先進制造業與現代服務業深度融合創新的路徑研究

王新艷

（鄭州升達經貿管理學院，河南 鄭州 451191）

制造業是一個國家國民經濟發展的支柱，是促使國家經濟增長的重要動力。隨著我國改革開放的不斷深入，更多新興產業出現，現代服務業就是其中一種。在2019年11月，《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》出臺[1]。相較于以往的文件，該文件將重點內容放在了制造業和服務業融合發展中，指出了兩種產業融合發展的重點內容和方向。

一、當前兩業融合的模式

從目前實際情況來看，我國兩種產業融合發展模式主要存在五種，具體如下。

1.創新驅動融合模式

目前，制造業在新技術的支撐下，商業模式產生重大變化，從原來的基礎和中心主要為產品轉變成為基礎和中心主要為客戶。同時制造業本身的服務在技術的驅動下也逐漸向市場化方向發展[2]。另外，在制造業的轉型升級中，其內部發生轉變的內容也是現代服務業所發展的方向。從整體來看，當前出現的新興技術創新應用正在對兩種產業的交叉融合產生重要影響。

2.投入互促融合模式

從投入角度來看，當前服務業創造出的價值逐漸加大，對制造業的發展和進步產生了更大的影響，促使制造業對服務業有更高的依賴性。在制造業中，無論是生產環節還是經營環節，在服務方面進行的投入越來越高，例如，在經營前期需要進行市場調研、管理培訓、設計等。另外，在服務業的服務提供過程中，對制造業產品的投入也在增加，例如，對市場進行大數據分析就需要有制造業所提供的硬件作為支撐。

3.產出互補融合模式

從產出角度來看，制造業產品必須要和一定的服務配套一起進行使用，這樣才能夠形成完整的功能模塊，促使消費者對產品有完整的感受和體驗。目前，任何產品中都集合了產品前期咨詢、產品安裝、產品使用一級產品后期維護管理等方面，已經形成一種具有全生命周期的產品，已經不再是一種單一性質的實體性產品，而是一種基于用戶需求的解決方案[3]。

4.需求聯動融合模式

從需求角度來看，人們逐漸增強的精神享受需求促使人們有了更強的生活性服務業需求，基于此產生了更多服務產品的生產需求，從而促使制造業實現了發展。例如，人們對文化、旅游、健康等方面的需求促使大量制造需求出現，帶動了文化創意產品、紀念品等產品的生產需求，進而形成了一個新型產業鏈。而這一產業鏈為服務業帶來了更多的支撐，也給制造業帶來了更多的發展機會。

5.集群互動融合模式

從區域角度來看，集群互助的最終目標是促使產業實現升級。從目前來看，在集群互助中主要有兩種情況，第一種情況是制造業借助于服務業實現了兩者的互助和發展，在供應鏈方面、專業化方面以及標準化方面形成更加深入的融合發展；第二種情況是不同區域內的制造業和服務業融合發展。

二、當前兩業融合存在的問題

從實際情況來看，我國這兩種產業的融合發展目前還存在不少問題，具體體現在以下幾個方面。

1.融合深度不足

首先，目前我國大部分制造業企業主要處在組裝加工這一環節中，因為受到競爭環境以及企業本身競爭能力的影響，很多企業安于現狀，在競爭中主要依靠自身價格優勢以及成本優勢進行競爭，導致企業本身的利潤空間不斷被壓縮；其次，我國很多服務業企業本身在各個方面的水平還沒有達到能夠促使制造業實現轉型升級所提出的要求，在供給和需求之間還存在有較為嚴重的失衡問題，導致兩者融合深度不足。

2.區域間發展不平衡

目前這兩種產業的融合發展在不同區域出現了十分明顯的區別。由于不同區域內有不同的現實情況以及政策，導致我國很多地區存在有各自為政的情況，在對產業發展進行引導缺少科學分析，且存在盲目跟風的現象，導致很多地區的出現產業發展同質化、建設重復化等問題[4]。正是因為這些問題導致地區資源浪費問題嚴重，從而導致區域內這兩種產業的融合發展在各個方面都體現出了較強的差異性。

