企業財務預算管理存在的普遍問題與應對措施

姜 潔

（長春城市管線建設投資（集團）有限公司，吉林 長春 130000）

隨著市場競爭的逐漸加劇，企業想要不斷發展壯大，必須建立現代管理制度。財務管理是我國現代企業日常經營管理工作的重要組成部分，是企業生產經營活動開展過程中的關鍵性保障條件。財務預算管理作為財務管理的重要有效工具，受到現代企業的高度推崇，財務預算管理在提升資金使用效率、防控風險、實現經營目標等方面發揮著重要作用。

一、財務預算管理概述

財務預算管理是具備充分科學性和有效性的現代化管理組織實施方式，其本身能夠針對現代企業內部正在運用的財務管理系 統進行優化規范，借由對運營資金要素展開的科學化預算控制環節，以及合理化調配控制環節，逐漸增強企業所具備的、針對經營性資本要素所提出的管理控制干預能力，繼而為支持企業的長期優質可持續經營奠定扎實基礎。其一，為企業具體開展融資活動與投資活動等資本運作活動提供決策性參考依據，有效充分協調處置不同類型管理職能部門之間的相互關系，強化促進不同職能部門之間的相互溝通和相互合作。其二，為企業提供財務管理領域的基礎性數據指導標準，幫助企業及時發現在開展財務管理工作過程中出現的各類問題，繼而改善強化企業內部管理控制工作的實施效能，在有效防范規避企業各類財務管理工作風險情況下，支持企業財務管理工作在具體開展過程中獲取良好收益。其三，為企業績效考核機制的建構提供細致化的評價工作參考標準，促進企業建構具備多元化特點的員工薪酬發放體系，有效調動廣大員工的工作積極性。

二、目前財務預算管理中存在的問題

1.管理者對財務預算管理缺乏全面的認識

現代企業組織的經營發展都相對較快，但是在認知理解財務預算管理工作方面存在很大的局限性，不能充分理解財務預算管理工作在企業經營運作發展過程中所發揮的關鍵性作用。部分企業管理者認為財務預算編制就是財務一個部門的事情。由于企業管理者認知的缺位，則無法引導企業員工全面充分地執行財務預算管理工作制度，繼而極易在企業生產經營活動過程中引發種類多樣的財務管理問題，最終導致預算難以有效落實，對公司管理也沒有起到積極作用，造成一定程度的不良影響結果。

2.預算管理機構不健全

受復雜多樣的主客觀因素影響制約，部分企業內部未能設置專門的財務預算管理職能部門，未能結合企業財務預算管理工作面對的基本需求和基本情況，招聘配備一支專業能力良好且綜合素質優秀的財務預算管理工作人員隊伍，客觀上導致企業組織在具體推進財務預算管理實踐工作過程中，明顯缺乏科學性，規范性，以及有效性。

3.缺少預算執行過程的控制

在企業內部，任何管理性職能工作，無論其指標體系具備多么充足的準確性和合理性，如果未能得到全面系統充分的貫徹落實，都會僅僅局限在理論層面，企業財務預算管理工作也概莫能外。調查研究結果顯示，現階段依然有一定數量比例的企業，在具體貫徹落實財務預算管理工作實踐方案過程中，未能做好過程性管理控制干預工作，客觀上引起企業財務預算管理工作在具體推進過程中，無法實現最優化的綜合效能。

4.缺少預算考核機制

在企業財務預算管理工作的具體化組織推進過程中，考核工作機制的建構和貫徹落實，對企業財務預算管理方案的落實質量具有深刻影響。然而，受復雜多樣的主客觀因素影響制約，現階段依然有一定數量比例的企業，尚未建構財務預算管理工作方案執行的考核評價工作機制，并沒有真正做到賞罰分明，沒有具體量化的獎懲細則，不能激勵員工的積極性，給企業財務預算管理工作開展過程中的整體效能水平提升，無形中增加了難度。

