丁慧敏
近年來,我國對數(shù)字經(jīng)濟建設非常重視,在2020 年政府工作報告中明確提出“要繼續(xù)出臺支持政策,全面推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’,打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”。當前,我國數(shù)字產業(yè)化整體處于穩(wěn)步增長狀態(tài),2019 年數(shù)字產業(yè)化增加值規(guī)模為7.1 萬億元,在GDP 中的占比達到了7.2%,同比增長11.1%。分析結構可知,數(shù)字產業(yè)結構持續(xù)軟化,軟件產業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)占比有小幅提升,分別較上年增長2.15 個百分點和0.79 個百分點,電信業(yè)、電子信息制造業(yè)占比小幅回落。中商產業(yè)研究院預測,2021 年我國數(shù)字產業(yè)化規(guī)模將達8.4 萬億元。
分析產業(yè)結構可知,數(shù)字經(jīng)濟主要由數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化等構成。數(shù)字產業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟基礎部分,以信息產業(yè)為主,業(yè)態(tài)有電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等。產業(yè)數(shù)字化屬于數(shù)字經(jīng)濟融合部分,在傳統(tǒng)產業(yè)中引入數(shù)字技術,大幅度提高了生產數(shù)量與生產效率,新增產出成為數(shù)字經(jīng)濟中的一部分。
產業(yè)數(shù)字化發(fā)展中逐步形成了具有感知功能的智能生產模式。從生產環(huán)節(jié)來看,增材制造技術應用了數(shù)字技術和工業(yè)軟件后,相比于以往的減材制造技術,能夠對復雜結構部件進行生產。隨著工業(yè)機器人的發(fā)展與應用,能夠進行自我感知、判斷與決策,在應用中解決了人類大量重復性勞動的問題。此外,產業(yè)數(shù)字化也推動具有可視化功能的產業(yè)組織模式的形成,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支持下,能夠完成對生產者、消費者、供應商、設備以及產業(yè)等的聯(lián)網(wǎng),建立起人、機、物對話框架,不僅匯聚了大量信息,也為資源匹配創(chuàng)造了條件。所有參與主體可以清晰認識到具有業(yè)務關系的合作者,并準確分辨具有間接關系的多個主體。在物理設備運行中也能全天候監(jiān)控,保證戰(zhàn)略決策制定的精準性,為不斷優(yōu)化運用奠定基礎。
在產業(yè)化發(fā)展中,數(shù)字技術也能逐步成為新的產業(yè)。在現(xiàn)代信息技術的支持下,電子信息制造業(yè)、軟件以及信息技術服務業(yè)等越來越成熟,尤其是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等的興起,是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。新產業(yè)讓現(xiàn)有產業(yè)結構內涵變得豐富,而數(shù)字技術的應用也實現(xiàn)了商業(yè)模式的創(chuàng)新,并逐步轉變?yōu)樾碌漠a業(yè)。傳統(tǒng)商業(yè)模式過于關注企業(yè)價值創(chuàng)造,而數(shù)字技術應用則使得客戶價值創(chuàng)造更受關注,商業(yè)模式的選擇也更多考慮互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新。這樣能夠解決信息不對稱問題,讓資源配置更加高效,帶來更大商業(yè)利潤,最終成為新的產業(yè)形態(tài)。
第一,數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展中,人們消費習慣與方式有了很大的變化,需求端實現(xiàn)了重塑,為產業(yè)發(fā)展提供了更大的市場空間,在需求傾向改變后,產業(yè)結構升級也能獲得充足動力。數(shù)字技術應用過程中,消費性質有了根本性變化,數(shù)字消費下也讓產品、服務等有了很大轉變,涉及農產品與工業(yè)產品等服務,以及農用設備、工業(yè)生產設備、零售、金融和醫(yī)療等。在數(shù)字技術支持下,在線支付、新零售和平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展起來,不僅達到了用戶需求,也加快了產業(yè)發(fā)展速度,原有產業(yè)結構越來越復雜。第二,數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展中,相關產業(yè)效率也不斷提升,產業(yè)成本不斷降低,產品具有更強的市場競爭力。消費需求得到了刺激,產品銷量不斷提升,加快了產業(yè)發(fā)展與產業(yè)結構調整步伐。面對不斷增加的數(shù)字消費需求,越來越多的資源流向數(shù)字經(jīng)濟產業(yè),在數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展的帶動下,產業(yè)結構更加高級化。
在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中,要根據(jù)戰(zhàn)略、目標、部署、路徑和運營等要求出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃基礎設施建設。第一,在建設數(shù)字基礎設施的過程中,應該為打造發(fā)展新格局服務,確?!靶禄ā惫┙o和需求始終處于平衡狀態(tài)。要以更為自信和開放的態(tài)度進行國際合作,同其他國家一起完成新型數(shù)字基礎設施建設任務,實現(xiàn)各類公共信息數(shù)據(jù)開放的有效性與安全性,在平臺支持下,確保國家數(shù)據(jù)實現(xiàn)統(tǒng)一并能夠共享。第二,要兼顧“國家一盤棋”,結合區(qū)域協(xié)調發(fā)展要求建設新型數(shù)字基礎設施。在各個區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)建設數(shù)字化轉型促進中心,提供數(shù)字化轉型公共服務,通過數(shù)字社會和數(shù)字政府的建設,推動公共服務、社會治理等數(shù)字化和智能化發(fā)展。
