新時期基層安全管理需梳理好“十大關系”

楊 博

（青海民族大學，青海 西寧 810000）

目前，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨的十九大提出，進入新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在此背景下，電網建設運維檢修也進入新階段，電力生產安全面臨著新問題，作為國家電網基層單位中層管理人員，需要直面問題、重新審慎梳理各項關系。

一、新時期安全生產面臨的問題

隨著各類安全生產事件的不斷發生，警鐘聲猶在耳，暴露出新時期安全生產面臨的問題。

一是工作質量管控不嚴格，造成積弊暴露。沒有對平時工作的性質和意義有充分的認識。堤潰蟻孔，氣泄針芒，如果長期對工作的質量管控不嚴格，積弊就如同絕緣子串上的污穢一樣，越積越厚，最終達到一定程度發生閃絡，造成嚴重的安全質量事件。

二是人員責任心缺失，工作得過且過。部分單位基層班組由于人越來越少，工作越來越重，個別人的責任心都在逐漸喪失，工作標準逐漸降低，從善如登，從惡如崩，處于得過且過、60分萬歲的狀態。

三是技能水平停滯，面對異常情況心態麻木。“多一事不如少一事，我說了就是我的事”“能者多勞，越有能力的干得越多，啥也不會最輕松”，這兩種錯誤的思想導致個別員工對于技能水平的提升沒有強烈意愿，造成技能水平停滯不前；導致面對一些異常情況視而不見。

四是不愿打破平衡。如果需要完善管理中缺失、不足的部分，勢必會打破平衡、突破阻礙，而這個過程必然會使一些員工產生不滿的情緒，一些管理人員為了所謂的“和諧”和“穩定”，采取了不作為的態度。

五是層層部署、督導缺位。根據固有管理模式進行層級部署，若解讀不深刻、督導缺位，則以其昏昏，使人昭昭。如果沒有做到層層加壓，那么最末端的執行層就會成為決定這項工作質量的最高層，最終導致安全事件發生。

二、新時期安全生產需梳理好“十大關系”

作為中層管理人員，應當在新時期安全生產的管理工作中對以下十種關系進行梳理，充分明確。

一是要正視“隊伍穩定”和“工作壓力”之間的關系。并不是工作壓力大、強度高，就一定會造成隊伍不穩定的問題。一個優秀的員工關注的是工作的獲得感和成長性。所以，如果布置工作科學，在這個過程中讓員工有成長、有收獲，讓員工感受到從事這份工作的榮耀，那么工作本身已經成為一種快樂。如果存在部分員工，破壞整體氛圍，那么盲目地維系隊伍的穩定性就是滋生這種情緒的蔓延，反而對團隊建設不利。

二是要明確做“孔雀”與做“黃牛”之間的角色定位關系。某些管理人員自上學直至參加工作之后，都是孔雀型的人，一路踏著夸獎、榮譽、高曝光度在成長，自我感覺良好。殊不知，孔雀開屏卻露出了丑陋的屁股，追求浮華的業績卻忘了本質。作為基層管理人員，在新形勢下，尤其是一些重要的安全生產單位，需要的是勤勉、細致、能干事的人。要老老實實、踏踏實實地做一只“黃牛”，耕好自己的一畝三分地，一條壟溝耕好了再去耕下一條，不能被外界的毀譽所影響，要不受虛言、不聽浮術、不采華名、不興偽事，一件一件地把事情捋順好，做明白。

三是要正確看待艱苦地區工作的得失關系。筆者曾在處于艱苦、偏遠、高海拔的青海西部柴達木換流站工作過很長時間。有一種說法：在海西躺著都是奉獻，我認為這是完全錯誤的。為政一方，就要造福一方。造福的對象不只是治下的幾十號員工，更是要實現人民電業為人民。沒有家庭瑣事的束縛，不需要通勤往返，艱苦偏遠的地區就是一個干事創業的天堂。這就是工作中得失的辯證關系。中層管理人員要理清這種關系，不但要自己堅定這個理念，還要廣泛傳播，讓員工都有這種正確的認識。

四是要辯證分析“正確地做事”和“做正確的事”之間的關系。面對一些非常規工作，往往會陷入因沒有明確規定而推三阻四的狀態。即便是一些常規工作，因為形勢變化，也可能會產生新的做事方法。面對這兩種情況，應當更積極地沖破藩籬—茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循俗。電網發展日新月異，一些固有要求可能并不符合新情況，應當與時俱進去做正確的事。比如，機器人巡視、在線監測開展之后，應修編減少人工巡視的次數；完全據實測量無法完成任務的巡檢工作，應及時引入狀態評價機制。堅持做正確的事，逐步地改善現狀，將形成新常態。

