注冊會計師考試的發展趨勢分析

劉惠

摘要：本文分析了在新形勢下注冊會計師考試的現狀，對注冊會計師考試存在的問題進行了分析，并對注冊會計師考試未來的發展提出建議。

關鍵詞：注冊會計師考試;現狀;建議

我國已轉向高質量發展階段，再加上新冠疫情尚未結束，注冊會計師行業發展面臨日趨復雜的環境，對會計人才的要求也越來越高。很顯然，一般的會計人員遠遠不能滿足企業發展的需要，迫切需要高端會計人才，比如注冊會計師。今年，即便是新冠疫情也沒能中斷考試，通過提前發布考試用書、提前考試、延期考試等方式來組織注冊會計師考試，可見，當前迫切需要注冊會計師人才。注冊會計師全國統一考試是目前選拔專業人才的重要方法。

一、注冊會計師考試的現狀

（一）注冊會計師人數統計

從1991年實行注冊會計師全國統一考試制度以來，我國已成功地舉辦了31次注冊會計師考試。然而，注冊會計師的需求依然很大。據中國注冊會計師協會統計，截至 2020 年 12 月 31 日，中注協個人會員總數達 28 萬余人，其中，執業會員 11 萬余人，非執業會員 17 萬余人。[1]

（二）注冊會計師考試報名情況

近年來，CPA報名人數呈持續增長趨勢，CPA考試熱度持續居高不下，成為最熱門的的考試之一，與公務員考試、司法考試熱門程度不相上下。注冊會計師的報名人數基本穩定在20%的增長中，特別是在機考制度實施之后，報名人數的數量穩增不降。中注協統計，報名人數從2013年的57萬增加到2019年的173.15萬，連續七年呈上升趨勢，但到了2020年報名人數有所下降，達到160.7萬。2021年，據各省注協統計，報名人數在2020年的基礎上有所降低，主要是中注協采取了報名和繳費在不同時段的措施，報名人員根據各自實際情況來參考，更加趨于理性化。雖然近兩年報名人數相對以前年度有所減少，但絕對數依然龐大。

（三）報考人數眾多的原因

1.基于它的定位。眾所周知，注冊會計師是財會行業的高端證書，也是財會行業金字塔頂端的證書，眾多會計人員，都想提升自己的價值和能力，于是紛紛加入到注冊會計師考試大軍中來。

2.市場需求原因。到目前為止，取得注冊會計師證書的人數僅僅才28萬，注冊會計師考試已實施31年，意味著每年新增加的人數不到1萬，這對于新形勢下行業需求來說是遠遠不夠的。早在以前就提出過我國未來需要35萬注冊會計師，中注協在“十三五”規劃中提出的目標是30萬，但未得以實現，可見注冊會計師仍然處于供不應求的狀態。

3.就業前景廣闊。注冊會計師發展空間很大，會計師事務所、銀行、國有大中型企業等都需要注冊會計師;在單位內部，有了證書，晉升的機會也更大。這直接導致大多數人都陸續加入到考試隊伍中來。

二、注冊會計師考試存在的問題

（一）盲目報考注冊會計師考試

2021年以前，注冊會計師考試的報名人數很多，但出考率卻相當低。根據統計數據顯示，專業階段考試出考率基本維持在30%～40%之間。但到了2021年，從各省出考率以及出考情況來看，2021年注冊會計師考試出考率比2020年明顯增高，最重要的原因是今年考試報名進行了改革調整，將考試報名時間和交費時間分開，從報名到交費之間為考生留出了一個半月的冷靜期?？忌筛鶕陨淼膹土暻闆r和時間安排確定是否交費參加考試，這樣一來就可以降低近年來注冊會計師考試報名人數持續增長帶來的對考試機位數量的需求壓力。最終選擇繳費的考生都是出考意向比較強的考生，所以今年的注會考試的出考率較往年增加明顯。即便如此，出考率依然維持在低水平。

（二）存在考試違規現象

2020年，相關省級注協對2020年注冊會計師全國統一考試中36名違規應考人員作出相應處理，并報中注協備案、核準。這些違規考生在由國家組織的大考中都出現舞弊行為，如果不能及時發現，一旦考試通關成為注冊會計師，從事審計工作，后果不堪設想。誠信作為注冊會計師行業立身之本、執業之基， 廣大考生應引以為戒，誠信參考，共同維護考試公平公正。

三、對注冊會計師考試的建議

（一）深化考試制度改革

要緊緊圍繞國家對注冊會計師人才的需求，堅持職業導向、實務導向，進一步完善考試配套法規和題庫的建設。大力倡導誠信考試，加大考試違規行為處罰力度，促進注冊會計師考試更加科學化、合理化，使注冊會計師考試真正能選拔出高質量的行業人才，不斷提高提升注冊會計師的國內和國際影響力和認可度。

（二）考試內容應注重實務

注冊會計師考試的內容至關重要，直接決定了所選拔人才的類型和質量，對后續注冊會計師的審計實務也將產生深遠的影響。如果考試的內容側重于理論，培養出來的大多屬于理論型人才，不能勝任審計實務工作，將出現高分低能的現象;而如果考試的內容側重于實務，培養出來的就屬于實務型的人才，更符合行業需求。注冊會計師考試一定要從審計實務出發，順應我國注冊會計師審計實務發展的方向，適應實際工作千變萬化的需要。所以，通過對考題理論和實務分布比例的調整，解決考生理論與實務相分離的問題，真正體現注冊會計師考試是為社會審計選拔實務型人才的初衷。從最近兩年的注冊會計師考試來看，考試內容更加趨向審計實務，比如將新冠疫情的內容加入到了考試題目中來，堅持了實務化和與時俱進理念。

（三）要學會理性報考

自從注冊會計師考試實行機考以來，報名人數飛速增長，增加到如今的100多萬，然而實際參加考試的一半都不到，這充分體現了廣大考試盲目報考，沒有結合自身實際情況理性報考。由于報名人數眾多，為了緩解考試機位壓力，部分科目不得不采取2個批次考試。如果大家都誠信報考參考，完全可以用一個批次就能完成考試，將會節省大量的人力、物力和財力。

四、結語

注冊會計師考試離不開國家、社會和個人的大力支持，因為注冊會計師全國統一考試在引導會計專業人才健康成長、評價會計專業人才資質能力、建設會計專業人才隊伍等方面發揮了不可替代的作用。[2]

參考文獻：

[1]注冊會計師行業發展規劃（2021-2025年）[M].中國注冊會計師協，2021.4.8

[2]中注協.2008注冊會計師全國統一考試會計[B].中國財政經濟出版社，2021.