公共圖書館主題分館的實踐與思考
——以天津圖書館為例

牛 謙

(天津圖書館，天津 300201)

多年來，天津圖書館十分重視延伸服務工作，與天津市各大企事業單位、社區、學校以及各類社會機構深入合作，建設專業分館，不斷開展社會公益活動，加強文化建設，推動全民閱讀。主題分館建設是專業分館建設的重要內容，也是書香天津、文化天津的重要內容，是總分館體系內容的深化，也是公共圖書館服務體系的一種補充完善[1]。對于推動京津冀文化一體化協同發展，共同助力書香社會建設具有重要意義。

1 主題圖書館建設現狀

主題圖書館的出現，是公共圖書館事業發展到一定階段的必然結果，隨著讀者的文化閱讀水平越來越高，社會公眾對高品質文化服務的殷切需求也水漲船高。所謂主題圖書館，是為滿足讀者對主題文獻信息的需求，圍繞某一特定的主題組織館藏資源并開展多樣化的服務，實現圖書館功能的一種新型圖書館[2]。現有的主題圖書館建設大致可分為兩種；“館中館”模式和“館外館”模式。

1.1 “館中館”模式，即館內主題圖書館

館內主題圖書館顧名思義，就是依托公共圖書館現有文獻資源，在館舍中開辟新的服務空間，設立主題區域達成建設主題圖書館的目的，館內主題圖書館管理和服務依賴總館，完全與總館融合在一起。天津圖書館音樂圖書館即是這種模式，音樂圖書館位于天津圖書館文化中心館區西側，運營以天津圖書館為主，所需花費由財政承擔。

1.2 “館外館”模式，即館外主題圖書館

館外主題圖書館即“館外館”模式，其主要特點是不局限于公共圖書館現有空間，在現有館舍外另行選址，根據選定的主題配備文獻，開展相應服務。“館外館”模式多以與企業、機構社會化合作為主，運營以企業、社會組織為主，公共圖書館提供必要的指導和幫助，成為公共圖書館拓展服務的重要手段。由天津圖書館與“相聲之家”謙祥益合作，在謙祥益相聲茶館建設的謙祥益相聲分館即是這種“館外館”模式，館內圖書配置彰顯主題特色，擁有相聲曲藝主題及相關類別圖書近2 000冊，免費向公眾開放。

2 主題圖書館建設意義及價值

2.1 主題分館建設有利于擴大圖書館影響力

主題分館在建設館外館的時候，大多需要與圖書館以外的機構或社會組織合作，以委托或共建的方式運營，借助社會力量建設主題分館，不但節約了經費及人力成本，盤活了館藏資源，解決了圖書館辦館最關鍵的場地之憂，而且這種跨界跨行業的合作，有利于吸收豐富的社會資源，發揮雙方優勢，獲得了更廣闊的宣傳平臺，擴大了圖書館的覆蓋范圍及社會影響力，對于推動全民閱讀活動向更廣、更深、層面發展，起到了積極的促進作用。

2.2 主題分館建設有利于完善公共圖書館服務體系

公共圖書館現行的總分館建設經過多年理論研究與創新實踐，已成為公共文化服務體系中較為成熟的一種模式，是實現公共圖書館普遍化、均等化服務的重要途徑[3]。天津市總分館建設普遍采取的是以區圖書館為總館，街道及社區圖書館為分館的建設模式，即區館承擔區域中心館的責任和義務，這種總分館服務體系的制度設計下，市圖書館的地位顯得有些尷尬。無論是在館舍面積、文獻資源、人力資源、經費保障等方面市公共圖書館均比其行政區內的區(市)級公共圖書館具有絕對優勢。為了發揮自身資源優勢，推動公共圖書館服務轉型升級，天津圖書館主動作為，在引導本地區進行公共圖書館總分館建設的同時，參照國內先進經驗，開啟了主題圖書館建設，對現有的總分館服務體系進行了補充和完善，實現了特色化，差異化服務，是目前基于區(縣)域總分館體系的轉型升級，可以為公眾提供區(縣)級圖書館難以承擔的、更為精準、水平更高的專題文獻服務[4]。

2.3 主題分館建設有利于擴大圖書館服務范圍

從公共服務體系建設的角度看，主題分館由主題決定它的布點與落地，主題圖書館的建設可以不必拘泥于街道、社區等行政區域范圍的劃分，在形式上也不與其轄區內的總分館體系形成沖突，克服了重復建設的問題，在同一個行政區域內，既可以有總分館體系中的分館存在，也可以有天津圖書館的主題分館存在，總分館建設保障了轄區內普遍均等的公共圖書館基本服務，主題分館則用一種有特色和高品質的服務為天津市民提供了多樣化的選擇[5]。主題圖書館的建設，不局限于行政區域的限制，按需求和文化特色來布點和落地，突顯某一個服務主題，以主題特色來提升服務的深度，大大拓展了圖書館的服務范圍，也有利于更均衡地規劃圖書館服務體系的布局。

