“四個(gè)全面”與中國(guó)大學(xué)使命

郭亞妮

（蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司，甘肅 蘭州 730094）

一、“四個(gè)全面”治國(guó)理政思想

“四個(gè)全面”是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大之后逐步提出、完善的我國(guó)布局的發(fā)展戰(zhàn)略，是黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確立了新時(shí)代我們黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了重要保障。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國(guó)基本國(guó)情，放眼世界，深謀遠(yuǎn)慮，運(yùn)籌帷幄，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)，聚焦新形勢(shì)下我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾和突出問(wèn)題，逐步形成并積極推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

“四個(gè)全面”的重大戰(zhàn)略思想，是治國(guó)理政的核心綱要，是總要求與總目標(biāo)，也是其他一切工作的指導(dǎo)思想。“四個(gè)全面”從全新的角度和戰(zhàn)略的高度，充分發(fā)揮創(chuàng)新思維的作用，以實(shí)事求是的態(tài)度，揭示了我國(guó)全方位發(fā)展必須秉承的宗旨，既具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義，又具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

“四個(gè)全面”是一個(gè)全新的體系，具有全新體系的科學(xué)性特征。恩格斯說(shuō)：一個(gè)民族要想站在科學(xué)最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維。的確如此，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，一個(gè)政黨，要想站在世界科技、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等全方位的前沿陣地和制高點(diǎn)，必須要具備科學(xué)的理論思維及其戰(zhàn)略。

“四個(gè)全面”理論體系的科學(xué)性特征，從哲學(xué)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、理論與實(shí)踐等多方面、多角度充分體現(xiàn)了出來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴，提出了“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略及其思想理論體系，安排好了頂層設(shè)計(jì)式的總體布局，中國(guó)新的發(fā)展，需要新的思想理論的指導(dǎo)，作為指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)階段和今后一個(gè)歷史時(shí)期的行動(dòng)指南——“四個(gè)全面”是把馬克思主義中國(guó)實(shí)踐化的具體產(chǎn)物，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系寶庫(kù)中的又一瑰寶和精髓。所以“四個(gè)全面”理論的發(fā)展性特征非常明確。如何結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略，也是中國(guó)大學(xué)的重大歷史使命。

二、大學(xué)使命與各個(gè)大學(xué)目標(biāo)責(zé)任區(qū)分

這里首先要強(qiáng)調(diào)的是：本文主張的大學(xué)使命，與各個(gè)大學(xué)日常的責(zé)任及其目標(biāo)任務(wù)是兩個(gè)概念。

1.大學(xué)使命，有時(shí)候跟大學(xué)的目標(biāo)任務(wù)是相同的，譬如講建設(shè)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科，這應(yīng)該既是幾乎每所大學(xué)的使命，也是其目標(biāo)任務(wù)。在這種情況下，大學(xué)的目標(biāo)任務(wù)與使命是相同的。再譬如講，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是我們黨和國(guó)家的重大國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)，從全方位、多角度講，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，肯定地說(shuō)，也是各個(gè)大學(xué)的共同使命。還有更宏觀的使命：推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步事業(yè)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，也是每個(gè)大學(xué)的共同使命。

2.大學(xué)使命，其概念內(nèi)涵是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變量單位。這是自從人類社會(huì)有大學(xué)至今以來(lái)而言的。時(shí)代不同，國(guó)家性質(zhì)不同，使命或許不盡相同。但是就培養(yǎng)各種不同層次的人才使命而言自然是相同的。

3.大學(xué)使命，是每所大學(xué)都有的，是相同的，是共同點(diǎn)。就中國(guó)大學(xué)使命具體而言，就是各個(gè)大學(xué)所共同擔(dān)負(fù)的為中華民族更好生存、前途命運(yùn)而竭盡彈慮、嘔心瀝血、奮斗不息、戰(zhàn)斗不止的永恒與追求卓越的科學(xué)及其精神與學(xué)術(shù)目標(biāo)。這些永恒與追求卓越的科學(xué)及其精神與學(xué)術(shù)目標(biāo)，以及追求、堅(jiān)持真理與公平正義，是萬(wàn)古不變的精神及其境界、乃至規(guī)律……這些永恒與追求卓越的科學(xué)及其精神與學(xué)術(shù)目標(biāo)，以及追求、堅(jiān)持真理與公平正義，必須要自始至終和一以貫之地貫穿于各個(gè)大學(xué)教書(shū)育人、傳道、授業(yè)、解惑等具體的責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)之中去的。