擴大數(shù)字產業(yè)規(guī)模,能夠孕育新產業(yè),為產業(yè)增量擴能創(chuàng)造有利條件,為產業(yè)數(shù)字化發(fā)展奠定良好基礎。唯有如此,才能加快產業(yè)結構升級的步伐,體現(xiàn)基礎性與先導性等功能。然而現(xiàn)階段由于缺乏足夠的數(shù)字產業(yè)化動力,并反映在核心技術、前沿高科技和基礎性創(chuàng)新等環(huán)節(jié),因此限制了數(shù)字技術轉化,對應用場景造成了不利影響。第一,應該從數(shù)字經(jīng)濟領域前沿核心技術出發(fā),合理確定數(shù)字產業(yè)化發(fā)展方向,為行業(yè)與企業(yè)發(fā)展產生引領作用。第二,打造“政產學研用”創(chuàng)新共同體,要主動參與制定數(shù)字領域國際規(guī)則與標準,對創(chuàng)新產生引領作用,逐步由引領式發(fā)展取代跟隨式發(fā)展。第三,不斷增加數(shù)字產業(yè)化中試基地與應用場景實驗室建設規(guī)模,將產業(yè)化“最后一公里”打通,消除數(shù)字技術在產業(yè)化中的障礙,確保產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈更加完善。
第一,通過數(shù)字技術推動傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級。長期以來國內農業(yè)現(xiàn)代化程度不高,需要積極引入數(shù)字技術,讓農業(yè)實現(xiàn)更快升級。在農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮數(shù)字技術的作用,盡快建立完善的農業(yè)信息標準體系,充分應用信息采集技術、虛擬設計技術和高溫環(huán)境智能系統(tǒng)等,實現(xiàn)網(wǎng)絡技術、智能技術以及農業(yè)的密切結合,建立完善的數(shù)字化農業(yè)體系。在農業(yè)生產中也要走智能化道路,全方位監(jiān)測生產過程,將線上線下銷售渠道利用起來,提升成本控制效果,讓農業(yè)生產更加高效。要打造農業(yè)信息服務平臺,讓農民獲得智能化產品,及時全面了解信息資訊與技術,為農業(yè)生產提供科學指導,提高農業(yè)資源利用率,推動農業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
第二,數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)與制造業(yè)的融合。在智能設備發(fā)展與應用過程中,為了加快制造業(yè)的發(fā)展,必須找到與數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)的結合點,不斷提升制造業(yè)數(shù)字化與智能化水平。數(shù)字技術領域布局要科學合理,加快推進數(shù)字創(chuàng)新空間、產業(yè)園區(qū)等項目,發(fā)揮人工智能、3D 打印和區(qū)塊鏈等技術的作用,發(fā)揮示范引領的作用,在重點領域智能產品方面加強創(chuàng)新。要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,這是數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)與制造業(yè)相互滲透的基礎,從優(yōu)勢產業(yè)出發(fā),逐步構建起多層次系統(tǒng)化平臺體系。對眾多優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)而言,也要積極應用工業(yè)云平臺,促使各種工業(yè)信息與數(shù)據(jù)逐步轉移到云平臺。此外,制造業(yè)也要充分應用數(shù)字技術,主要為傳感器、控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡通信等,并推動智能工廠的發(fā)展,實行多場景應用創(chuàng)新,提高制造業(yè)數(shù)字化水平。
第三,服務業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。近年來服務業(yè)在我國占比越來越高,相比于發(fā)達國家仍有較大差距,也需要走數(shù)字化發(fā)展道路。對此,要在商業(yè)模式與產品創(chuàng)新等方面與數(shù)字技術相結合,拓寬服務業(yè)發(fā)展空間,在數(shù)字技術、網(wǎng)絡平臺等支持下,不斷提升各服務環(huán)節(jié)的智能化與現(xiàn)代化水平,保證服務品質與質量均實現(xiàn)提升。對于信息服務、金融保險服務以及現(xiàn)代物流等生產性服務來說,也要與制造業(yè)融合發(fā)展,促使產業(yè)鏈不斷延伸,為產業(yè)結構升級創(chuàng)造良好條件。
隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展,不僅要發(fā)揮市場機制自我調節(jié)作用,也需要政府加強引導,為數(shù)字化發(fā)展提供良好的環(huán)境。第一,要結合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,注重法制建設與管理,實施一系列法律法規(guī),對現(xiàn)行法律進行適當調整,尤其是調整與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不適應的條款。第二,關注網(wǎng)絡安全。在網(wǎng)絡化和數(shù)字化發(fā)展過程中,數(shù)據(jù)信息增長速度也很快,做好網(wǎng)絡安全工作刻不容緩。對此,要加大網(wǎng)絡安全技術開發(fā)力度,逐步增強網(wǎng)絡防攻擊與抗風險等能力,并重視數(shù)據(jù)信息管理工作,保護好數(shù)據(jù)產權,運用大數(shù)據(jù)安全治理的方法,為網(wǎng)絡安全創(chuàng)造條件。第三,實現(xiàn)協(xié)同治理,提升治理水平。在數(shù)字技術應用于實體經(jīng)濟的過程中,存在很多不規(guī)范的問題,市場亂象仍然存在,這需要將網(wǎng)絡平臺責任邊界確定下來,建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機制,只有多方共同參與到治理中,才能形成更好的環(huán)境,促進數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)快速發(fā)展。
總之,隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等數(shù)字技術的發(fā)展與應用,社會逐步邁入數(shù)字經(jīng)濟時代。數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)是一種高新技術產業(yè),不僅滲透力強,覆蓋面廣,也能帶來深遠的影響,與各產業(yè)跨界融合的過程中,會帶來新的產業(yè)變革。在此背景下,不僅提高了產業(yè)效率和新產業(yè)拓展速度,也推動著產業(yè)結構升級,是我國經(jīng)濟轉型升級的新動力。