基于供應鏈管理理論的高校課程思政建設

錢艷芬

（南通職業大學 馬克思主義學院， 江蘇 南通 226007）

供應鏈指生產、流通過程中，將產品或服務提供給最終客戶的上下游企業共同構成的網鏈結構；供應鏈管理則指使供應鏈運作達到最優化、成本實現最小化的從采購開始到滿足最終客戶需求的全過程管理[1]，即要協調企業內外資源共同滿足消費者需求。高校的人才培養類似于一條供應鏈，通過對校內外資源的有效管理，使自身的產品——學生，更好地滿足最終客戶——社會（企事業單位）的需求。

社會需求決定著高校的人才培養方向。習近平總書記在全國教育大會上強調，“要堅持中國特色社會主義教育發展道路”，“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。推進課程思政建設是高校實現這一人才培養目標的重要舉措。供應鏈管理理論強調把鏈上各節點企業作為一個整體，強調鏈上各企業協同合作、發揮主體的關鍵作用等理念，這對高校推進課程思政建設具有一定的指導意義。

1 供應鏈管理的整體性：推進課程思政建設，頂層設計是基礎

供應鏈管理把鏈上所有相關企業看作一個整體[2]，通過整體管控實現效益最優化并滿足最終客戶的需求。高校肩負著為最終客戶——社會培養德智體美勞全面發展的建設者、接班人的重任，人才培養是一條貫穿學生在校學習生活全過程的供應鏈，入學教育、課程開設、實習實訓、第二課堂、考級考證、就創業指導等都是鏈上的組成節點。學校通過制訂集價值塑造、知識傳授和能力培養于一體的人才培養方案，以及教育教學、管理服務，實現人才培養的最優化。

教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》（教高〔2020〕3 號，以下簡稱《指導綱要》）指出，“全面推進高校課程思政建設是落實立德樹人根本任務的戰略舉措”，為高校人才培養指明了方向。當前，課程思政建設理論研究成果已較為豐碩，但可復制、可借鑒、可操作性強的建設舉措還較少，究其原因在于沒能把課程思政建設作為一項系統工程來研究和推進，實踐中缺乏科學的頂層設計。調研發現，當下絕大多數高校對課程思政建設較重視，貫徹上級精神，成立機構，建章立制，但部分高校課程思政建設缺乏整體設計及自身特色，如教務處從教學角度、人事處從師資隊伍建設及考核角度、教學督導從內部質保角度分別對課程思政建設提出要求，但彼此之間缺乏系統性和內在的關聯性。部分高校存在學校層面較重視，教師層面呼應度不高的問題。調研顯示，教師對學校課程思政建設的知曉率約80 %，參與率僅約50 %。

借鑒供應鏈管理理論的整體性理念，學校的課程思政建設也可看作一項整體而復雜的系統工程，須加強頂層設計，系統推進。在實踐中可探索構建學校黨委統一領導下的“兩縱兩橫”課程思政建設體系。

所謂兩縱，一是構建從學校黨委書記到一線教師一縱到底的學校課程思政建設工作格局?！吨笇ЬV要》指出，“各高校要建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、教務部門牽頭抓總、相關部門聯動、院系落實推進”的課程思政建設工作格局；從學校黨委書記、校長，到宣傳、教務、學工、團委等職能處室；從各二級教學部門書記、院長，到所有任課教師都是課程思政建設主體，是縱鏈上的不同節點，要形成在各自職責范圍內各司其職又協同配合的工作格局。二是科學設計縱貫學生在校期間的涵蓋德智體美勞全面發展的人才培養方案，明晰學生在校期間不同階段的價值目標、知識目標、能力目標。

所謂兩橫，一是指所有課程，包括思政課、專業課、公共基礎課等，構建全課程協同育人體系；二是指所有教職員工，包括教師、輔導員、教學管理人員、后勤保障人員等，構建全員協同育人體系。

黨委統一領導下的“兩縱兩橫”鏈式育人體系的構建，可使學校關于課程思政建設的頂層設計縱橫全鏈接，全校一盤棋，全員一條心，將課程思政建設有序有效推進，落地落實，見功見效。