4.因?yàn)榇髮W(xué)的責(zé)任及其目標(biāo)任務(wù)，是每所大學(xué)所肩負(fù)的具體工作任務(wù)。盡管大學(xué)都是培養(yǎng)各種類型和不同層次人才以及科學(xué)研究的教書(shū)育人場(chǎng)所，但是，大學(xué)的性質(zhì)不同，其所肩負(fù)的具體責(zé)任及其目標(biāo)任務(wù)是不同的。盡管使命一詞中有責(zé)任與任務(wù)的含義，但是筆者在本文中要闡述的大學(xué)使命，不是各個(gè)大學(xué)所承擔(dān)的具體責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)，而是非常重大的關(guān)系國(guó)家與民族前途命運(yùn)的責(zé)任與任務(wù)，即莊嚴(yán)的使命———重大而深遠(yuǎn)的歷史使命。“四個(gè)全面”是新時(shí)代中華民族最重大的歷史使命，自然也是中國(guó)每一所大學(xué)最重大的使命。因此，中國(guó)的大學(xué)必須身體力行，圍繞“四個(gè)全面”做好人才教育培養(yǎng)、科學(xué)研究等一切工作。

三、“四個(gè)全面”豐富內(nèi)涵與大學(xué)使命是相輔相成和統(tǒng)一的

1.新時(shí)代黨和國(guó)家“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”本身就是大學(xué)的使命。要將我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，要使中華民族永遠(yuǎn)立于世界民族之林，要完成大學(xué)所肩負(fù)的這一系列重大歷史使命，就必須做到教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)；必須培養(yǎng)出全心全意為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)的人才來(lái)；必須做到教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培育出愛(ài)勞動(dòng)，能夠解決好生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐方面所需要的一切人才來(lái)；必須培養(yǎng)出一批接一批的德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人來(lái)。因此，要自始至終全面把握、貫徹好黨的教育方針的科學(xué)內(nèi)涵，更加深刻地把握好教育工作的性質(zhì)與作用，使教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的顯性價(jià)值和隱性價(jià)值不斷顯現(xiàn)。不斷提升教育對(duì)人的全面發(fā)展和人的全面現(xiàn)代化的重要作用和深刻影響，使教育對(duì)提高人的綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。

2.“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”與大學(xué)使命。我國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì)了。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，還任重道遠(yuǎn)。我國(guó)已經(jīng)全面建成了小康社會(huì)，是振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的奠基工程和里程碑式的工程；全面建成小康社會(huì)既是任務(wù)，又是生產(chǎn)力發(fā)展和整體中國(guó)特色社會(huì)主義的近期的階段性目標(biāo)；全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分；全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，應(yīng)該是中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重點(diǎn)內(nèi)涵之一，所以說(shuō)這才是長(zhǎng)期宏偉目標(biāo)和重大歷史使命。為此，中國(guó)的大學(xué)，必須要在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，不遺余力、嘔心瀝血，身體力行，培養(yǎng)出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)所急需的人才，承擔(dān)起一切所需的發(fā)展創(chuàng)新的課題與項(xiàng)目研究任務(wù)。將大學(xué)行為融通于建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大實(shí)踐之中去。

3.“全面深化改革”與大學(xué)使命。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)社會(huì)的改革開(kāi)放取得了舉世矚目的罕見(jiàn)成就，但是，中國(guó)社會(huì)目前和今后一個(gè)時(shí)期，所涉及的是各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的全方位改革開(kāi)放，所面臨的是深層次、全方位的大改革和大開(kāi)放。經(jīng)過(guò)40 多年改革開(kāi)放的發(fā)展歷程，中國(guó)社會(huì)不論在內(nèi)部還是在外部，都面臨著各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系、矛盾和問(wèn)題，甚至面臨著諸多頑疾。一方面，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”；另一方面習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出的，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾”。我國(guó)的一切大學(xué)必須圍繞這兩個(gè)主要矛盾，培養(yǎng)出有擔(dān)當(dāng)、能力的人才。

因此，大學(xué)必須要站在時(shí)代的制高點(diǎn)，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、民族意識(shí)和敏銳的世界眼光，用大格局、大智慧，培養(yǎng)出一心一意為了中華民族的偉大復(fù)興和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度、理論充滿信心、無(wú)所畏懼、敢于和善于駕馭潮流、大刀闊斧改革創(chuàng)新的人才。只有這樣，中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)，中華民族的復(fù)興大業(yè)，才會(huì)后繼有人，也才能夠把全面深化改革、擴(kuò)大科學(xué)開(kāi)放的重大歷史使命落到實(shí)處 。

