新形勢下加強醫院黨建工作和黨員隊伍管理的思考研究

首都醫科大學附屬北京同仁醫院 孫倩

目前，個別地區醫院醫患關系緊張，牽扯到了整個社會的神經系統，因為醫護人員的職員是救死扶傷，唯有良性的醫患關系，才可以開展合理的醫學活動，從而保障了人民的基本權利。做好黨員隊伍管理工作，就需要落實思想政治教育領導原則，把黨建工作深化到所有黨員干部的思想認識中。弘揚紅色基因，亮明黨員身份，認真做好醫院黨建工作和共產黨員思想隊伍管理工作，努力建設一支醫心向黨、清廉從醫、銳意進取的工作團隊。

一、醫院黨建工作和黨員隊伍管理的重要性

在公立醫院的現代化建設中，黨員必須進一步提高隊伍建設水平，以體現在公立醫院黨建和發展工作中的地位。開展重點工作是醫院黨建工作的重要落腳點，應該圍繞目標將各項任務做細、做實，使病人真正體驗到特色的公立醫院服務[1]。思路是政治行動的先導，黨建是醫院所有管理工作的統領，而思想政治管理工作則是所有管理工作的生命線，做好思想政治工作是黨建部門最大的優點。黨建工作應該與醫院運營管理工作同頻共振、融合共進，通過進行黨課教學能夠武裝共產黨員思維，帶動共產黨員發揚社會主義力量。共產黨員崇高形象精神是別人認真學習的表率，是全院所有醫務工作人員的表率，是醫生發揚醫德醫風的表率。醫院黨建工作和黨員隊伍管理工作之所以重要，不僅僅在于其能夠增強共產黨員自身意識，使共產黨員在人民群眾中發揮引導和先進模范帶頭功能，更關鍵的還在于黨建工作和黨員干部管理工作理念是更好地服務于臨床研究，使醫院黨支部管理工作成為臨床科研工作的重要基礎。黨建工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，提高中國共產黨員教育管理針對性和有效性，逐步建立政治思想合格、執法紀律合格、服務道德合格、發揮領導作用合格的中國共產黨員隊伍。黨建工作要做到上下聯合、內部互動，如在新冠疫情時期，院黨組迅速行動、統籌協調、嚴密部署，在隊伍保障、工作聯系、醫學救護、院感防治、物資儲備、馳援救治、衛生宣教等方面開展科技防范，并精準實施各種防治舉措，為抗擊疫情構建起一道堅實的安全屏障[2]。

二、醫院黨建工作和黨員隊伍管理存在的問題

（一）重視程度不高

公立醫院黨建工作和黨員隊伍管理工作重視程度并不高，主要是醫療管理人員的責任意識不強。公立醫院并非營利性組織，但在具體實施管理工作時又要充分考慮成本管理問題。黨建工作和黨員隊伍管理工作對醫療日常管理工作無法發揮立竿見影的效果，致使部分領導干部忽視了這些工作，導致醫院黨建工作和黨員隊伍管理工作無法順利進行，進而影響了部分黨員思想認識，造成了領導人員價值觀偏差、醫院作風不良等社會問題[3]。醫院工作有自己的特點，黨員教育工作開展時面臨各種阻礙，如各個班次的職工無法聯合進行黨員教育活動，從而導致黨員活動集中困難、舉辦困難，并由此嚴重影響了相關規章制度的貫徹以及黨員教育的實施。

（二）思政工作缺失

公立醫院黨建工作和黨員隊伍管理離不開課堂思政管理工作的支撐，但因為課堂思政管理工作的不足，在市場背景下，社會各個主體的公平競爭意識日益增強，這在一定程度上能夠推動公立醫院繼續開展必要的國企改革管理工作，但同時也可以發現，醫務人員的基本道德標準也在接受市場的考驗，在整個管理工作中，如果出現了問題，主要是由于醫院思政管理工作的缺位，不但對病人健康造成了不必要的損失，還嚴重破壞了醫院形象。

