舒 文
(四川職業技術學院經濟與管理系,四川 遂寧 629000)
中共遂寧市委七屆六次全會部署遂寧市要大力發展“5+2+1”產業體系,其中“2”即為現代物流和文化旅游兩大現代服務業,足見現代物流和文化旅游在遂寧經濟社會發展中的重要地位。它們是遂寧現代服務業的支柱產業,對遂寧發展什么樣的現代服務業做出了準確定位及巨大貢獻。通過研究,我們發現遂寧擁有得天獨厚的現代物流和文化旅游兩大現代服務業自然資源稟賦:一是交通區位優勢及陸港型國家級物流樞紐,物流聚產業、產業促物流;二是水環境優勢及山、寺、湖、島、城文化旅游共生體,湖在城中、城在水上。因此,遂寧應該搶抓全面融入成渝地區雙城經濟圈發展和陸港型國家級物流交通樞紐建設的戰略機遇期,以融合發展的思維高質量發展現代物流和文化旅游業,為建設成渝發展主軸綠色經濟強市,率先實現成渝地區中部崛起貢獻現代服務業力量。
遂寧是四川盆地地域中心,與成都、重慶等距128公里,自古以來就是川渝地區的商貿通道和中轉中心,商業服務業相當繁榮,從而聚集了工業經濟并促進了農業經濟的發展。根據2018年12月國家發改委與交通運輸部共同發布的《國家物流樞紐布局和建設規劃》,國家將在全國建設23個物流樞紐和127個國家級物流樞紐城市,遂寧市被確定為陸港型國家級物流樞紐城市,2020年11月13日遂寧陸港型國家物流樞紐接受授牌。
1.將交通區位優勢轉化為物流資源稟賦
今天,遂寧已是四川省第二大交通樞紐,已擁有1環9射、3向7線的公鐵聯運交通網絡,形成了成遂渝高速中軸線、成渝經濟區高速公路北環線和遂寧城市繞城高速環線。從鐵路貨物運輸來看,遂寧還是蓉歐班列和渝歐班列的中間節點;從交通優勢看,公、鐵、水、機在遂寧可以配套發展,完全可以打造物流復合終端。遂寧90分鐘交通圈內覆蓋了成都、重慶兩個特大城市、20余個地級市、110多個縣(區)和1.2億人口,產品能快捷、高效、低成本地輻射成渝地區。交通條件是基礎的物流資源。但是,如果只是過路而不是物品的集散大通道,區位優勢和交通條件就不能轉化為物流資源稟賦,更不能發展壯大物流產業。因此,遂寧應充分發揮自己在成渝地區雙城經濟圈中的“交通”樞紐優勢并深度開發物流資源,發展壯大現代物流產業。
2.以高效運營的現代物流儲配中心支撐電子商務高質量發展
配送中心才是真正的物流中心。基于前述,為什么京東物流和順豐速運等物流公司沒有把分揀中心建到遂寧,值得反思。我們知道,發展物流產業必須要有高效運營的物流節點,即物品的集散和轉換地,其具體表現為各種類型的倉儲,因為倉儲是物流中心的物品集散與轉換載體,是物流產業的核心支撐。所以遂寧應緊緊抓住交通區位優勢建設各類物品的中轉倉儲和儲配(分揀)中心,特別是要大力構建國家政策支持的冷鏈倉儲與配送中心,讓遂寧周邊地區真正享受到通過遂寧這個物流樞紐進出物品能夠獲得更加方便、快捷、高效且節約的物流服務。從而拉動服務成渝地區的物流資源向遂寧集聚,然后將物品從遂寧配送到成渝地區雙城經濟圈的各個角落,這樣的話,電子商務的發展也獲得了高質量的物流支撐。
3.大力實施“物流聚產業”的產業經濟發展模式現代城市經濟發展路徑表明,有了物流,就會有其他流的融合,經濟發展需要“四流”融合,因為信息流是先導,物流是基礎,商流是條件,資金流是保障;有了物流,就可以聚集其他類型的產業,因為通過物流可以吸引來農業、制造業、金融和數字經濟等產業,特別是可以優先將遂寧豐富的天然氣資源轉化為新興產品并流向其他城市。交通設施的快速改善,信息技術的飛速發展,互聯網的深度開發和人工智能的逐漸普及,物流效率幾何級倍增,物流成本已是評估企業競爭力的決定因素,即得物流者得競爭力。