薛正斌
( 寧夏師范學院 教育科學學院,寧夏 固原 756099)
2015 年,國務院頒布的《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》(以下簡稱《支持計劃》)中提出要建設一支高水平的鄉村教師隊伍,以此來促進鄉村教育事業的發展,地方政府要依此制訂了相應的實施辦法。但這些政策在具體實施的過程中,存在諸多不完善之處,以鄉村教師榮譽制度為例,主要存在以下不足。
榮譽制度是國家和社會對鄉村教師辛勤付出的肯定和贊揚,激勵他們扎根鄉村教育事業。相關研究文獻顯示,在榮譽制度實施過程中,地方政府更側重對鄉村教師的精神獎勵,忽視了物質方面的獎勵。劉博對河南省樣本學校調研得知,地方政府制定相關政策,對20年以上的鄉村教師頒發榮譽證書,10年以上的鄉村教師給予鼓勵。教育評選表彰向鄉村學校、鄉村教師傾斜。但只對符合條件的鄉村教師頒發了榮譽證書,沒有給予物質獎勵。50%以上的鄉村教師認為,榮譽制度只注重精神激勵,忽視了物質獎勵。[1]吁佩對云南省G縣和X縣調研數據顯示,30.6% 的鄉村教師認為教師榮譽制度難以留住優秀的鄉村教師,46.1% 的鄉村教師認為榮譽制度只注重精神獎勵而忽略了物質獎勵。[2]
《支持計劃》政策中規定:鄉村教師必須在鄉村工作30年以上才能獲得榮譽證書。鄉村教師榮譽制度主要是針對鄉村老教師的,沒有評比競爭,只要達到工作年限要求就能獲得,這樣就缺乏對鄉村教師的激勵。……