學校活力的實然之困與應然之徑

摘 ? ? ?要?學校活力是學校主體依靠自身創造性，應對外界干擾，革新相應主體活動方式，體現自主生命力的一種狀態。學?；盍τ袑嵢粻顟B與應然狀態并且對立統一存在，目前學?；盍Φ膶嵢恢г谟冢赫畽嗔︻l繁干預，學校行動活力受阻;學校發展理念固化，學校思想活力受限;學校師生表達失聲，學校主體活力欠缺。為此，學?；盍Φ膽恢畯綖椋合拗普畽嗔Ω深A，提高學校自治活力;樹立正確發展理念，開發學校思想活力;鼓勵師生獻言建策，夯實學校師生活力。

關 鍵 詞?學校活力 ?實然之困 ?應然之徑 ?學校治理

引用格式?薛來喜.學校活力的實然之困與應然之徑[J].教學與管理，2022（03）：38-41.

“十四五”規劃已開啟，探索教育現代化，完善現代化教育體系，成為國家、社會以及教育工作者的根本任務?，F代化的教育除了追求公平和質量，活力或生命力逐漸成為評價教育體系和學校發展的重要維度?！秶抑虚L期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020年）》在戰略目標與戰略主題章節，提出健全充滿活力的教育體制。2019年6月，中共中央、國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》提出“激發學校生機活力”“落實學校辦學自主權”等教育教學改革理念，為提高教育質量、激發教育和學?；盍ψ龀鲋敢?。從學校治理角度來分析學校活力，有利于實現學校治理現代化，有利于實現教育現代化發展，是時代的要求，亦是辦好人民滿意教育的前提與保證。目前，關于學?；盍Φ难芯總涫荜P注，但學?；盍κ鞘裁?？為什么探究學?；盍?？如何提升學校活力？這一系列問題的研究比較欠缺，正是本文探討的重點。

一、學?；盍?/p>

“活力”這一概念，不僅僅適用于描述生物生命狀態，對人類創造的思想、制度、組織等事物都可進行一定的表征。對于學?；盍υS多學者進行了探討，有學者認為：“學?；盍χ傅氖菍W校組織的活力、學校內部的活力，主要包括校長活力、教師活力以及學生的活力，三者共同存在于學校組織系統之內?！盵1]有學者認為：“學校活力是學校干部、教師和學生甚至家長身上迸發出來的生命力，是學校管理、課程、課堂教學、德育等方面不斷涌現出的創新、改革與發展的態勢?！盵2]在某種意義上講，學校活力主要體現為學校辦學活力，是學校辦學的主體性即積極性、主動性、創造性，其核心與關鍵是學校的辦學自主權[3]。

綜上所述，關于學校活力有以下共識。首先，學校活力是學校主體（管理者、教師、學生）及主體活動（管理、教學）表現出來的一種狀態。其次，學?；盍﹄x不開學校主體的創造性，創造性是學校活力、生命力的鮮明特征。最后，學校活力會受外界的干擾，學校辦學自主權是學校活力的重要支撐點。由此，筆者認為，學?；盍κ菍W校主體的生命力狀態。具體而言，學?；盍κ菍W校主體依靠自身創造性，應對外界干擾，革新相應主體活動方式，體現自主生命力的一種狀態。

二、學?；盍Φ膽慌c實然狀態分析

基于對學?；盍Α笆鞘裁础钡姆治?，這在一定程度上構建了學?；盍Φ暮唵畏诸惣磳W?；盍粻顟B與實然狀態，為激發學?；盍Φ膶嵺`提供理論支撐。

1.學?；盍Φ膽粻顟B

關于應然狀態，在我國古代社會論及“天人合一”的理想狀態時就有所體現。如：孔子的“從心所欲，不逾矩”;《樂記》的“與天地同和”;朱熹的“與萬物合一”等。在西方古希臘社會時期，蘇格拉底體現哲學家的應然生存狀態;柏拉圖構建理想國的應然存在狀態;亞里士多德思考事物存在本體應然狀態。這一系列事實和思考表明：應然狀態體現人對事物發展的理想性和價值性、注重事物發展基于理性的審視和理想的建構，是事物發展可能達到但未達到的狀態。應然狀態是教育研究的落腳點，研究者的任務就轉變為要實現對客體實踐的掌握，使觀念的東西現實化，使主觀的東西客觀化[4]。