2 供應鏈管理的協同性：推進課程思政建設，同向同行是關鍵

供應鏈管理是一種從供應商、制造商、分銷商、零售商直到最終客戶的全要素、全過程的集成化管理。只有供應鏈的各個節點企業相互配合、精誠合作才能實現效益最佳化。

高校立德樹人根本任務的實現取決于人才培養鏈上的每一個環節，課程建設是其中的關鍵性一環，直接影響到人才培養的質量。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出“思想政治理論課要堅持在改進中加強”，“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田”；《指導綱要》把課程建設稱作課程思政建設的“主戰場”，提出按照公共基礎課程、專業教育課程和實踐類課程三種類型來推進課程思政體系建設，明確了各類課程進行課程思政建設的總體目標和具體要求，為不同專業、各類課程在課程思政建設中找到各自“角色”并體現自身的特色指明了方向。

鑒于目前我國高校內部管理體制仍以條塊管理為主，“條”和“塊”的分割使各類課程還存在各自為政的現象，思政課的“孤島”、思政課教師的“孤軍作戰”現象仍存在，專業教育與思想政治教育“兩張皮”的現象也還不同程度存在，各類課程同向同行、整體聯動的育人格局尚未完全形成。

調研發現，當下課程思政建設仍存在思政課程和課程思政概念不清、職責不明、協同育人意識不強、體制機制不健全等問題。部分教師將課程思政簡單、片面地理解為“課程+思政”，即在公共基礎課或專業課上講思想政治理論課的內容，什么課都要“上出思政味兒”。筆者在一次聽課中發現，一位專業課教師講課中忽然板書“社會主義核心價值觀”，但既沒有對社會主義核心價值觀與其所講授內容作任何關聯講解，也沒對如何踐行社會主義核心價值觀做出分析引導，純粹為體現課程思政而“尬講”的行為讓學生一頭霧水。部分專業課教師只注重向學生傳授專業知識，忽視育人的職責。部分思想政治理論課教師未對授課班級的專業進行了解，傳授了思想政治理論知識，卻存在理論與實際脫節的問題，導致教學效果不佳。

借鑒供應鏈管理理論的協同性理念，課程思政建設要準確把握與思政課程的關系，明確各自的職責，既分工協作，又同向同行，更好地服務于學校人才培養目標的實現。

首先，要準確把握思政課程和課程思政的內涵及關系。思政課程即思想政治理論課，是根據《〈中共中央宣傳部 教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見〉實施方案》開設的“思想道德修養與法律基礎”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”等課程。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調，“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”。目前，關于課程思政內涵的界定尚未完全統一，百度百科將其定義為“以構建全員、全程、全課程育人格局的形式將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應，把‘立德樹人’作為教育的根本任務的一種綜合教育理念”。北京聯合大學韓憲洲書記對此曾做過非常易懂易操作的解讀，他指出，課程思政的核心是圍繞“做人做事的基本道理、社會主義核心價值觀的要求、實現民族復興的理想和責任”[3]，深入挖掘各類課程中所蘊含的思政元素，并將之有機融入課程教學，實現價值引領、知識傳授和能力培養的有機結合。《指導綱要》指出，“課程思政是落實立德樹人根本任務的戰略舉措”。思政課程與課程思政兩者的核心都是育人，在任務目標、方向功能、內容要求上具有一致性，而在教育內容、教育載體、教育方法上又各有差異，兩者統一于新時代高校思想政治教育的理論和實踐中。

其次，要明確思政課程和課程思政各自的職責。教育部《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》（教社科〔2018〕2 號）指出，思想政治理論課是“落實立德樹人根本任務的主干渠道和核心課程，是加強和改進高校思想政治工作，實現高等教育內涵式發展的靈魂課程”。從德、智、體、美、勞的育人目標看，思政課程是大學生思想政治教育的主渠道，專業課、公共基礎課是智育、體育、美育、勞育等教育的主渠道。思政課程要發揮好示范和引領作用，課程思政要做好有益的補充；思政課程要布好理論傳播的局，課程思政則予以確認、支撐和鞏固，兩者要相互補臺。例如，關于“四個自信”重要論述，思政課程著重講好“四個自信”的含義及要求，而專業課及綜合素養課則需結合課程特點，引導學生如何做到堅定“四個自信”。如英語課教學，老師可通過選讀英文版的《習近平談治國理政》引導學生了解進入新時代的中國在政治、經濟、文化、社會、生態文明建設等方面取得的一系列成就，增強學生的民族自信心和自豪感，從而堅定“四個自信”。

