鄉村產業興旺的目標與體制機制創新路徑

李 權 昆

(內江師范學院 a.經濟與管理學院 b.沱江流域高質量發展研究中心， 四川 內江 641100)

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黨的十九大報告提出，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施鄉村振興戰略.產業興旺作為第一要求，對其他四個方面的建設或振興有著重要影響甚至決定作用[1-2].毋庸置疑，產業興旺是鄉村振興的經濟基礎[3-4]，推進產業興旺是實施鄉村振興戰略的首要任務[5]，已經成為各界共識.

在推進實施鄉村振興戰略的政策導向下，產業興旺引起普遍關注，出現了一批相關研究成果，其研究焦點集中在：(1)產業興旺的含義.產業興旺的內涵很豐富，學者們對產業興旺的界定從籠統寬泛深入到細致具體.在對產業興旺的政策解讀中，學者們普遍認為，產業興旺有別于傳統的產業發展，更加突出了鄉村產業多元化和綜合化的發展方向[5-8].隨著鄉村振興戰略推進，學者們對鄉村產業興旺的認識逐步提高，理解更加具體.高帆[9]從鄉村生產要素回報率、產業創新貢獻度、鄉村產品結構與居民消費結構的契合、鄉村產業融合形成鄉村新供給體系四個維度界定鄉村產業興旺的內涵.李婷婷等[10]從鄉村產業構建角度界定產業興旺，認為鄉村產業興旺是形成完善的農村產業體系、生產體系和經營體系，通過建立健全城鄉融合發展機制等措施，形成與資源環境相協調、需求結構相一致的農業現代化和一、二、三產業融合發展新格局.唐浩……