3.發展制度落后

從兩種產業的融合發展的范圍方面來看，其中涉及了很多因素，例如，資源流動、資源整合等，更容易產生新業態[5]。但是，由于不同行業部門的主管范圍在長期發展過程中已經固化，而這樣的融合發展會涉及多個部門，從而導致在監管上存在較為嚴重的相互推諉的問題，進而導致很多政策和市場實際需求存在偏差。如資金支持不足、監管要求不同等，最終導致融合發展方面制度建設落后，從而對這兩種產業實現融合發展產生了巨大沖擊。

4.融合企業競爭力較弱

從目前實際情況來看，我國制造業和服務業中的企業整體水平，和國際水平相比存在較大差距，例如，融合發展能力較弱、競爭能力缺乏等。具體來看，我國融合型企業中龍頭企業在融合發展中起到的帶頭作用較小，小微企業在融合發展中發展速度緩慢，需要長時間去應對自身規模不足的困境，政府對這樣的融合發展支持不足，企業本身產學研之間的融合發揮空間較小等。

5.人才總量不足，區域分布不均衡

兩種產業的融合發展需要有人才作為支撐和動力，這是實現這兩種產業融合發展的核心所在，如果沒有人才作為支撐，融合發展就是一種空談。但是從目前實際情況來看，當前在融合發展人才方面，存在較多問題，其中最為突出的就是人才總量存在不足和人才在不同區域內分布不均衡。由于不同地區之間經濟發展的不同，導致經濟發達地區能夠吸引更多的人才，經濟不發達地區則是難以留下人才，從而導致經濟不發達地區人才不足，不同區域間的人才分布不均衡。

三、推動先進制造業和現代服務業融合發展創新的路徑

1.創新管理理念，加強融合深度

目前很多企業更為關注自身產品的價格優勢和成本優勢，不重視產品服務本身的作用，導致企業本身利潤空間不斷被壓縮。同時，由于存在供需失衡問題，導致融合深度不足。因此，企業需要更新自身管理理念，不斷地加強融合深度。首先，企業經營者需要認識到不同產業之間的滲透融合能夠促進企業的創新發展[6]；其次，企業要加強對融合發展理念的宣傳，增強企業所有管理者和員工對融合發展的認識，從而使融合深度得到加強。

2.完善政策體系，優化外部環境

首先，政府需要對頂層設計進行完善，從而優化政策環境，促使政策對兩種產業的融合發展有更強的保障作用和刺激作用；其次，政府要從構建現代化產業體系出發，對“放管服”進行深入改革，不斷簡化各種審批過程，推動產業融合發展的具體實施方案的實行，同時加強政策配套支持力度；最后，政府要完善市場監管體系，對市場有更好的管理，吸引更多產業實現集聚發展，從而為兩種產業的融合發展提供更好的環境氛圍。

3.創新融合模式，建設新型發展機制

首先，企業要強化智能化發展，應用云計算、大數據等技術，建立起信息化、網絡化的智能生產鏈條，促使人工智能在制造業和服務業中的應用，從而促使制造業和服務業在智能化的基礎上實現深度融合[7]；其次，不斷推動服務外包，促使企業轉型升級。制造業企業要通過服務外包實現多模式的合作體系，向服務型方向發展，創造出更多的融合點，從而促進產業融合發展。

4.增強技術創新、科研能力

首先，我國應該加強各種先進技術在制造業中的應用，實現深度融合，不斷提升制造業創新能力，從而帶動產業融合發展；其次，企業需要積極和高校、科研單位以及技術中心等機構展開合作，從而通過共同科研開發以及成果轉化等方式，促使先進制造業和現代服務業形成優勢互補、資源分享的整體格局，進而滿足產業融合發展要求，突破目前產業融合發展中存在的限制。

5.建立完善的人才供給體系

要想實現兩種產業的融合發展，需要建立完善的人才供給體系。首先，國家需要制定緊缺人才目錄，建立人才信息庫，還要實施人才引進政策，從而吸納更多人才進入到融合發展中；其次，企業要和高校等教育機構進行積極合作，以高校教育資源和企業市場資源為基礎，培養更多的人才。