建鄴：著力提升執(zhí)法檢查質(zhì)效

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署，推動打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，南京市建鄴區(qū)人大常委會在市人大常委會聯(lián)動執(zhí)法檢查的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，深入調(diào)研、廣泛宣傳、真查實(shí)改，采用多種形式對固廢法在全區(qū)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了全面檢查，收到良好效果。

在開展前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，建鄴區(qū)人大常委會成立執(zhí)法檢查組，認(rèn)真研究實(shí)施計(jì)劃，詳細(xì)周密制定執(zhí)法檢查方案。針對全區(qū)第一、二產(chǎn)業(yè)少，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，科研院所較為集中等特點(diǎn)，檢查組細(xì)化了7項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。為確保執(zhí)法檢查的廣泛性、針對性，組建了人大代表組、專家技術(shù)組、法律顧問組、駐區(qū)企業(yè)組、居民群眾組5個(gè)工作調(diào)研組，分別從不同角度、不同層面全面調(diào)研了解全區(qū)固廢污染防治情況，為執(zhí)法檢查工作順利開展積累了第一手資料。

4月上旬，區(qū)人大常委會組織召開固廢法執(zhí)法檢查工作動員部署暨專題培訓(xùn)會，邀請南京市生態(tài)環(huán)境院固廢中心陳森主任對固廢法進(jìn)行深入解讀。同時(shí)，各街道人大工委還結(jié)合自身實(shí)際，分別采取廣場活動、印制宣傳冊（頁）、張掛橫幅、召開居民代表座談會等方式，廣泛宣傳、發(fā)動群眾積極參與到執(zhí)法檢查活動中來。

執(zhí)法檢查組分赴生態(tài)環(huán)境局、建設(shè)局、城管局等主要部門調(diào)研了解固廢法執(zhí)行情況，聽取了工作匯報(bào)，查閱了相關(guān)臺賬資料。組織召開了區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、各街道環(huán)保負(fù)責(zé)人、駐區(qū)企業(yè)代表等系列座談會，了解各部門貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況，就有關(guān)問題開展了詢問，提出了意見建議，并組織了固廢法知識要點(diǎn)考試。

執(zhí)法檢查采取區(qū)街聯(lián)動的方式，區(qū)人大各街道工委結(jié)合群眾投訴反映的問題，牽頭組織人大代表、轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)居民等，采取視察檢查、座談?wù){(diào)研、明察暗訪等形式，對各街道轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、餐飲、診所、汽修、工地等重點(diǎn)場所固廢處置情況進(jìn)行專題調(diào)研。兩個(gè)月來，執(zhí)法檢查組和人大各街道工委共組織區(qū)人大代表、企業(yè)代表、居民代表241人次，視察調(diào)研各類產(chǎn)廢單位、處廢場所、居民小區(qū)43家，召開座談會10次，組織了9場次共計(jì)65人的問卷考試，并在區(qū)人大網(wǎng)站、人大代表履職平臺等公開征集意見和建議103條。

及時(shí)的督促整改是執(zhí)法檢查形成閉環(huán)的關(guān)鍵。執(zhí)法檢查組提出了要著眼長遠(yuǎn)協(xié)同推進(jìn)固廢污染防治，全面加強(qiáng)工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，全力推動生活垃圾分類工作，推動建筑垃圾再生利用新發(fā)展，全面提升公眾固廢污染防治環(huán)保意識等審議意見。為監(jiān)督審議意見落實(shí)情況，區(qū)人大環(huán)資城建委專門組織委員和代表分成6個(gè)小組，深入相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、工地、小區(qū)、醫(yī)院等區(qū)域開展明察暗訪，拍照進(jìn)行比對，并及時(shí)將訪查情況匯總通報(bào)區(qū)政府相關(guān)部門，督促其采取有針對性的措施加以整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法檢查工作的持續(xù)性、常態(tài)化，確保了執(zhí)法檢查效果的鞏固提升。