學校活力在發展過程中，受學?；盍恍缘囊I與評價，形成獨特的價值取向、思維模式、行動方式，體現學校活力的理想狀態。在一定意義上講，學?；盍粻顟B即學校生命力的應然狀態。如此，將考察一個人的生命力應用到考察學?；盍Ρ愦嬖谝欢ǖ囊饬x。人的生命力在于思想力、行動力、身體健康等維度的表征，學?；盍t主要在于學校發展理念、發展舉措、發展主體。假如，對學?；盍Φ膽粻顟B進行表征，則評價學校活力的要素整體達到最大值，要素之間高度協調。

2.學?；盍Φ膶嵢粻顟B

關于實然狀態的研究，源于經驗主義哲學認識論。經驗主義強調人類知識的本源來自感覺經驗，真理是經驗的知識而非理性推理獲得，這與理性主義劃清了界限。通過經驗主義的論證與發展，改變了近代哲學的航向和著眼點，為實然狀態分析提供了價值遵循和理論支撐。同時“一切問題從實際出發”“沒有調查就沒有發言權”等相關論述，深刻反映實然狀態的重要地位。由此，實然狀態體現人對事物發展的經驗性和實用性，注重事物發展基于經驗把握和真實體現，是事物發展的真實狀態和實際樣態。實然狀態是教育研究的出發點，它要求人們尊重客觀事實，發揮主體能力，從事物及其聯系和發展的總體掌握事實[4]。

學?；盍嵢粻顟B受內部因素和外部因素共同作用。內部因素包含校長、教師、制度、理念、學生等一系列學校實體和價值主體的相互作用，而外部因素包含政府、市場、家庭等利益相關者的影響。學?；盍Φ膶嵢粻顟B分析，是每一所學校的必要任務，是學校發展的總基調，是學校活力的真實體現，彰顯學校生命力研究的經驗性、客觀性、科學性的統一。當前，有學者采用德爾菲法，得出評價學?；盍Φ乃膫€維度和12個指標，初步形成評價學?；盍Φ闹笜梭w系，為學?；盍ρ芯颗c判定提供了一個分析框架[5]。

3.學?；盍粻顟B與實然狀態的關系

應然狀態與實然狀態兩者之間是對立統一的關系。從對立方面講，任何事物的實然狀態不會達到應然狀態，只會無限接近于事物的應然狀態，兩者始終相互斗爭或背離。從統一方面講，兩者存在任何事物發展過程中，沒有應然狀態，事物發展失去價值的引領和方向的引導，反之，沒有實然狀態，事物將是十全十美的狀態，從而失去發展的動力和意義。

通常情況下，學?；盍Φ膽粻顟B和實然狀態的斗爭，具有以下兩種情況。一方面，學?；盍ζ赜趯嵢粻顟B，這種學?；盍κ沁h離應然狀態的。在此斗爭狀態下，學校活力傾向于經驗性和實用性，或受制于外部因素，或受制于內部因素，是一種不良的斗爭狀態。另一方面，學?；盍ζ赜趹粻顟B，這種學校活力是趨近應然狀態的。在此斗爭狀態下，學?；盍A向價值性和理想性，合理調控實然狀態的經驗化、實用化，統籌學?；盍Φ睦硐肱c現實，是一種良性的斗爭狀態。當前，學?；盍ζ赜趯嵢粻顟B，是一種不良的斗爭狀態。具體而言，學?；盍κ艿酵獠恳蛩睾蛢炔恳蛩氐墓餐饔茫a生消極的、錯誤的活力。

三、學校活力的實然之困

1.政府權力頻繁干預，學校行動活力受阻

學校離不開國家和政府的支持，正所謂學校不可能獨立于社會而存在，但就當今學校活力問題，政府的一些管理行為或做法有待進一步商榷。一方面，政府的“絕對命令”，使學校失去自身行動的活力。政府依照上一級政府指令和當地教育問題整合和分析，制定出一系列政策文件與行政命令，對該級政府以下所有學校進行實施與評估。對學校而言，學校必須嚴格執行并接受政府的監督與評估，具體而言，學校行動的目的就是完成政府給定的目的，學校活力表現的就是政府的活力。除此，任何學校完善自身的實際行動都被擱置或者說學校領導者無暇設計、實施、完成學校自身發展的任何行動。

