國有建筑施工企業基層黨建與中心工作融合思路分析

劉海潮 民航機場建設工程有限公司

就國有建筑企業與基層黨建融合的現狀來看，與黨中央和企業黨委的要求還存在一定的差距，基層黨建也未能充分地發揮基層黨建政治保障和服務保障的作用，因此，國有建筑施工企業的基層黨建工作還需要進一步加強和改善。就國有建筑企業基層黨建開展的實質來說，要堅持以問題為導向，深入研究基層黨建與國有建筑企業中心工作的融合，通過兩者的融合促進黨建、抓好黨建，真正提升國有建筑施工企業項目管理的各個環節，形成良好的基層黨建工作開展格局，進一步促進國有建筑施工企業的健康可持續發展。

一、國有建筑施工企業基層黨建工作的必要性和有效性

（一）基層黨建工作開展的必要性

經濟效益始終是國有建筑企業管理者所遵循的第一發展目標。然而，少數國有企業在發展的過程中忽視了黨建工作在其中所起到的引領保障作用。這些企業的管理層片面認為，黨建不能直接產生經濟效益，因而，導致國有建筑施工企業對黨建的工作的重視程度亟待提高。國有企業在發展過程中逐漸形成了自身的文化和管理理念，而這都源于黨建工作開展的成效，黨建工作不僅可以促進內部文化的形成，還能夠從根本上提高建筑施工企業內部員工的凝聚力，因此，任何階段都要加強對黨建工作開展的重視程度，從而促使黨建發揮原有的功能和作用，為企業發展打下堅實的基礎。

（二）基層黨建工作開展的現實意義

1.滿足國家政策要求。在黨中央發布的相關文件中明確地指出要對現有的企業進行改革和創新，對黨的建設和黨的領導提出了更高的要求。國有建筑施工企業作為主陣地，要想真正提升人才效益和社會經濟效益，就要強化堅持黨的建設和領導，積極開展黨建工作，充分貫徹落實國家的政策要求，為國有建筑施工企業的健康可持續發展做好鋪墊。

2.實現企業生產需求。國有建筑施工企業的性質存在一定的特殊性，建筑環境相對艱苦，且工作人員的流動性較大，市場競爭較為激烈，員工的收入普遍較低。因此，對于國有建筑施工企業來說，要充分地發揮基層黨組織的作用，圍繞建筑工程項目的安全、質量以及工期等任務開展黨組織相關的主題活動，從而能夠發揮群眾工作和黨組織的力量，引導職工促進基層項目的開展，充分滿足建筑施工企業的生產需求。

3.創建和諧施工企業。在國有建筑企業運行管理的過程中，基層黨組織發揮著非常重要的作用，一方面，要加強民主監督和民主管理工作，落實職工代表大會和廠務公開等相關的管理制度，另一方面，對經營管理和施工生產相關的一系列權利起到良好的維護作用[1]。因此，為了創建和諧的國有建筑施工企業，實現工作環境和職工待遇的優化，促使建筑企業職工充分發揮自身的主人翁作用，激發內部員工的才能，利用基層黨建來強化企業的活動，調動員工的積極性和主動性，穩定施工隊伍，進而創建較為和諧的施工企業項目團隊，為其發展提供有效保障。

二、國有建筑施工企業基層黨建的現狀分析

自全國國有企業黨建工作會議召開以來，各級政府和企業加強了對黨建的重視程度，但是目前還存在一定的問題，因此，相關的管理人員需要對黨建開展的現狀進行深入分析和研究，從而明確黨建工作開展的具體思路，針對現有存在的問題提出針對性的對策，提升黨建工作開展的水平。目前國有建筑施工企業黨建開展存在幾個方面的問題：

