提升鄉村教師榮譽制度實施效果的思考

薛正斌

( 寧夏師范學院 教育科學學院，寧夏 固原 756099)

一、鄉村教師榮譽制度實施現狀

2015 年，國務院頒布的《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》(以下簡稱《支持計劃》)中提出要建設一支高水平的鄉村教師隊伍，以此來促進鄉村教育事業的發展，地方政府要依此制訂了相應的實施辦法。但這些政策在具體實施的過程中，存在諸多不完善之處，以鄉村教師榮譽制度為例，主要存在以下不足。

(一)鄉村教師榮譽制度獎勵重精神輕物質

榮譽制度是國家和社會對鄉村教師辛勤付出的肯定和贊揚，激勵他們扎根鄉村教育事業。相關研究文獻顯示，在榮譽制度實施過程中，地方政府更側重對鄉村教師的精神獎勵，忽視了物質方面的獎勵。劉博對河南省樣本學校調研得知，地方政府制定相關政策，對20年以上的鄉村教師頒發榮譽證書，10年以上的鄉村教師給予鼓勵。教育評選表彰向鄉村學校、鄉村教師傾斜。但只對符合條件的鄉村教師頒發了榮譽證書，沒有給予物質獎勵。50%以上的鄉村教師認為，榮譽制度只注重精神激勵，忽視了物質獎勵。[1]吁佩對云南省G縣和X縣調研數據顯示，30.6% 的鄉村教師認為教師榮譽制度難以留住優秀的鄉村教師，46.1% 的鄉村教師認為榮譽制度只注重精神獎勵而忽略了物質獎勵。[2]

(二)鄉村教師榮譽獎勵缺少激勵作用

《支持計劃》政策中規定：鄉村教師必須在鄉村工作30年以上才能獲得榮譽證書。鄉村教師榮譽制度主要是針對鄉村老教師的，沒有評比競爭，只要達到工作年限要求就能獲得，這樣就缺乏對鄉村教師的激勵。……