另一方面，政府頻繁指令，使學校行動形式化，形成虛假活力。從“形式主義”分析學校行動形式化包含兩個維度：第一，受主觀主義引導，學校對政府命令虛假認同或片面認同或偏主觀化，在實踐中，欺上瞞下，喊口號不落實，做足表面文章。第二，受功利主義引導，學校對政府命令言聽計從，學校之間形成激烈競爭，當政府設置任務量超出學校承受力時也就是學校行動形式化的開始。由此，學校既存在主動形式化取向，也存在被動形式化取向。如此，政府的“絕對命令”讓學?；盍κプ陨淼男袆踊盍?，政府頻繁的指令更是導致學校形式化行動活力的重要原因。

2.學校發展理念固化，學校思想活力受限

學校發展理念是一所學校管理者理性的思考，立足實際開展實踐活動的價值遵循。學校發展理念固化有兩方面的原因：一方面是學校發展理念滯后性，另一方面是學校發展模式化。關于學校發展理念滯后性問題，不可否認存在歷史、人文環境等非人為因素的制約，但也不能排除學校管理者、領導者自身因素的影響。有研究表明，社會系統與自然物體一樣，也存在慣性定律，沒有足夠強大的外力作用，人和組織都將做慣性運動[6]。在學校層面，學校領導者、管理者的認知水平將影響學校發展理念的構建，換言之，學校發展理念的滯后原因絕大多數歸結于領導者、管理者。

學校發展理念模式化既存在錯誤的發展理念模式又存在直接移植套用模式現象。有學者明確提出學校不是政府，不是企業，不是醫院的觀念[7]，這在一定程度上反映出學校的發展逐漸失去自身的理念，進入錯誤的發展理念之中。學校發展理念的形成大致分為：移植套用階段、融合階段和創生階段，移植套用其他學校發展理念模式并沒有構建學校應有的發展理念，而大部分學校始終停留在此階段。如此，學校發展理念的滯后性是學校產生新的思想活力的恒定阻力因素，學校發展理念的模式化成為束縛學校思想活力新形式阻力。學校思想活力要有新突破，必須解決學校發展理念固化問題。

3.學校師生表達失聲，學校主體活力欠缺

教師和學生是學?；盍Φ闹黧w，是學?；盍Φ膭恿υ慈?，生動體現一所學校的生命力狀態，師生缺乏表達權無疑是學校活力主體喪失的重要原因。在學校層面，師生表達權可以理解為教師或學生依法通過一定渠道反映情況、提出意見和主張權益而不受他人干涉的資格。就教師而言，教師表達失聲的原因主要有以下幾個方面：第一，教師忽視表達權的存在或說教師側重教育教學權的實施，缺乏教學過程或參與學校管理活動中問題的積極反映;第二，在行使表達權過程中，難免不受到表達形式、表達對象、表達后果的制約，以致表達過程的“步履維艱”;第三，在行使表達權之后，由于問題不能有效處理或者長時間不處理甚至無法處理等情況的發生，使表達意愿在教師心中逐漸磨滅。

學生表達權的體現不僅是在課堂而且在學校管理，保障學生學校管理表達權，有利于深入了解學生意愿做出科學決策，有利于正確處理校園矛盾和構建和諧校園，從而實現學?；盍χ黧w回歸。就學生而言，學生表達失聲的原因主要有以下幾個方面：第一，從學生表達權的主體地位來看，學生缺乏學?！皯鹇匝酃狻?，學生大致從自身角度思考問題，相比學校層面的利益常常被否定或擱置;第二，從學生表達權行使的范圍來看，學生代表只能代表一部分學生的利益，而大部分的學生沒有合理有效的表達途徑;第三，從學生表達權行使的頻率來看，學生通過正式途徑反應學生問題的次數屈指可數，而且在學校領導者和管理者眼中可能只是形式。