（一）凝聚力和號召力不足

國有建筑施工企業的基層黨建工作開展中，要重點在提升凝聚力和號召力上下功夫，用氣力。在現代經濟發展水平不斷提高的過程中，一方面，國有建筑施工企業強化了對經濟效益的重視，但在另一方面，卻相對忽略了基層黨支部建設在經營生產中的重要性，造成基層黨建工作弱化，基層黨支部的凝聚力和號召力也難以滿足預期的標準和要求。此外，國有企業的少數基層黨支部成員受到不良風氣和思想的影響，導致了思想行為發生了一定的轉變，對基層黨組織缺乏有效的認識，忽略了基層黨建的重要性，從而導致國有建筑施工企業政治工作在實際發展和運行的過程中難以堅持高標準和嚴要求。隨著黨建政治工作相對弱化，黨組織的凝聚力也相對降低，最終導致項目開展的過程中也難以達到預期的目標和水平[2]。除此之外，在基層黨建開展中，由于所選擇的方向缺乏一定的創新，使得國有企業的員工參與性不強，對部分政工工作也造成了一定的限制，導致基層黨支部的威信受到一定影響，缺乏內部的號召力，從長遠的發展角度進行分析，對現有企業的發展趨勢也會造成不良的影響。

（二）決策力度不足

在國有建筑施工企業運行的過程中，作為黨的執政基礎，基層黨支部要充分地發揮自身的作用和功能，充分地貫徹落實黨的路線方針，在基層黨建工作開展的過程中不斷發現問題解決問題，為了促使企業朝著既定方向發展，通過有效決策方案的提出促進其發展。但是目前來看，部分國有建筑施工企業在實際開展中基層黨支部的參與性不強，部分的成員未能夠認識到自身工作的重要性，比如說，部分黨支部成員未能夠履行民主集中制的原則，使得科學決策的效果停滯不前，對政工工作的有效開展也造成了一定的影響和限制[3]。

（三）黨建缺乏特色創新

基層黨支部不僅在國有建筑施工企業正常發展中起著非常關鍵的作用，也是提高決策科學性的重要影響因素，因此，對于國有建筑施工企業來說，要突出基層黨支部建設的特色化，結合企業的發展目標和戰略目標滿足國有企業的發展需求。但是，就目前國有建筑施工企業黨支部建設的現狀來說，活動形式較為單一，活動內容千篇一律，未能夠結合國有企業發展的現狀制定針對性較強的活動，也未能夠針對國有企業的各個時期開展創新性的教育，從而導致基層職工工作的積極性較低，在黨組織活動日常開展中，基層職工也欠缺一定的活力，導致基層黨建未能夠發揮自身的功能和作用，完成既定目標，對國有建筑施工企業黨支部建設工作也造成了一定的影響和限制[4]。

（四）集中執行不足

部分基層黨員干部的素質需要進一步的加強，尤其是基層的領導干部，在新時期發展的背景下出現多種不適應的情況，沿用老辦法和老思路，工作思維模式較為落后，還有部分的黨員干部缺乏責任意識，不敢承擔責任，缺乏群眾意識，集中執行的力度需要進一步的加強。

三、國有建筑施工企業基層黨建與中心工作的融合策略

目前來看，國有建筑施工企業黨建工作開展存在多個方面的問題，要想促進國有建筑施工企業的健康可持續發展，就要始終堅持以問題為導向，在黨的領導和建設下與中心工作的各個環節進行深度的融合，從而提升黨組織在企業發展中的戰斗力，充分地發揮基層黨組織的作用和價值，為國有建筑施工企業的發展提供有效的保障，打下堅實的基礎。

（一）黨建計劃與查擺問題相結合

在黨建與國有建筑施工企業中心工作深度融合的過程中，要將黨建計劃與查擺問題相結合，從而實現精準發力，為建筑施工企業中心工作的質量做好鋪墊。首先，充分利用“三會一課”的制度，即針對國有建筑施工企業中心工作實際開展中存在的問題，結合思想實際和崗位實際反饋的情況開展專題座談會、研討會等等，通過多種形式的開展收集問題，并對生產經營中存在的問題進行深入的分析和研究。其次，針對查擺問題要進行明確的劃分，確定責任主體，并與之建立溝通和聯系，并在此基礎上制定操作性較強的整改計劃和方案，將其納入黨建工作計劃和國有建筑施工企業的生產經營計劃當中[5]。最后，加強基層黨建與組織保障。在基層黨建工作開展的過程中，始終堅持“一崗雙責”的原則，細化工作計劃，結合基層黨建與施工企業中心工作的契合點，以此來提升基層黨建工作計劃的執行度，確保基層黨建能夠充分地發揮其作用和功能，為建筑施工企業的生產經營做好布局，也為其發展提供有效的保障。