（三）管理體制滯后

管理體制的不合理導致管理工作分配、實施等環節均受影響，造成了醫院質量下降[4]。同時，醫院在機構改制過程中，黨建工作與黨員隊伍管理未能及時跟上，導致部門員工思想負擔增加，從而影響實際管理工作，引發醫患矛盾。在公立醫院的考評體制中，由于強調醫院科室的效益，沒有對黨員思想政治工作部門的認真考評，管理體系與思政管理工作嚴重脫節，從而直接影響了公立醫院的進一步發展壯大。對黨建工作和黨員團隊管理活動，無論是監督管理方或者被管理方，均有問題，在對黨員干部的選擇、培訓和使用上均出現相應的重大社會問題，導致有關規定無法有效落地，對黨員干部思想認識不夠，對黨員干部的培訓、管理流于形式，對組織的監督也跟不上，組織影響力逐漸下降。

（四）醫院黨建工作缺少活力和創新力

一直以來各個單位黨建工作的建立過程中都需要一個優秀的團隊才能建立起來。現階段多數醫院基層黨組織成員有已經有長時間的工作經驗，但是受傳統思維的影響，基層黨組織成員工作過程中的創新能力較為缺少。在醫院中黨建工作內容大多數都是最大限度的發展黨成員，將相關文件進行傳達，機會會議精神。一般來說醫院下派的黨建工作的資金并不多，再加上黨建工作本身單一。因此工作過程中很難融入創新的工作方式，基層黨建工作人員的組成上面也總是一塵不變的。在醫院黨建工作在展開方面出現的問題之一就是缺少活力和創新力。

（五）醫院黨建工作缺乏專業的人才團隊

在進行醫院黨組織建設的過程中，內部的工作人員的工作能力對黨建工作成果呈現起主導作用。工作團隊中要求最高的就是實際的工作實力。但是在醫院的黨建工作中，個人素質的要求是非常重要的，和工作能力不同的是工作人員的個人素質很難被考核。這是在日常生活細節中展現的。在醫院的黨建工作團隊中，選用的多事都是醫學院校的人才，而不是選擇專業的黨建工作人員，雖然他們自身具備專業的醫學相關的能力，但是具體的黨建工作在執行的過程中還是有不足的地方，黨建工作在執行的過程中其中有許多工作細節非常重要。黨建工作的系統理論知識、工作動態等都是需要相關工作人員具備的，但是醫院內部的工作人員并不能很好的將其掌握。因此我國不少醫院的黨建工作在效果都不太理想。醫院的運行和人民群眾的日常生活息息相關。黨建工作的問題會影響我國黨組織的長遠發展。

三、加強醫院黨建工作和黨員隊伍管理工作的基本方略

（一）注重培養學習，提高黨員隊伍整體素養

就醫院的黨建工作和黨員隊伍管理工作現狀而言，仍然存在對政治思想教育不夠重視的情況，嚴重制約著黨建工作和黨員隊伍管理工作的順利開展，與有效貫徹落實黨的有關政策和法規更是背道而馳。所以，提高相關工作人員的思想意識，提高對醫務工作人員的重視程度是當前思想政治教育教學工作的首要任務[5]。特別是公立醫院的組織領導班子，必須要發揮骨干模范帶頭效應，進一步增強政治思想意識和覺悟，如深入開展“重走白求恩道路”教師培訓活動。全新的歷史時代，一個大國的強盛不僅僅表現在政治經濟和軍事上，更應該表現在文化和道德上，發揚白求恩精神，使白求恩精神真正成為中國醫療保健事業高質量蓬勃發展的力量。在實踐中，應該將當前黨的最新理論政治思潮研究成果轉變為促進醫藥單位衛生事業改革的新實踐，根據工作實踐情況和醫藥單位衛生業務特色，確立提問引導，找出“真問題”，找出突破口，得出“實招數”。把思想政治教育工作和對共產黨員的考評工作掛鉤，從多方面考核共產黨員，這將有效促進社會全員學習思想政治教育的熱潮。另外，對在考評中成績不佳甚至不合格的個人或組織機構，可進行批評讓其整改，仍然屢教不改的，則需要撤銷其評估資質，并以此作為警告。這種考核分明的做法，能極大地改變全院醫療工作者對思想政治教學與管理工作不夠重視的局面，對促進醫院所有共產黨員理想信念更加牢固、黨性觀念進一步提高、宗旨意識加強、能力素養提高、紀律作風更加過硬，充分發揮先鋒模范作用具有積極意義。黨建管理工作與黨員隊伍管理工作具有相當的復雜性，不但要反映系統化和科學化，而且需要與時代同步。新形勢下，黨對有關工作人員的業務素質提出了更高的要求，不論是學習思想政治理論基礎知識，還是創新黨員管理形式，都將面臨著更大的挑戰。因此，醫院必須建立一支專業、高素質的黨政管理工作團隊，有強大的人員基礎，才能保障黨建工作和黨員隊伍工作有效進行。針對黨員干部思想政治教育問題比較突出的，應當適時對黨員干部開展思想政治教育，同時醫院也要做好黨建團隊的建設和管理工作，在具體的管理工作中，要充分考慮醫院黨員干部的實際情況，如年齡、性別、愛好等，并特別要重視對這部分人的選拔、使用，以便于提高醫院整體的思想管理水平。