4.“全面依法治國(guó)”與大學(xué)使命。推進(jìn)全面依法治國(guó)是國(guó)家治理層面的一場(chǎng)深刻變革，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了一系列重要會(huì)議、發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要論斷，深刻回答了為什么要全面依法治國(guó)、怎樣全面依法治國(guó)這個(gè)重大時(shí)代課題，指引我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，實(shí)施法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃。健全保障憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查。完善立法體制機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，立改廢釋纂并舉，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。依法治國(guó)的理念與實(shí)際行動(dòng)已經(jīng)不只是中國(guó)高層的聲音，而是在56 個(gè)中華民族中生根、開(kāi)花、結(jié)果；依法治國(guó)，不只是貫穿在黨和國(guó)家大政方針政策及其戰(zhàn)略中，而是全國(guó)各族人民學(xué)習(xí)、工作和生活等一切活動(dòng)的“護(hù)身符”。中華民族的復(fù)興大業(yè)，必須用法律法規(guī)來(lái)保障。

但是，要使國(guó)民養(yǎng)成良好的遵紀(jì)守法的習(xí)慣，將貫徹落實(shí)好依法治國(guó)變成每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)，還尚需時(shí)日。大學(xué)除了按照法律法規(guī)推動(dòng)自身的強(qiáng)勁發(fā)展而外，更重要的是要培養(yǎng)出富有法律意識(shí)、率先垂范，帶頭落實(shí)依法治國(guó)的人才。所以，大學(xué)不但自身要成為做好依法治國(guó)的宣傳、教育的載體、帶頭人，還要培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人才和全方位懂法的專業(yè)人才，使依法治國(guó)的理念銘刻在師生的骨髓中，融化到血液中，充分體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中，真正承擔(dān)起依法治國(guó)的重大歷史使命。

5.“全面從嚴(yán)治黨”與大學(xué)使命。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面核心領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的靈魂，是堅(jiān)持中國(guó)正確方向的根本保證。所以各行各業(yè)都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各個(gè)大學(xué)都是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下從事大學(xué)的一切工作。全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在制度、法律法規(guī)與黨的紀(jì)律、相關(guān)組織等的監(jiān)督與制約，只有這樣，才能夠從真正意義上做到全面從嚴(yán)治黨，也才能夠使我們這個(gè)全世界最大的黨，不斷煥發(fā)青春，永保青春活力，也才能夠擔(dān)當(dāng)起核心領(lǐng)導(dǎo)的重任———領(lǐng)導(dǎo)全黨和全中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的夢(mèng)想，從而真正使我們的國(guó)家成為世界一流的國(guó)家，中華民族才能屹立于世界民族之林。任何事業(yè)，必須要后繼有人，所以，從嚴(yán)治黨，培養(yǎng)出一批接一批、一代接一代擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策的接班人，大學(xué)責(zé)無(wú)旁貸，刻不容緩。

四、大學(xué)必須為更好地肩負(fù)起重大使命:永恒發(fā)展創(chuàng)新而進(jìn)行全面改革

大學(xué)必須樹(shù)立起大改革與大開(kāi)放觀。不論是國(guó)家層面的改革開(kāi)放，還是大學(xué)自身全面和深度的改革開(kāi)放，都是其重大使命。全面深化大學(xué)改革開(kāi)放，全方位凈化大學(xué)生態(tài)，全面創(chuàng)建世界一流大學(xué)與建設(shè)世界性的一流學(xué)科，既是大學(xué)的宗旨及其本質(zhì)與發(fā)展創(chuàng)新的要求，也是黨和國(guó)家與中華民族偉大復(fù)興的重大而神圣的歷史使命的內(nèi)涵要求；同時(shí)，也是世界一流大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)倒逼我們必須向大學(xué)的深度改革開(kāi)放要?jiǎng)恿Α４髮W(xué)必須要站在時(shí)代的制高點(diǎn)，來(lái)確立大改革、大開(kāi)放和大發(fā)展觀以及辦學(xué)理念。必須根據(jù)“四個(gè)全面”來(lái)調(diào)整思維方式和理清辦學(xué)思路，徹底克服短期行為和急功近利行為，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的大發(fā)展觀及其理念。

一是大學(xué)的制度體系改革。從1978 年大學(xué)恢復(fù)高考算起、從1985 年5 月《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布算起，中國(guó)教育體制改革的大幕由此開(kāi)啟分別為44 年和37 年，當(dāng)然中國(guó)真正的教育體制改革的啟動(dòng)是后者。還有1993 年印發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，1995 年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)教育法》，1996 年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，1998 年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)高等教育法》，1999 年發(fā)布的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育決定》，2010 年印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等等。