（二）政治學習與業務培訓相結合

隨著國民經濟的發展，對國有建筑企業的要求越來越高，國有建筑施工企業的任務也越來越繁重，員工的利益訴求和價值需求逐漸趨于多元化和個性化。因此，基層黨建在實際開展的過程中要充分發揮其作用，基層黨員干部更是要做好帶頭作用，發揮榜樣和模范作用，實現思想政治教育的常態化，發揮基層黨組織的思想引導和業務培訓作用，強化基層黨建開展的工作質量。主要做好以下幾個方面：首先，廣泛地開展工程項目座談會，通過這樣的方式了解并掌握國有企業的思想動態、技能培訓要求和職業發展規劃，以此為基礎制定培訓計劃方案。其次，結合職工的發展規劃和國有建筑企業的生產經營目標，制定學習和培訓計劃，并結合國有建筑施工項目的新要求，強化對技術的培訓，促使國有建筑施工企業的技術水平得到有效的提升，進一步保障建筑企業工程項目的順利實施和開展。最后，根據企業的發展趨勢和未來發展戰略凝聚力量，制定針對性的培訓計劃，從而提高國有建筑企業的核心競爭力和凝聚力，為其發展提供有效保障。

（三）發揮基層黨建文化引領

在企業運行和發展的過程中，文化起著非常關鍵的作用，約束了員工的行為和認知，在企業的發展中也起著保障和引領作用。因此，基層黨建與企業中心工作融合的過程中要發揮自身的文化引領作用。首先，正確認識企業文化和制度之間的關系[6]。文化是企業制度的內核，而制度是文化的外在體現，國有建筑企業基層黨建工作開展中要深入融合到中心工作的各個環節，包含現場施工管理、施工安全質量成本管控等等各個方面，以基層黨建為引領實施管理。其次，要合理把控文化和制度之間的關系。國有建筑施工項目的專業性較強，較為復雜，在基層黨建工作開展中要結合制度避免全面干預，從而對項目造成一定的影響。再次，要發揮基層黨建的核心保障作用，通過黨建活動的開展引導職工樹立良好價值觀念，定期開展安全、質量等精神文化行動，以此來提升職工的凝聚力和歸屬感。最后，針對人才培養和生產計劃等重大事項按照企業決議的程度進行審議，從而提高基層黨組織的參與度[7]。除此之外，還要加強宣傳力度，抓好先進典型，形成和諧的基層工作氛圍，增強國有企業職工對文化的認同，形成文化和行動自覺。

（四）找準黨建與中心工作契合點

在黨建與國有建筑施工企業相結合的過程中，要找準契合點，從而將黨建貫穿在施工企業中心工作的各個環節中[8]。首先，要實現基層職工反饋渠道的多元化，通過多種方式收集和整理基層職工最為關注的問題，將其作為基層黨建活動的著力點；其次，針對建筑施工企業基層面臨的主要問題，黨組織要全力保障，確保基層組織結構的合理性，從而強化建筑施工項目部分析問題、解決問題的能力。最后，基層黨組織也要發揮模范作用，在項目工程中起帶頭作用，與此同時還要利用群眾監督實現黨員干部工作的量化，調動黨員干部的積極性，為黨建工作的開展做好鋪墊，也為黨建和中心工作的融合提供有效保障。

四、結語

綜上所述，基層黨建工作的開展與國有建筑施工企業的發展息息相關。因此，國有建筑企業要始終堅持以問題為導向，通過深入調研分析明確基層黨建中存在的問題，找準黨建與建筑企業中心工作的契合點，將其融入中心工作的各個環節，發揮基層黨建工作的作用和功能，強化國有建筑施工企業的生產經營，為其健康可持續發展提供有效保障，奠定堅實的基礎。