國家物流樞紐是集中實現貨物集散、存儲、分撥、轉運等多種功能的物流設施群和物流活動組織中心,是物流體系的核心基礎設施。是輻射區域更廣、集聚效應更強、服務功能更優、運行效率更高的綜合性物流樞紐,在全國物流網絡中發揮關鍵節點、重要平臺和骨干樞紐的作用。而國家級物流樞紐城市是國家物流樞紐的承載城市,是國家物流樞紐中物品集散與轉換的關鍵物流節點。由此可見,物流樞紐城市完全能夠以物流產業的高質量發展來牽引對物流依賴大或物流成本是其競爭力重要影響因素的產業和企業聚集,運行“物流聚產業”的經濟發展模式。研究發現,中國香港和新加坡的繁榮路徑就遵循了這個邏輯。因此,遂寧應以建設國家級物流樞紐城市為契機,提升陸港型國家級物流樞紐城市“物流聚產業”能力,圍繞“5+2+1”產業體系,聚集需將產品低成本、高效率傳遞到成渝地區的農業、制造業和商貿業,主動承接成渝地區產業轉移和成渝兩大城市經濟溢出效應。
充分發掘遂寧城市主城區得天獨厚的山、寺、湖、島、城融合一體的人與自然和諧共生的文旅資源稟賦,將其轉化為商、旅、文、體、康養優勢產業融合體。同時,帶動相關產業,成為成渝地區雙城經濟圈首選的吃住行、游購娛及康養目的地和世界最佳旅游目的地,進而打造成渝地區文化旅游新走廊。
1.構建商旅文聯動經濟綜合體,打造最佳旅游目的地
把遂寧主城區特別是中心城區打造成為一個集商業、旅游、文化及餐飲娛樂為一體的、綜合性、系統化、聯動式的綜合功能大區,可分為三個具體功能區。第一就是環湖環島和湖面島上融合的觀音湖夜晚經濟區;第二就是河西老城區的中心商務區CBD與商務休閑漫游區(將市委黨校片區重塑并通過渠河休閑走廊與1958文創園聯片);第三就是河東的步行街商業休閑區。可以采取兩種方式實現三大功能區的聯動。一種是利用國家渡改橋項目建步行橋,將河西老城區CBD、圣蓮島和河東新區步行街商業休閑區通過步行走廊聯動為一體;另一種是在河西CBD和河東步行街商業休閑區中軸線相對應處的觀音湖兩岸建立旅游碼頭,與圣蓮島遙相呼應,以游船實現水上和岸上的聯通。另外,在“十四五”時期在遂寧主城區建一個濃縮呈現遂寧市的歷史和現實的包含歷史、人文(含非遺)、地理、人物等標志元素的綜合文化旅游主題園,可以充分滿足遂寧人民在休閑時間對遂寧有一個全面的總體的了解。對那些到遂寧來觀光旅游、度假或商務的人來說,如果沒有足夠時間去各個具體的旅游景點,就可以通過這樣一個主題園把遂寧的情況有個整體了解。在概覽了全貌后,根據時間多少,游客可選擇性地去實地游覽一些景區景點。如此,就把遂寧市城區的山寺湖島城、河東河西商務區的商業經濟和全遂寧市的文化旅游項目(中國觀音文化之鄉、中國死海、中國宋瓷博物館、中國硅化木地質公園、金華山陳子昂讀書臺、高峰山風景區、寶梵壁畫、龍鳳古鎮、黃娥故里等等)所構成的全域文化旅游產業鏈融合成一個系統化的經濟綜合體了。
2.文化旅游與夜間經濟融合發展,讓人流連忘返
將環觀音湖岸上與湖中、島上建成一個總體規劃、整體設計、統一規則、放活經營的夜間經濟綜合體。利用現有的、已建好的房屋及設施設備,將其按“文旅+夜間經濟”要求進行整體規劃設計,科學配置使用功能。一是將通善大橋和通德大橋進行立體彩繪,打造輝煌霓虹,形成兩道夜間彩虹;二是把河西的濱江路和河東的五彩繽紛路的靠觀音湖這邊的房子進行整體打造,優化配置功能,科學布局空間距離。根據房子的特點和環境條件可開高端度假商務酒店和高檔的西餐咖啡廳、中餐和火鍋。