高校發展戰略與區域經濟發展的互動研究

□周 彪

一、地方高校服務區域經濟社會發展的必然性——以湖北省高校為例

(一)湖北省高校科學研究整體實力雄厚。在激光器、室內空間、空間信息、病源微生物、綠色植物作用遺傳基因等多個行業的科學研究能力居全國各地領先水平。在各省高等教育實力上，湖北省僅次于江蘇省，居全國第二，為高校技術產業的發展提供了源源不斷的科研成果和智力支持,具備發展高校技術產業的夯實基礎。

(二)不斷涌現一批龍頭校辦科技企業。湖北和越機器人技術有限公司、湖北興和電力新材料股份有限公司、湖北鳴利來冶金機械科技有限公司等一批高校公司逐漸發展壯大,變成領域標桿。科技企業不斷開展校企合作，并在校企戰略合作、聯合申報高級別項目和專利、聯合報獎、聯合進行重大科技攻關、大學生實習就業等方面進行了深入合作。

(三)深化改革日益推進,基本構建了有益于高校高新尖科技成果轉化和高校技術產業發展的體系基礎。湖北省高校在全方位理清產權年限關聯、確立公司責任的前提條件下,推動以資產為關鍵聯接橋梁的現代企業組織建設,建立了高校產業鏈集團公司,科學管理院校的經營性資產。正確引導技術產業集中化優點,平穩發展,努力構建鼓勵科研人員自主創業的科研氣氛和自然環境,持續推動高新尖科技成果轉化為實際生產力。

(四)高新尖科技孵化器已產生規模效益。湖北借助東湖高新區附近高校諸多、科研成果和人力資源豐富的優點,舉全省之手,基本建設我國光電材料信息技術產業基地,成功地打造出了“武漢市·中國光谷”知名品牌。歷經迅速的發展,東湖高新區已變成中國較大的光纖光纜生產制造產品研發產業基地、較大的半導體材料生產制造產品研發產業基地、較大的光纖通信新產品開發產業基地。靠近理工大學、武漢大學、武漢工程大學等高校技術革新的周邊城市,就近原則基本建設了一批高校創業孵化器，高校的關鍵科研項目和公司開展更高層次人才、更規模性的卵化。創建留學人員創業園區、光谷創業街、技術專業科技園等各種創業孵化器。

二、地方高校服務區域經濟社會發展的可行性

(一)高校最適應區域經濟社會發展的變化。依據學科設定的調節,能更快地回應區域經濟產業結構調整升級及社會保障發展對各種優秀人才的要求,為區域經濟社會發展提供強有力的優秀人才保障。

(二)地方高校集聚了各行業的專業技術人才。只需現行政策完善、自然環境適宜、保障有力,就能合理正確引導區域經濟社會發展,有目的性地進行科研和技術開發,參與地方的重特大科學研究、產業鏈的發展和社會保障發展新項目,進而產生推動區域經濟社會發展的強大力量,促進地方經濟社會的全方位蓬勃健康發展。

(三)地方高校擁有豐富多彩的歷史人文沉淀,是弘揚文化藝術道德傳統和專業知識傳承、自主創新發展的地方。積極充分發揮這類優點,融合區域出色文化藝術成效,積極推進區域社會發展，弘揚文化藝術社會道德傳統式和激發社會發展新氣象,就能促進廣大群眾整體思想文化素養的提升，為構建和諧社會,推動區域社會全面持續健康發展提供關鍵的精神實質驅動力。

(四)地方高校擁有豐富多彩的信息資源。有獲得各層面完整信息咨詢和全新前沿信息內容的強勁技術性服務平臺,有搜集、挑選、生產加工、再應用信息內容的技術專業人才群體,有為區域經濟社會發展提供比較全方位的政策研究、管理方法整體規劃和隨時更新信息內容等服務咨詢。這種數據服務,能夠進一步提高高校的辦校驅動力,推動高校專業技術人員的技術專業發展和其創造價值的體現。

三、地方高校服務區域經濟社會發展中存在的不足

當今地方高校服務區域經濟社會發展還存在一些問題,一方面,地方高校在高等學校中占比非常大,他們是我國高等職業教育的關鍵構成成分,擔負著為區域經濟社會發展塑造各種優秀人才、服務區域經濟發展的重擔；另一方面,區域經濟迅速發展并沒有給地方高校發展贏得主動權,反倒,顯現出了地方高校在發展全過程中的一些難題,例如院校的精準定位、人才的培養脫離地方要求、科研偏移對地方實質性難題的解決,為社會化服務作用的價值觀念不夠明確,不足以與地方經濟發展相連接這一系列難題,乃至是阻礙地方高校發展的牽制要素。地方高校發展,其本質是結合實際解決困難,促進地方經濟發展。即轉變思想,爭得多方共贏,充分發揮本身優點,融進地方社會發展的統一體中,以能夠更好地服務地方來促進本身的可持續性發展。