四、提高學校活力的應然之徑

1.限制政府權力干預，提高學校自治活力

隨著教育由外延式發展到內涵式發展的轉變，始終加強政府對學校的管治是不符合時代潮流以及學校自身發展需求的。由此，必須限制政府權力不合理的干預，給學校更多的自主權，提高學校的自治能力，實現現代化發展和展現學校獨特的活力。首先，轉變政府與學校之間領導與被領導的關系，走向合作關系。其次，對政府權力進行分權，減少學校行政化管理取向，發揮集體辦學和管理的優勢。具體而言，政府可以將部分權力下放或轉移到學校、社會組織以及市場，豐富學校自身發展的完整性、優越性、獨特性。

學校如何自治，如何提高自治能力及活力等問題應運而生。首先，學校決策者應對學校決策負責，正如拜雷（Bailey，W.J.）所認為的：決策者不僅重視決策權的下放和決策的參與，更重視決策者對決策的負責[8]。其次，擴大學校自治的主體，從原先的校長、校委會為主體的治理方式轉向更多的主體，參與到學校治理過程中，比如：學校董事會、教代會、學生組織等。最后，學校自治過程中凸顯民主意識，學校自治主體之間應有平等的發言權、監督權、評價權，博采眾議，煥發學校自治活力。

2.樹立正確發展理念，開發學校思想活力

從普遍意義上講，正確的學校發展理念包含兩個重要特征：一方面是符合學校自身發展邏輯，另一方面是學校勇于創新、緊跟時代步伐。就開發學校思想活力來說，學校必須形成特色的發展理念并緊隨時代發展變化。學校依靠自身發展邏輯，形成特色的發展理念一般有三個階段而且始終是動態循環的過程。第一，學校領導者、管理者必須學習先進的辦學和管理經驗，分析學校的優勢與不足，構想學校發展的應然狀態，即學習階段;第二，將先進的辦學和管理經驗融合到自身學校之中，實現外在理念的內化，妥當處理融合時出現的一系列矛盾與沖突，即融合階段;第三，在融合階段的基礎上，充分發揮學校自身優勢，形成學校自身特色，構建學校自身發展理念體系，即創生階段。

秉持以人為本的科學發展理念、文化創新理念、批判性發展理念，將充分激發學校思想活力。以人為本的科學發展理念突出強調人是發展的第一要義而非科學束縛人的發展?？茖W發展服務于人的發展，這是回歸人本質的內在要求，是學校產生思想活力的價值遵循。同樣，一所學校必須擁有自己的文化底蘊或特色，這是一種無形的財富，這就要求學校領導者對本地和學校文化進行挖掘、構建與創新。批判性發展更是產生學校思想活力的持續動力，換而言之，沒有批判就沒有新鮮旺盛的學校思想活力。

3.鼓勵師生建言獻策，夯實學校師生活力

學校師生的活力是學校最大范圍的主體活力，是一所學校真正的內生活力，是一所學校有活力的根本表征。鼓勵師生建言獻策，體現學校管理服務于師生的理念，秉持師生主體地位的第一要義，是夯實學校師生活力最基本的途徑。從教師角度講，教師表達權是教師參與學校管理的重要途徑，夯實學校教師活力的動力源泉所在，實現教師表達權的方式主要有以下三個方面：首先，塑造教師“主人翁”意識。在教師培訓、集體學習、會議等活動中，增強教師的自主意識、批判意識、權利意識，從而樹立良好的教師主體意識。其次，拓寬教師表達權實施途徑，創造和諧的表達氛圍。學校可以開放表達途徑，創設表達形式，建設良好的意見反饋機制，及時與教師有效溝通，達成共識。

從學生角度講，首先，轉變傳統的不合理評價方式，進而培養學生的批判精神、自主意識和創造力。在教學過程中，多方位多層次滲透學生的主體精神和意識，真正實現學生個性的發展。其次，擴大學生表達的主體，人人都可參與。最后，轉變學校“金字塔”式管理模式，學校發展目標、管理方式等接受學生組織的監督。如此，真正體現以學生為中心的辦學思想，尋求學校學生活力的最大公約數。

參考文獻

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[8] Bailey，W.J.School-site management applied[J].Lancaster，PA：Technomic Publishing Company，1991：37.

[作者：薛來喜（1996-），男，山東莒縣人，曲阜師范大學教育學院，碩士生。]

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