三、加強企業財務預算管理的應用措施

1.提高管理者對財務預算管理的全面認識

企業應當切實充分認識理解財務預算管理工作所發揮的重要作用，提高對財務預算管理工作的重視，加強對企業實施財務預算管理的宣傳和培訓力度，使財務預算管理理念深入全體員工，契合企業日常化生產經營活動開展過程中面對的實際需求，擇取和運用適當策略推進財務預算管理工作，支持獲取優質且良好的工作實踐效果。

要采取積極有效措施，使企業中的領導層組成人員，以及管理層組成人員，能夠全面系統深入認識理解財務預算管理工作的基本內涵，以及財務預算管理工作的具體推進過程，在企業生產經營實踐進程中所發揮的作用，繼而為企業財務預算管理工作具體推進過程，創造和提供支持保障條件。通過管理者的重視，逐漸樹立全員預算思想，讓企業各個部門認識到財務預算的基礎與先導是業務，而業務發展的全過程和企業各個部門緊密關聯，所以通過財務預算管理理念的宣傳，促使各部門全員配合財務預算管理，為該項工作的開展創造有利條件。

2.成立預算管理委員會

企業應當在組建專業化和高素質財務預算管理隊伍的基礎上，結合財務預算管理工作開展過程中面對的實際情況，設立財務預算管理委員會職能部門，確保企業財務預算管理工作在具體推進過程中，能夠具備扎實且充分的規范性和有效性。委員會成員由各部門業務骨干組成，通過各部門的溝通協作推動工作順利推進。委員會要以企業內部預算管理委員會作為工作實踐主體，植根于企業財務預算管理工作的完整實施過程，以具體細節為對象，提升企業財務預算管理工作在實施過程中的總體效能。

企業要做好財務預算編制平臺的建設與管理，為下載或查閱財務預算數據創造信息平臺條件，讓委員會內部實現共享生產經營數據，盡可能減少因為財務預算編制數據不全面或是共享不到位引起的預算編制失真等困擾。

3.建立預算執行過程控制機制

企業要立足于財務預算管理工作的具體實施流程，做好指向財務預算管理工作方案具體執行過程的管理控制工作。要通過建構實施財務預算管理工作執行的控制機制，確保企業財務預算管理工作在具體開展過程中獲取良好收益。整個控制機制要以企業內部經營性資金要素的流轉過程作為基本對象，通過對相關管理干預措施的結合運用，提升企業資金管理工作效能，確保企業財務預算管理工作獲取良好效果。

同時，企業應重視財務預算專業管理人員的儲備和培訓，通過外部與內部培訓兩個渠道，為企業財務預算工作開展提供人力資源支持，做好員工職業道德的培養和提升，消除員工對實施預算管理工作的消極思想，促使員工從思想上重視、行為上落實財務預算管理工作。

4.建立預算考核機制

企業要立足于財務預算管理工作的具體實施流程，做好基于財務預算管理工作各組成細節的考核評價工作機制，在全面梳理總結財務預算管理工作推進過程中存在的各類問題情況下，選擇運用針對性的解決處置策略。預算管理中通常都會存在利益差異，企業需要基于利弊視角去看待利益差異，發揮有利差異在預算管理中的價值，同時根據該有利差異調整預算管理目標。預算考核的基礎應為相對基礎，下屬部門或是員工可能會因為絕對預算目標而期望獲得更多預算余款，相對標準則屬于一種動態化管理，通過業績和目標的比較分析，發現差距出現原因，借助適當獎勵或是懲罰手段發揮激勵意義。

另外，企業應重視預算預警機制建設，通過預警分析對各項預算指標的完成情況進行跟蹤了解。預算預警能夠盡量保證預算的均衡性，在風險預測、問題分析中逐漸完善各項生產經營任務，最大程度上保證年度預算執行的有效性。在實際預算管理中，發揮財務執行分析表的作用，將全年各月的財務預算數據詳細做成報表，根據分析表動態化管理各項業績指標，及時發現與處理問題。

四、結語

綜合梳理現有研究成果可知，預算管理工作是現代企業財務管理工作開展過程中需要涉及和包含的關鍵性內容。擇取和運用適當措施加強財務預算管理工作的實施力度，是改善提升現代企業生產經營活動總體實施水平、促進現代企業實現長期優質可持續經營發展的有效手段。