四、地方高校服務地區社會經濟發展的重要舉措

(一)轉變陳舊意識，精確定位。

1.辦學種類一般應建立為教學型高校。教學是地方高校的中心工作，教學是其第一職責。地方高校，辦學規模、辦學設備、師資力量、辦學環境、辦學整體實力等層面都相對性比較有限，理應把自己定位于教學型高校。

2.人才的培養應以應用性人才為總體目標。應對地方社會經濟的要求，塑造寬口徑、應用型、復合性、自學能力強、應用型優秀人才是地方高校的關鍵目標。

3.在服務方位上應該始終堅持地方性，推動地區經濟發展。發揮地方高校的自然地理優勢，積極融進區域社會經濟的發展當中，才可以得到更優越的生存環境。

4.在辦校特色上提升特色建設。對地方高校來講，培養特色，發展特色，鑄就新的突破點，是地方高校發展戰略，是地方高校提升競爭力的關鍵方法，也是地方高校存活的重要舉措。

(二)看準區域發展，調節專業。地區高等院校的專業設置要緊靠銷售市場，緊密聯系社會經濟發展的要求，設置新專業，針對一些老舊落伍的傳統專業要立即調整。為確保專業設置緊靠區域銷售市場，融入區域社會要求，地區高等院校還務必搞好人才需求預測，使設置的新專業具備一定的前沿性。因此，一方面要消化吸收相關政府機構及領域、公司的責任人、權威專家、專業技術人員等參與，提升對人才銷售市場的需求轉變；另一方面要對外開放辦校，積極踏入銷售市場，同區域社會普遍聯絡，提升對市場經濟發展趨向及其經濟結構產業布局科學研究，深入了解人才信息內容，調查人才要求趨勢與總數。在這個基礎上，才可以使所設專業積極融入社會，多方應對人才的要求，為區域經濟發展做出貢獻。

(三)提升產學研用融合，提高能力。一是創建健全的產、學、研融合的產品研發管理體系，使科學研究導向性和科學研究發展趨勢緊靠銷售市場，使地方高校的科研成果得到有效轉換。二是加強責任意識，積極走向世界，增加院校與公司間的互動交流，把處理地方的具體難題作為立足點，在服務地方建設上多下功夫；高校在對外開放，人才和信息內容在公司中間能夠完成共享資源，能在第一時間內掌握社會發展對人才的要求，進而使學業與就業關聯更緊密，提高其就業適應力。

(四)進一步搭建有益于推動地方高校服務地區經濟社會發展的體制機制。地方高校大部分都簽署了一些校地、企校共創合作合同,而且也都獲得了顯著的成效。因而,務必加速相對應的體制機制基本建設。一是彼此都需要盡早創建和健全政策管理體系,擺脫高校服務地方基本建設現行政策短板,根據確立彼此義務與責任,明確經費預算資金投入方法、制訂科學的整體規劃與實施計劃,建立牢固合理的服務與支持關聯;二是高校要積極尋找建立與地方政府部門共創、共建協作的領導工作部門，明確工作中的總體目標,充分運用其政策、溝通交流，科學研究優勢,確保高校服務地方基本建設;三是高校應積極主動配合地方政府部門，建立例如“高新科技自主創業服務管理中心”等各種交流平臺,進一步擴寬高校服務地方基本建設的行業和方式;四是需要建立科學的項目風險管理、成效點評和嚴格的人員考核與獎罰制度,健全工作中的激勵制度,以提升院校服務地方的經濟效益。

五、結語

伴隨著中國區域經濟發展的蓬勃發展，地方高校與地方經濟的關聯愈來愈緊密。因而，地方高校務必塑造為所屬地域的經濟發展服務的核心理念，將辦學理念精準定位在為本地經濟社會發展上去。這既是時代發展對地方高校明確提出的要求，也合乎當今高等教育發展新趨勢。在注重高等教育現代化的過程中，更應注重其地方性，在培養社會經濟發展所急缺的優秀人才，加快高新尖科技向本地轉換，提升本地資源分配等層面做出應該有的成績。地方高校要朝向區域辦校，區域有多大，校園內就需要有多大。那樣，地方高校才可以源源不斷地為地方運輸各個領域優秀人才，使地方高校與地域經濟發展形成良好互動交流，不斷完善區域內的高等教育管理體系，開辟地方高校可持續發展的全新局勢。