最后，要構建思政課程和課程思政同向同行的保障機制。學校要建立健全資源共享、方法創新、團隊共建、獎懲分明的系列機制，激發教師參與課程思政建設的積極性、主動性和創造性。

3 供應鏈管理的主體性：推進課程思政建設，師資隊伍是保障

供應鏈管理的實質是將顧客所需的正確產品在正確的時間，按照正確的數量、正確的質量和正確的狀態送到正確的地點（即“6R”），實現成本最低，效益最大化[4]。這一目標達成的關鍵性因素是管理者（人）。隨著經濟全球化和現代信息技術的快速發展，供應鏈的軟管理顯得愈發重要，需要更好地發揮人的主體作用。同樣，“全面推進課程思政建設，教師是關鍵”，“要緊緊抓住教師隊伍‘主力軍’”。

在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調，“教師做的是傳播知識、傳播思想、傳播真理的工作，是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作”。課程思政建設能否有效推進，關鍵在教師，《指導綱要》對提高教師課程建設的意識和能力提出了“廣共享、強培訓、重合作、樹表率、深研究”五個方面的明確要求，對建立健全課程思政建設的質量評價體系和激勵機制提出了具體的工作舉措，還明確將課程思政納入教師專項能力建設。

調研發現，部分教師課程思政建設的意識仍較薄弱，往往以“事不關己高高掛起”的態度對待課程思政建設；部分教師實踐課程思政的能力仍顯不足，想參與課程思政建設，但又覺得無從下手，不知何為思政元素，不知如何提煉思政元素，不知如何將思政元素有效融入課堂教學；學校的考核評價體系不完善，教師是否參與課程思政建設及課程思政建設效果的優劣在評優評先、職稱評審等方面幾乎無處體現；資源共享、團隊共建、協同育人的保障體系尚未健全。

借鑒供應鏈管理的主體性理念，課程思政建設要落地落實，見功見效，關鍵在教師。只有充分發揮好教師的主體作用，激發所有教育工作者的積極性，才能使思政教育從“專人”轉為“全員”，才能為立德樹人根本任務的落實，為所有課程的同向同行、協同育人提供保障。

首先，要增強教師課程思政的意識。習近平總書記強調，“教師不能只做傳授書本知識的教書匠，而要成為塑造學生品格、品行、品德的‘大先生’”。所有教師都應認清自身的使命與職責，自覺把培養德智體美勞全面發展的社會主義事業的建設者和接班人作為己任，把知識傳授、能力培養和價值塑造有機結合起來，使各類課程與思政課同向同行，形成協同育人效應。

其次，要培養教師課程思政的能力。一是培養教師思政元素的挖掘能力。學校開設的每一門課程都蘊含著豐富的思政元素，但這些元素不是顯性的存在，而是隱含在知識點的背后或理論的深處，需要思政課教師與專業課、公共基礎課教師組建備課團隊，共同去挖掘、提煉加工和運用，并將其寫入課程標準，見之于教案，呈現在教學課件中。二是提升教師課程思政教學組織能力。挖掘提煉的思政元素如何有效融入課堂教學，是對教師教學組織能力的考驗。要引導教師在充分了解學情，把握學生關注點的基礎上，精心設計思政元素的融入方式和融入時機。融入方式應是學生易于接受的方法，如視頻觀看分析法、案例探究法、體驗式教學等。融入時機應考慮具體的授課需要，如案例分析融入、原理講解滲透、教學內容融合等。

思政課程“是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”，課程思政“是落實立德樹人根本任務的關鍵舉措”。高校只有構建起“思政課程+課程思政”的全域全鏈式育人格局，才能真正肩負起培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人之重任。