3 主題圖書館建設實踐與思考

3.1 建設方式多樣化，社會化合作與自建并舉

主題圖書館館內館的建設，因是在總館內建設，為更多的利用館內資源，建設多以總館自建為主，總館人財物均與分館共享。館外館的建設，為了節省成本及提高辦館效率，多以與企業、機構社會化合作為主，為調動社會力量積極性，充分利用社會資源價值，實現服務效能最大化，主題分館的建設不應拘泥于一種模式，應該因時因地制宜，建設方式多樣化，社會化合作與自建并舉，這樣才能以最小的投入，為群眾提供多樣化的文化服務。

3.2 文化和旅游相結合，協同發展

在文旅融合的大背景下，主題分館建設可以嘗試文化和旅游相結合，在相關的旅游景點建設主題圖書館，將主題圖書館建設和旅游景點做“主題嫁接”，將圖書館分館設在旅游景區，既有利于圖書館的延伸服務，也有利于旅游環境的改善[6]。落地4A級景區的國家海洋博物館分館是天津圖書館聯合國家海洋博物館共同打造的海洋主題分館，讓游客在觀光旅游的同時了解“海洋與人類”的相關知識，從而潛移默化地將景點的旅客吸引成為主題圖書館的讀者，既拓展了“文旅融合”的服務廣度，又提高了主題圖書館建設的推廣高度，意義重大。

3.3 加強規章制度建設，確保公益性

主題分館的建設多以社會化合作為主，運營和日常管理主要依靠合作機構，合作機構的管理水平決定著主題分館的服務水平，為了加強分館規范化管理，確保主題分館的公益性，在建設主題分館時，應秉持“政府主導、社會參與、共建共享”的發展理念，加強相關制度建設，建立長效管理機制，加強對合作機構的約束，要求他們將社會效益放在重要位置，在公共文化服務理念上與圖書館保持一致，確保主題分館是服務于公眾的公益性基層分支機構[7]。

天津圖書館在主題分館建館之初，就制定了《天津圖書館主題分館管理辦法》《天津圖書館主題分館考評細則》等規章制度，在管理辦法里，明確了雙方的權利、責任、義務，對于分館的人員管理、設備管理、讀者權益的保障等都提出了明確的要求，每年年底還會按照考評細則對分館進行考核，對于考評結果不合格的分館將予以警告、撤銷等處理。優秀和工作業績突出的分館將給予表彰和獎勵。除此之外，還建立了讀者反饋機制，設置了熱線電話，聽取讀者的意見和建議，及時將意見反饋給分館并督促落實。以此來確保主題分館的公益性，不斷提升服務質量，滿足公眾對科學文化知識的需求。

3.4 注重人才培養，加強館際合作與協調

目前，主題圖書館館外館的管理運營主要是圖書館提供書籍、技術支持及業務指導，共建單位提供服務場地及全部硬件設施，配備管理人員。共建單位因不是公益的文化服務單位，配備的管理人員素質參差不齊，有的是工作人員輪流值班，有的是招聘的派遣制工作人員，專業基礎薄弱且流動性大，管理存在困難，服務難以保障。對此，作為主題圖書館的總館，天津圖書館主要從以下幾個方面采取了措施，一方面對分館的管理人員定期進行業務培訓和考核，對于多次考核不合格的建議共建單位更換管理人員，另一方面積極推廣文化志愿服務，吸納有奉獻精神和文化技能的讀者成為志愿者。建設有組織的志愿者團隊，嚴格培訓上崗，就近安排分館開展志愿服務，并制定相關考核制度，保證志愿者的服務質量。

主題分館由于都是獨立建設，各自運營，相互之間缺少關聯及互動性，為提高資源的利用率及效益最大化，主題分館的總館應發揮自身的資源優勢，推動主題分館與總館之間，分館與分館之間加強交流，在閱讀推廣，資源建設等方面互通有無，取長補短，充分發揮各個合作方的優勢，共同推動全民閱讀向更深程度發展。

4 結束語

主題圖書館拓展了圖書館的服務范圍和社會影響力，有效地滿足了讀者對知識差別化、專業化的需求，對現有的公共服務體系進行了補充和完善，推動了區域公共文化服務和社會文化的發展[8]，下一步天津圖書館將繼續推動主題分館建設，深化功能布局，拓寬融合領域，點亮主題特色，讓主題圖書館成為開辟公共圖書館服務的新路徑[9]。