把歌廳、夜啤酒等等這些休閑娛樂項目放在五彩繽紛路和濱江路街對面去做,以形成消費功能的配套互補;三是在圣蓮島上經營民宿酒店和高檔休閑咖啡西餐及夜晚露天音樂廳;四是在條件許可下,在觀音湖中經營幾艘集餐飲娛樂于一體的大型游船,讓游客可徜徉于湖上;五是組織專業團隊在湖上搞一些文化演藝表演,可以創作一些與遂寧地域文化相匹配節目并設計與春夏秋冬相匹配的文藝畫面,分早晚推出不同的水上戲曲項目和游樂項目,賞心悅目于湖岸、島上和大型游船的游客,讓其住在酒店里、坐在飯館里,吃飯或休閑時候都能夠看到湖中豐富的文藝表演活動和游樂節目,無疑將大大增強對外來人流和外來資本的吸引力。我們想象一下,當你坐在餐館里吃著飯,湖里突然來了一葉扁舟,上面有人吹拉彈唱,讓你看得陶醉。住在酒店里,當你早上還在睡夢之中,如夢似醒之際的時候,湖上飄來一曲清歌,猶如置身夢幻世界,簡直讓你流連忘返;六是在圣蓮島上以遂寧的荷花文化為本底,創作一臺類似于西湖印象的戶外大型情景劇,可以把靈泉寺、廣德寺,島上、湖中、城市進行聯動,定期演出;七是利用鳳臺渡電航形成的落差將涪江水引進河東新區東湖,再與聯盟河聯通流入涪江,開通游船,實現威尼斯般的水中游。
3.外部資本投資和外來人員消費推動旅游經濟大發展
通過前面七個項目的系統化設計與實施就能夠把遂寧的文化旅游和夜間經濟結合起來,實現遂寧整個城市的文、旅、商、康養等功能整合相融,以吸引大量的游人到遂寧消費、大量的資本到遂寧投資。因為,從目前情況來看,要靠遂寧當地的資本和當地的人流是不足以投資完成和消費支撐這么一個宏大的、系統化的夜晚經濟區和文、旅、商、康養經濟系統。所以,我們必須首先要把成渝地區雙城經濟圈的人流吸引過來吃、住、行,游、購、娛,并且把部分人轉化為居住或康養人群,同時更要把外地龐大的文化旅游集團的資本吸引過來進行投資,系統化打造并深度開發山、寺、湖、島、城融合一體的得天獨厚的資源稟賦。
4.系統化規劃發展國際國內大型休閑體育項目
當然,要提升人氣、提高人流量,遂寧還應深度開發,綜合利用城市水資源優勢和優越的濕地公園環境,把國際馬拉松賽、國際釣魚大賽、國際龍舟大賽等等這些能夠與水資源充分結合的休閑賽事和健康生活方式引入到遂寧來常態化舉辦,構建一個人與山、寺、湖、島、城和諧共生的生態系統。
經濟學基本原理告訴我們,在每一個發展時期,一個地區只有將當地資源稟賦轉化為經濟社會發展的資源優勢產業,再將資源優勢產業發展為經濟成就,該地區發展才可持續。因為,依托資源優勢構建起來的產業鏈、供應鏈、價值鏈具有成本低、效率高的先天優勢。進入新發展階段的今天,多重紅利疊加遂寧,成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略,新時代西部大開發,構建雙循環新發展格局,“一帶一路”之陸海大通道建設,長江經濟帶建設,陸港型國家級物流樞紐建設,國家安全大后方建設等等。需要特別指出的是,陸港型國家級物流樞紐是推動遂寧經濟發展最直接最有力的國家級經濟資源,遂寧應充分利用這一國家級經濟發展政策紅利,為在遂寧建成成渝地區雙城經濟圈現代物流中心和制造中心賦能。這些政策紅利加上自然資源稟賦為遂寧現代物流業和文化旅游業的發展帶來了前所未有的歷史性機遇。因此,實現遂寧市現代物流與文化旅游融合發展就是要落地“以現代物流聚產業”“以文化旅游筑環境”,以產業引人才、以環境吸人流。只有產業持續發展壯大,才會有越來越多的人來投資、創業和工作。只有環境持續優化向好,才會有越來越多的人來旅游、度假和生活。運營以產業促發展、以發展促消費、以消費促發展、以發展和消費促進人民安居樂業的循環邏輯,推動遂寧現代服務業高質量發展, 全面融入成渝地區雙城經濟圈建設。