國家稅務總局山西省稅務局關于優化升級《山西省稅費事項“最多跑一次（全程網上辦）”和“跨區域通辦”清單》的公告

國家稅務總局山西省稅務局公告2022年第2號

為進一步提高全省辦稅服務質效，加速推進辦稅繳費便利化改革，方便納稅人、繳費人線下辦稅繳費“最多跑一次”，跨區域就近自主選擇辦稅繳費服務場所，線上辦稅繳費“全程網上辦”，實現“一次辦成一件事”，國家稅務總局山西省稅務局立足全省稅費改革實際，決定對《山西省稅費事項“最多跑一次（全程網上辦）”和“跨區域通辦”清單》（以下簡稱《清單》）進行優化升級?，F就有關事項公告如下：

一、稅費事項“最多跑一次”，是指納稅人、繳費人辦理《清單》范圍內事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務機關跑一次。

二、稅費事項“全程網上辦”，是指納稅人、繳費人辦理《清單》范圍內事項，通過稅務部門提供的網上辦理渠道，提交資料符合要求，可實現稅費業務網上全程辦結。

稅費事項“線上線下融合辦”，是指納稅人、繳費人辦理《清單》范圍內需要稅務部門內部流轉和審核事項，通過稅務部門提供的網上辦理渠道，線上提出申請轉線下承接辦結，可實現“一次不用跑”。

三、稅費事項“跨區域通辦”，是指納稅人、繳費人辦理《清單》范圍內事項，在一定區域范圍內，可就近選擇線下辦稅繳費服務場所辦理有關業務。其中，“同城通辦”是指全市區域范圍，“全省通辦”是指全省區域范圍，“跨省通辦”是指全國區域范圍。

四、納稅人、繳費人可優先選擇網上辦理方式，實現“一次不用跑”。

五、各地稅務機關應確保《清單》宣傳覆蓋面更廣，主動提供首問責任、限時辦結、一次性告知等服務措施，積極引導和輔導納稅人、繳費人通過網上辦、自助辦、窗口辦等方式快速辦理稅費業務，保障《清單》范圍內稅費事項“最多跑一次”。

六、國家稅務總局山西省稅務局將根據政策變化及業務拓展適時調整《清單》，在國家稅務總局山西省稅務局互聯網網站公布。

七、本公告自2022年2月1日起施行?！秶叶悇湛偩稚轿魇《悇站株P于升級〈辦稅事項“最多跑一次”清單〉的公告》（2020年第9號）同時廢止。

特此公告。

國家稅務總局山西省稅務局

2022年1月11日

以營商環境撬動高質量發展

2021年，山西市場主體數量達315.55萬戶，凈增規上工業企業1200戶左右；2022年，山西開展市場主體建設年活動，以市場主體倍增推動經濟擴量提質、加速崛起。

“15大類55小類232項業務事項納入‘最多跑一次’清單，新辦企業涉稅業務并入政務服務中心‘企業開辦’窗口，完善‘縱合橫通強黨建’體系4方面61項具體措施等，以‘硬措施’提升營商環境‘軟實力’?！?日，國家稅務總局山西省稅務局（下稱“山西省稅務局”）黨委書記、局長齊志宏介紹。

他說，服務多一點、進一步，充分釋放便企利民紅利，讓市場主體專心經營、放心創業，服務高質量發展大局，促進市場主體倍增。

一、釋放便企利民紅利

營商環境優不優、好不好，市場主體最有發言權。呂梁榮煥建材有限責任公司負責人說，“開辦企業的手續很簡化，原來需要跑好幾個部門，現在一個窗口就辦了，免費刻章、免費發放稅務UKey，減輕了負擔，又縮短了辦理時間?！?/p>

“開辦企業”是世界銀行營商環境評價體系中的一項重要指標，山西省稅務局納稅服務處處長介紹，線上新辦納稅人套餐實現“一網通辦”，從領取營業執照到發票申領，由原來一個工作日壓縮至5分鐘左右。

全省240個辦稅服務廳統一公開服務承諾；持續推進限時提速辦、優化線上辦稅、簡并稅費申報等措施；整合關聯涉稅事項形成服務“套餐”；“晉享稅惠”智能管家集成16個稅種1700余項稅收優惠政策……

目前，山西稅務部門實現80%以上稅費事項一次辦結；納稅次數減少到平均6.5次/年，納稅時間減少到88.1小時/年；局長熱線收集解決咨詢訴求6152條；“辦不成事反映專窗”受理128件業務，全部予以解決和答復。

二、紓困惠企激發活力

“進一步豐富完善‘縱合橫通強黨建’體系，細化6類黨建主體10個方面責任內容77項工作事項和32個責任清單，實行‘黨委安排部署、支部細化任務、黨員抓好落實’的方法，沉到一線，干在實處，護航市場主體健康發展?！饼R志宏介紹。

“工作人員上門送政策，幫助企業解決困難。增值稅留抵退稅243.45萬元，是實實在在的‘真金白銀’，緩解了我們公司流動資金短缺的難題。”山西耀邦環境裝備工程有限公司負責人說。

重點工程項目方面，山西稅務部門面向全省3870個重點工程項目發布“項目為王”9條措施，并確定任務書、時間表、責任人推進落實。同時，推出大企業“天氣預報式”稅收分析，發揮大數據分析優勢，助其優化市場布局和資源配置。

在統籌減稅降費、優化營商環境等環節，山西各級稅務部門成立黨委“一把手”任組長的領導小組，建立“一竿子到底”抓落實機制。山西省稅務局納稅服務處處長介紹，把握“三無三可”營商環境內在要求，發揮黨建引領作用，厚植營商環境沃土，激發市場主體發展活力。

三、厚植營商環境沃土

外出闖蕩多年的高巖，返回家鄉翼城縣開辦起小米加工廠，為尋求政策支持，專程到稅務部門咨詢。他說，“國家鼓勵創業，但政策怎么享受，還是一知半解。沒想到減稅降費服務專區，把稅費優惠政策都梳理出來?！?/p>

營商環境是市場經濟根植之土、市場主體活力之源。政策落實得如何？項目落地有哪些困難？涉企服務做得到位嗎？市場主體和民眾的感受是唯一標準。

營商環境一邊系著地方經濟的發展活力，一邊系著市場主體的生存環境。齊志宏說，稅務部門一直持續關注的，便是市場主體在發展過程中遇到了什么難題，需要什么樣的服務。

倍加珍惜市場主體，倍加關心愛護企業家，倍加努力創造良好政策環境。目前，山西稅務系統黨支部與村（社區）黨支部結對共建，開展“我為群眾辦實事”活動，解決各類問題近15000件次。

2012年以來，山西累計新設市場主體逾237萬戶，呈現出連續增長態勢。齊志宏表示，將持續深化“縱合橫通強黨建”體系，努力創造涉稅環節的良好環境，助力實現“營商環境‘一子’激活經濟發展‘全局’”的愿景。

（來源：國家稅務總局山西省稅務局網站）