（二）開展支部黨建工作督導檢查

結合全院，以各黨支部書記之間開展交叉抽查的形式進行，以切實落實黨建工作。督導成員也要根據有關文件規定，對黨支部的規范化建設情況有針對性地開展檢查，同時，在指導過程中要突出心理輔導的特色，既查問題又對重點工作加以指導，真正提高醫院的服務效率。心理督導組采取讀報告、查臺賬、看筆記等多種形式進行監督檢查，對院內各黨支部機構建設、規章制度落實、日常管理工作、黨建活動、宣傳報道等進行監督檢查，以促進院內各項工作的順利實施。

要提高監督檢查工作的成效，在監督檢查工作中要及時舉行監督檢驗情況的通告會，階段性匯總黨建各項工作進展情況，并且對各支部在黨建方面富有典范和特點的實踐活動加以充分肯定，對各支部今后開展管理工作提出新的期待和要求。尤為重要的是，要注重黨建監督檢驗管理工作的有效性，不斷要求全院各個黨建主體堅持嚴格的工作作風，防止各項管理工作過于形式化，而且還要多做結合性文章，創造“黨建+”的合作模式，以黨建帶團建，提升全院黨組織的活力和凝聚力。全院黨建工作要有自己的特點，打造全院黨建名牌，對活動中出現的感人事跡、激勵角色、亮點崗位、經驗都要多宣揚多推送，以營建良好的工作氣氛，加強日常監督檢查工作，醫院黨建工作與黨員隊伍管理工作并非單獨存在的，日常監督檢查工作是在完善醫院黨建基本管理工作、建立并健全干部考評機制、加強黨支部建設與黨員隊伍管理工作的基礎上進一步開展的。需要具體結合實際不斷摸索形成基層支部黨建管理工作新機制，促進基層支部黨建管理與日常工作績效評估管理工作前移，逐步改變過去單一的“年終成果考核制度”為“中心工作過程推進+年終成果考核制度”，以促使基層支部的黨建全方位、持久、快速提升，進一步提高基層單位黨建工作科學化、規范化、制度化水平，推進黨建工作向縱深發展、向基層單位拓展。

（三）加強黨員教育信息化管理

黨建強，則民心集。有一個根本不會改變，就是更好地為人民服務。醫院黨員教育管理工作首先要與時俱進，革新管理工作方式，充分運用現代化信息技術手段，如微信公眾號、網絡等，通過線上推廣的模式讓黨員可以隨時進行自學。并利用自媒體平臺公布院內黨建工作進展情況，使黨員干部及時掌握院內黨建信息，更有效地參與黨建活動，從而提高黨員干部工作效率，使之時時保持先進性。醫院還可以針對黨員干部的各種基礎特點進行分類，進一步增強黨建工作的實施效果，使黨建工作全面發展，使之能夠發揮自身的帶動功能和效應。通過活動實施，主動培養榜樣的領導能力，從而促進整個醫院黨建工作取得良好發展，以適應發展需要，積極地開展黨建工作。

四、結束語

綜上所述，醫院黨建工作和黨員管理工作一直在路上，沒有休止符。各醫院要積極尋找黨建工作與黨員隊伍管理工作的問題，借鑒先進黨建工作成果，堅持體制創新和觀念更新相結合，認真做好規劃，統一部署，加快醫院全面發展。