中國(guó)大學(xué)的教育體制與機(jī)制，經(jīng)過(guò)40 多年的改革，取得了前所未有的成就。同時(shí)，中國(guó)教育體制的改革，為中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)注入了強(qiáng)大活力，國(guó)民的科學(xué)文化素質(zhì)的大提高，中國(guó)成為世界上的第二大經(jīng)濟(jì)體，在政治上的聲譽(yù)和國(guó)際地位不斷提高的背后，飽含著人才與教育的貢獻(xiàn)，中國(guó)的高等教育功不可沒(méi)。

但是，我們面對(duì)大學(xué)改革開(kāi)放所取得的成就，絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀，而是要尋找出至今還存在著的阻礙中國(guó)大學(xué)更好發(fā)展的深層次的“綜合癥”問(wèn)題和障礙，要如何真正破解“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”，都是擺在大學(xué)面前的繞不過(guò)去的坎。為此，必須要進(jìn)行大學(xué)制度體制方面的深層次改革，真正確立教育資源配置以市場(chǎng)為決定性和政府（教育主管部門(mén)）、社會(huì)、特別是學(xué)校多元化選擇與協(xié)作幫助的制度機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化大學(xué)的教育資源。也就是說(shuō)，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，將大學(xué)的一切成員變成真正的主人，推動(dòng)大學(xué)深層次的大改革大開(kāi)放。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)教育與發(fā)展做出了高屋建瓴、前瞻性的指示，諸如：堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；將立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)；堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；扎根中國(guó)大地辦教育；堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育；夯實(shí)教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)；堅(jiān)持把中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命……習(xí)近平總書(shū)記的一系列關(guān)于發(fā)展教育事業(yè)的指示和教育思想，使我們黨和國(guó)家辦好教育、完成的新使命的指導(dǎo)思想。

二是黨委和政府要對(duì)大學(xué)繼續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。要徹底解決好中國(guó)教育的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)高度分割卻又高度集權(quán)的問(wèn)題，真正將組織、編制、教育主管部門(mén)、發(fā)展改革委、人社、財(cái)政部門(mén)所掌握的相關(guān)教育的權(quán)力，合理和科學(xué)地還權(quán)于教育。由下達(dá)制度變革為報(bào)送備案制，這樣，就真正打破了教育事務(wù)管理方面長(zhǎng)期形成的高度集權(quán)及其管理模式，也就真正打破了教育權(quán)力的分散化卻又壟斷權(quán)力的制度體系，自然就徹底打破了教育生產(chǎn)力解放的最大體制障礙與束縛。

三是大學(xué)內(nèi)部的人事權(quán)力與制度體制機(jī)制的改革。在上級(jí)黨委和大學(xué)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由大學(xué)全體教職員工直接選舉產(chǎn)生校長(zhǎng)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，校長(zhǎng)的任期不得超過(guò)8 年，遇到特殊情況，期間可以由上級(jí)黨組織調(diào)整調(diào)換；各個(gè)院系，實(shí)行普選制產(chǎn)生院系負(fù)責(zé)人，一般不超過(guò)3 年，到期后，可以重新普選（工作一般的不得連任），給其他成員創(chuàng)造管理的機(jī)會(huì)，或者引進(jìn)，這樣可以較好地克服官本位和有效防止管理方面的程式化。

四是徹底改革大學(xué)校長(zhǎng)行政職級(jí)及其待遇的問(wèn)題。大學(xué)校長(zhǎng)一般由教授或院士擔(dān)任，所以即使是校長(zhǎng)不再擔(dān)任了，教授或院士的專業(yè)職務(wù)還在，僅從這一點(diǎn)講，取消大學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別，也是可能的，應(yīng)該的，行得通的。當(dāng)然，改革中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別制，徹底清除中國(guó)大學(xué)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的官本位思想，完全是從教育的健康、科學(xué)發(fā)展出發(fā)的，取消中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別制，有百利而無(wú)一害。

五是教育資源配置必須充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用與學(xué)校、政府、社會(huì)的有機(jī)統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。一方面我們必須承認(rèn)和肯定市場(chǎng)在教育資源配置中的決定性這一積極、健康和科學(xué)的作用，另一方面，我們還必須深刻認(rèn)識(shí)到，教育資源是一種最特殊的資源，不同于許許多多的其他資源。所以，教育資源的本質(zhì)就決定了還必須充分發(fā)揮黨委、政府、學(xué)校、社會(huì)的作用，真正形成合力，優(yōu)化和配置好各個(gè)大學(xué)的一切資源，既要避免偏離開(kāi)市場(chǎng)配置大學(xué)資源決定性現(xiàn)象而導(dǎo)致出現(xiàn)的人為因素，又要避免脫離黨委、政府的無(wú)政府主義傾向。●