五是要科學理解“程序安全”和“本質安全”之間的關系。本質安全的核心應該是生產技術、生產技能、工作經驗層面的問題。與此相對，應提出程序安全的概念。比如，工作票、風險管控卡、“十不干”確認單等，這些紙質材料起到一定的作用，但是從安全事件發生的情況看，有票有方案仍然無法阻止事件發生。所以，管理人員應當通過提升自己的技能水平去保證本質安全。如不清楚流程、工作量、危險點、人員分工、技術標準、異常處置，即便程序安全齊備，也無法保證本質安全。

六是要擺正“黨建”和“生產”之間的關系。中國共產黨從建立以來就是靠一個又一個成功的革命實踐。在新時代的生產單位，革命實踐就是做好安全生產。讓黨員在具體的工作中發揮出作用，成為標桿和旗幟，優質高效完成各項工作任務，將安全生產這一中心工作的業績評價作為黨支部工作成效最重要的指標。大鵬之動，非一羽之輕；騏驥之速，非一足之力，要用實打實的業績、榮譽、發展前景和績效收入讓群眾從內心深處認可：跟著這樣的支部有希望、有收獲、有干勁。

七是捋順“管理”和“服務”之間的關系。崗位不是地位，職務就是服務。管理者應當是一個服務者，區別只在于崗位不同，服務的對象不同而已。如果沒有結合基層公司實際情況去解讀、去布置上級工作要求，改個名字就下發；如果基層單位層面，不仔細去分解任務，隨意安排，那么這些就是典型的官僚主義。這就造成一線人員做了很多無用功、做了很多超出能力和工作要求范圍的工作，勢必引起反感、引起工作質量的下降。民為邦本，本固邦寧，一個合格的服務者，要換位思考，從被服務的對象的角度去考慮優化流程、去分析工作部署，一級一級地把好風氣傳導下去，直至最基層，逐步培養起人員的責任感，緩解因此造成的安全事件的發生。

八是要融通、促進“工作”與“學習”之間的關系。學者非必為仕，而仕者必為學。管理人員要帶頭學習，一是提升整體學習氛圍，二是可以為專業人員起到指導和引領作用。中層管理不是只要求管理，沒有一個堅實的技能技術基礎，想在技術密集型企業做好管理工作是天方夜譚。應當將學習擺在和工作同等重要的地位，博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之。提高效率，合理安排布置工作。作為中層管理人員享受到較高的收入，理應當付出得更多、掌握得更多、承擔得更多，這是天經地義的，也是要讓群眾看到公司選拔任用的干部是貨真價實的。

九是要因地、因勢選擇“層級管理”與“直接管理”之間的關系。“層級管理”是常規的管理模式，逐級執行落實，較為科學。但是在部分安全形勢嚴峻的單位，各層級管理鏈條容易出現脫扣、滑動，“脫扣”就是一些工作忘記布置、產生漏項，“滑動”就是力度缺失、效果弱化，這些使傳導力度層層遞減。因此，需要因勢制宜，將“層級管理”轉變為“直接管理”。作為分管主任，把自己作為專責的B崗，有效補充各項執行決策部署，如果發現是班組層面的問題，就要再降一個層級，以一名班組長的心態去開展工作。通過管理模式的變化，由以前的“鏈條傳動”變化為直接“齒輪咬合齒輪”的傳動，把自己作為動力源直接驅動。

十是要正視“現實”與“初心”之間的關系。作為一名中層管理人員，不能做一個理想主義者，要坦誠地正視現實、接受現實，做好員工的工作，幫助員工去解讀結構性缺員、生產壓力日益增大、人員技能素質良莠不齊等具體問題。引導員工站在現實的角度去考慮問題，不要等靠要地想著把自己應該解決的問題向上推。中國的發展已經走向高質量發展，社會不斷地進步、人民生活水平不斷提高，是靠那些在基層勤懇工作的“小車輪”，在推動著國家的前進。利用比較優勢，通過各種渠道讓員工去多了解外面的世界，比較一下收入和穩定性，增強滿足感。

三、結語

作為電網企業基層單位的中層管理人員，要守土有責、守土盡責，保一方平安。面臨一些安全生產中的問題，知其不善，則速改已從善。要通過梳理明確“十大關系”，去小利、存大義，用行動和實績去體現自身的價值，做出應有的貢獻。