龐彩珍
工程竣工結算是工程項目完工后,經竣工驗收合格,發承包雙方依據施工合同約定,對已完成的能夠計量的工程項目進行價款的計算與調整。在一定程度上,工程竣工結算的價格對施工單位項目利潤起著決定性作用。為了取得更好的經濟效益,施工企業應給予工程竣工結算工作一定的關注,以提升企業經濟效益。
對于工程結算而言,并非為靜態理論,而是以工程建設過程為中心,在管理中不斷變換的動態因素,應先明確法律法規政策與市場變化等因素對工程結算的影響,再對工程造價做出相應的價格調整。工程結算在一定程度上,對施工企業的經濟運行狀況起到決定作用。此外,一個工程的結算成敗決定了施工企業經濟效益,一個完美的工程結算會增強資金利用的效率,以獲得更大利潤。在工程結算過程中,總結成功經驗,有助于未來項目的綜合管理。
為確保建筑工程具備一定的經濟效益,在保證施工質量、安全的基礎上,將建筑工程竣工結算做好,應堅持以下幾點原則。第一,在建筑工程竣工結算中,確保工程所有分部分項工作施工完畢,做好整體工程的竣工驗收。如有一個分部分項工程的施工質量不符合設計要求標準,此工程就無法做竣工結算。因此,要做好各個分部分項工程驗收手續,防止工程不能結算的現象發生。第二,作為施工企業應依據國家法律法規,落實建筑工程的主體責任。在竣工結算中,避免發生漏算多算的現象,提高建筑工程經濟效益。第三,建筑工程中包含較多的內容,因此,要堅持具體問題具體分析的原則,利用科學依據有針對性地解決問題,不能想當然地增加或減少費用,對經濟利益產生影響。
對于建筑工程而言,專業分類比較多。例如,各類房屋建筑工程與能夠列入房屋建筑工程預結算中的水暖電、通風、天然氣、消防及其設備、裝飾裝修等等。對工程造價人員要求較高,實際工作中常常存在工程計量不準、組價不科學、資料不齊全等問題。基于上述原因,應從以下幾個方面對工程結算進行分析探討。
作為施工單位而言,在竣工結算前,基礎資料的收集與整理極其關鍵,要認真了解建筑工程各分部涵蓋的范圍與采用的合格標準,并檢查施工結算是否存在漏項或超出施工圖范圍的分部分項。例如,價格調整條款、工程量計算規則、使用計價規范、執行的施工定額及取費標準等。
作為施工企業在建筑工程結算前,全方位了解建筑工程全貌,了解施工現場施工工藝流程及施工技術情況。針對復雜工藝,新工藝、新技術等做全面掌握,具有針對性地解決現場實際情況對工程造價的影響。除此,要加強建筑工程竣工階段各種程序的嚴謹性,保持施工過程有效記錄,為竣工結算提供可靠的依據。以防建筑工程竣工結算工作與施工現場發生脫節現象。
在進行工程計量時,每個人都有自己的一套計量方法與步驟,一般應按下列步驟進行:首先按單位工程為計量單位進行劃分,再將單位工程劃分為若干個分項,劃分的分項應與定額規定的項目保持一致,以保證準確的套用定額。工程計量要嚴格按照施工圖紙尺寸與工程量計算規則,遵循一定的順序逐項計算,這樣可以避免重復列項計算或漏項計算。結合現場實際情況,整理設計變更,依據變更情況再次調整復核工程量。
在結算工程中,施工企業在確保工程計量準確的基礎上,可利用原有投標單價,對于新增項目如原報價中有可以參考的單價,則可利用原有單價結算,如原有報價中沒有一致或相似可以參考的單價,則結合現場實際與合同價格調整條款來確定新增項目單價來完成結算。對于施工中使用的新材料、新工藝應結合現場施工工藝做調研來確定單價,并報當地工程造價部門備案、批準,為同類工程的報價及結算提供一定的依據。
在分析竣工結算工料機時,需要對竣工結算中的人工、材料和機械用量進行核查,以此來分析工程結算是否存在有漏算或超算情況,結合工程實際成本判斷結算的大概利潤,此外,依據施工順序,針對投入的人工、材料和機械加以分類匯總,得出工程投入的人、材、機數量,為施工企業制定企業定額收集可靠資料。
竣工結算編制時,作為施工企業要對結算工作大力支持與重視。結算編制內容要嚴格進行內部審查。依據施工現場情況,審查工程項目內容、范圍與合同約定的是否一致;工程量計算的正確程度,工程量計算規則、計價規范及定額套用情況是否一致;執行的合同約定或現行的計價原則是否準確可靠;變更文件是否真實、合法、具有時效;索賠的程序、計算方法及費用是否真實、合法及準確;取費標準執行是否嚴格,取費依據的時效性和相符情況。
人員的素質因素從以下兩個方面加以分析性。首先,部分中小型企業對項目竣工結算的重視程度不高,對預結算人員的培養不足,導致施工企業竣工結算編制人員存在實踐經驗、專業知識、綜合素質等能力不足的現象。由于工作經驗不足,對圖紙、工程量計算規則等的了解掌握不全面,往往在計算工程量上存在少算、超算、漏項的情況,對合同文件及法律法規、定額、價格調整文件等方面理解不透徹,存在組價不夠完整等各種情況。此外,竣工結算人員存在與項目現場脫節的情況,對項目上發生的新材料、新工藝、新設備的工藝流程不夠了解,導致漏項或組價不能準確反映工程項目預期的目標,進而對施工項目利益產生影響,影響企業盈利情況。
工程實施中,往往存在與簽訂合同時預計的施工條件不一致的情況,如工程量增減、項目變更、施工條件變更、施工順序變化、進度計劃變更等。這些變更會給工程造價帶來很大的影響,如果這些變更不及時處理,或處理不當將影響整個項目乃至整個企業的經濟效益。因此,變更簽證要處理的及時且謹慎。
總而言之,工程實施過程中竣工結算是至關重要的,作為施工企業抓好工程竣工結算對施工企業效益具有較大的影響。在結算工作中,要求預結算人員掌握工程竣工結算的程序,確保任一環節的有效進行,力爭在做好竣工結算的基礎上,總結工程經驗,提升施工企業業務水平能力,提高施工企業經濟效益,增強企業市場競爭力。