黨建工作導入精益管理的理念和實踐探索

□ 馬劍

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。今年以來，為進一步加強和改進黨建工作，山東能源西北礦業邵寨煤業公司黨委以推行精益化市場化“兩化融合”為契機，在黨建工作中導入精益管理理念，將精益化管理的工具、方法與黨建工作相融合，不斷夯實企業黨建基礎，優化黨建工作流程，推動黨建工作創新，使黨建工作精益化、標準化，為企業高質量發展提供了堅強的組織保障和強大動力。

精益管理實施意義

全面提高黨的建設科學化水平，是新形勢下推進黨的建設新的偉大工程，是堅持和發展新時代中國特色社會主義的必然要求。中共中央印發《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和全國、全省國有企業黨的建設工作會議上，都對加強和改進國有企業黨的建設工作提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。這就要求各級黨組織要不斷探索運用現代管理手段開展黨建工作，實現黨建工作制度化、規范化。精益管理的理念之一就是要求管理科學化與規范化，因此，借鑒精益管理的規范化、流程化、標準化理念，加強黨建機制建設，夯實制度基礎，明確工作程序，量化工作標準，既是建立科學合理、務實管用的黨建制度體系的現實需要，也是保持黨建工作系統配套、科學規范、明確具體的重要抓手。

精益管理具體舉措

緊密圍繞企業實現高質量建設實際，從理念引領、工具運用、創新方法、強化考核等四個方面入手，夯實思想基礎，優化工作流程，打造黨建品牌，強化監督考核，穩步推進黨建精益管理不斷向縱深發展。

注重理念引領，夯實精益黨建基礎。理念是行動的先導，首先要建立黨建精益管理理念系統。邵寨煤業公司把抓好培訓和導入理念作為推行黨建精益管理的切入點，建立精益管理培訓機制，堅持基層黨支部常態化培訓不動搖的原則，班班開展精益管理基礎知識培訓，使全體干部職工進一步了解掌握精益管理的實質和精髓。落實全員培訓與重點培訓相結合的方法，按照推行黨建精益管理工作需要，以精益管理專項知識和黨建工作重點為主要內容，組織各黨支部書記和全體黨員通過學習培訓、解讀解析、討論交流等方式，深入學習精益管理和黨建知識，提升黨支部和廣大黨員對黨建精益管理的認知和理解。通過理論培訓，全體黨員干部進一步提高了認識，達成了共識，大家都充分認識到，推行黨建精益管理是提升黨建工作質量和成效的有效工具。在此基礎上，廣泛征集黨建精益管理理念和愿景95 條，建立臺賬，做到17 個黨支部個個有黨建精益管理愿景，210名黨員人人有黨建精益管理理念。

運用精益工具，促進黨建規范運行。引導各基層黨支部有效將6S 管理、提案改善、標準化作業、目視化、看板管理、TPM、單點課等精益管理工具，靈活運用到黨建資料管理、黨支部建設、組織生活、發展黨員、黨員教育管理等黨建工作中，促進黨建工作更加規范高效。按照“系統、規范、實用”原則，對歷年來黨委制定的各類規章制度進行系統的梳理、合并和補充更新，結合公司黨建工作的實際情況，對不合時宜的黨建工作制度及時廢棄，對內容交叉的進行有機整合，對最新要求的進行補充完善，共整合補充完善各類黨建制度25 項，形成了指導全公司黨建工作規范運行的《邵寨黨建制度匯編暨黨建工作標準化建設指導手冊》。制定下發《基層黨支部工作規范》，統一制定基層黨支部班子建設、制度臺賬、陣地建設、日常工作、活動組織5 個方面的工作標準和要求，圍繞黨支部機構設置、黨支部的基本任務、黨支部書記主要職責和黨支部各類會議的召開等內容進一步細化標準，明確具體要求和流程，為黨支部工作標準化作業提供了“標尺”。

創新方式方法，打造黨建品牌亮點。根據精益管理精益求精的理念要求，黨委和各黨支部不斷創新黨建工作方式方法，打造黨建工作品牌。運搬工區黨支部將征集的“動態化了解、精益化分析、全程化管控”職工思想教育理念運用到實際工作中，探索出以“工區、班組動態管控”+旬分析、月總結為內容的“2+2”職工思想狀況管理模式，通過實施職工思想精益分析、精益排查，動態掌握職工隊伍思想狀況，職工思想情緒實現持續穩定。綜掘區黨支部成立TPM 黨員創新團隊，全體黨員圍繞1502 聯絡巷、回風巷施工中出現的頂板問題，成功應用變頻一體1 米皮帶機實現長距離運輸，并在揭煤區域將直徑20 毫米錨桿更換為直徑22 毫米高強錨桿，把原塑編網更換為高強焊網，增強了支護強度，使掘進效率提高了15%，超額完成了月度進尺任務。

強化檢查考評，提升精益黨建效能。制定下發《黨建思想政治工作考核辦法》《精益黨建管理工作考評細則》，從氛圍營造、制度完善等方面明確考評內容和標準，將具體實施情況作為一項重要內容納入過硬黨支部考核，每月一次組織黨群工作部門人員嚴格檢查考核，查出問題當面反饋并指導改正，做到一月一檢查、一月一通報。同時，利用政工例會時間，采取周匯報、談心得、講經驗、學做法等方式，組織各黨支部定期對黨建精益管理實施情況開展工作交流，促進了黨建效能的進一步提升。

精益管理實施效果

黨員隊伍素質整體提升。隨著“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內組織生活的規范有序開展，黨支部的戰斗堡壘作用不斷增強，黨員教育水平持續提高，進一步提升廣大黨員的理論素養，增強黨性意識和思想覺悟，建立精益工作意識，積極配合黨支部推廣實施黨建精益管理，并立足本職積極工作，時時處處以黨員標準嚴格要求自己，爭做合格黨員。綜采工區黨支部充分利用班前10 分鐘時間，開展安全知識、形勢任務、技能操作等“小課堂”，通過黨員干部講大局、安全標兵講安全、技術人員講專業等方式，充分調動一切資源，促進全員綜合素質大提升。運搬工區黨支部則組織人員收集整理發生在職工身邊的所見所聞或親身經歷等，讓各類先進走上課堂，用身邊的勵志故事啟發職工智慧，凝聚干事創業精氣神。

黨建工作活力明顯增強。從實踐來看，推行黨建精益管理進一步激發了各黨支部工作的創新力，圍繞生產現場難題廣泛開展各類服務活動，增強了黨建工作活力。今年以來，各黨支部共實施黨建工作創新亮點項目8 個，取得了良好效果。如普掘一隊黨支部組織5 名黨員成立“黨員突擊隊”，累計完成“急、難、險、重”任務11 件次；煤炭運銷中心黨支部針對制約煤炭銷售的難題，成立了黨員攻堅小組，主動調研開發客戶，想方設法擴大外銷煤量，先后奔赴陜西、四川等地，開發15 家新用戶，客戶群體已達50 余家，保障了煤炭銷售。

黨建工作績效顯著提高。通過推行黨建精益管理，有效提高了黨務政工人員的業務水平和工作能力，促進了黨建工作效能顯著提高。他們在黨建考核中，運用“清單式”檢查表，每月對各黨支部工作開展情況逐條進行驗收，既保證了檢查考核不漏項，又實現了檢查考核公平公正。今年以來，對各基層黨支部的黨建工作情況進行檢查考核6 場，其中共評定五星級黨支部8個、四星級黨支部12 個、三星級黨支部22 個，收繳黨支部書記罰款1200 元。機關一黨支部制定了“一三五”學習計劃，要求各科室負責人帶頭，利用業余時間學習辦文辦會、經營管理、黨務知識等，不斷提升管理人員綜合素質。機關二黨支部創新開展主題黨日活動，組織黨員到亭南煤業進行對口學習，提高了業務技能。總之，通過實施黨建精益管理，基層黨支部活力凸顯，黨建工作呈現了多點開花的良好局面。