鄂爾多斯市林業有害生物防治現狀淺析

馮晨芳

（內蒙古自治區林業和草原監測規劃院，呼和浩特 010020）

森林在生長發育過程中，常遭受到各種自然災害的威脅，其中林業有害生物災害是一類嚴重的自然災害，在林業生產和生態環境建設過程中，常常給生產經營者帶來極大的經濟損失，又被稱之為不冒煙的森林火災。我國林業有害生物的種類很多，據初步統計，主要病害500 多種，蟲害1 500 多種。病蟲害不但能降低森林生長量、結實量和木材質量，降低森林的防護效能，嚴重時可直接導致林木死亡。林業有害生物防治具有艱巨性和長期性。要把林業有害生物防治工作列入重要議事日程，加強森林病蟲害的治理和檢疫工作，以保護生態安全。

鄂爾多斯市共轄6個旗2個區及1個造林總場，東部、北部和西部分別與呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、阿拉善盟隔河相望，南部與陜西省榆林市接壤。地理坐標：東經l06°42′40″～111°27′20″，北緯37°35′24″～40°51′40″。東西長約400 km，南北寬約340 km。

全市林地面積3 477 718 hm2，其中：有林地面積298 772 hm2，疏林地面積6 250 hm2，灌木林地面積1 742 893 hm2，未成林造林地面積171 199 hm2，苗圃地面積2 095 hm2，無立木林地面積253 943 hm2，宜林地面積999 758 hm2，輔助生產林地面積2 808 hm2，森林覆蓋率27.35 %。主要林種有防護林、用材林、特種用途林和經濟林等，以防護林占絕對優勢，林地資源分布均勻，各個鄉鎮有林地資源分布均勻。

1 林業有害生物防治工作現狀

鄂爾多斯市林業有害生物防控工作堅持“預防為主，科學治理,依法監管,強化責任”的方針，不斷創新防治機制和手段，大力推行無公害防治技術，重點開展了重大林業有害生物防控工作。

1.1 林業有害生物發生情況

鄂爾多斯森林蟲害種類154種，隸屬8目43科，其中危害喬木的75種，危害灌木的21種，喬灌木均受危害的36種，危害果樹的22種；鄂爾多斯森林鼠害共有7種，隸屬1目3科，其中1種為地下鼠，啃食樹木根系；6種為地上鼠，主要破壞苗木幼苗和樹木果實。主要危害樹種包括楊樹、柳樹、榆樹、油松、樟子松、沙柳、檸條。2016—2020年間，全市主要林業有害生物發生面積穩步下降，2020 年主要林業有害生物發生總面積較2016年減少293.67萬公頃，2016—2020 年間，各類林業有害生物累計發生73.01萬公頃（輕度41.00萬公頃，中度23.77萬公頃，重度8.32萬公頃），其中病害發生面積8.56萬公頃，蟲害發生面積48.73 萬公頃，鼠兔害發生面積15.79萬公頃。

1.2 林業有害生物防治情況

全市林業有害生物防治工作堅持預防為主的原則，各旗區森防站按照上年度林業有害生物越冬基數調查情況和年初的防治計劃，積極應用生物防治、物理防治措施，大力推廣應用信息素、天敵、病毒、微生物開展防治工作。林業有害生物防治措施主要包括：人工保護天敵、增加天敵的數量、生物化學藥劑防治、預測預報和植物檢疫。

2 防治工作成效

2.1 認真開展林業有害生物普查

2016年，完成了全國第三次林業有害生物普查任務，基本摸清了全市林業有害生物家底，共采集到林業有害生物154種。普查中發現自治區外傳入的外來林業有害生物4種，檢疫性、危險性有害生物23種，有害植物4種，內蒙古自治區補充檢疫對象除加拿大一枝黃花外，其余5種都有發現。

2.2 積極防范松材線蟲病、美國白蛾入侵

各旗縣區成立了松材線蟲病普查工作領導小組，嚴格執行《內蒙古自治區松材線蟲病疫情集中普查工作實施方案》的要求，組織技術人員對轄區內重點綠化區、交通干道沿線松林進行了全面踏查。全市結合松材線蟲病普查工作，開展了紅脂大小蠹專項監測調查工作。同時，加強檢疫復檢力度，對疫區松木及其制品調運情況進行嚴格監管。“十三五”期間，全市未發生松材線蟲病、美國白蛾、紅脂大小蠹入侵事件。

2.3 抓好重大林業有害生物防控工作

按照自治區林草局要求，將每個年度鼠、兔害防控任務分解落實到旗區，引導旗區通過套置防護套、噴涂驅避劑或防啃劑、捆綁塑料草簾等保護性措施防治野兔危害，通過投放莪術醇不育劑、地芬·硫酸鋇毒殺和布設捕鼠器、人工地箭等無公害措施防治鼠害，并每月跟進各地防治措施和防控進度，及時上報完成情況月報告。

2.4 積極推廣應用新技術、新設備

近年來一直不斷加強與高校的合作交流，聘請專家參與林業有害生物防治技術研究，積極推廣綠色防治技術，各旗區森防站在林業有害生物防控工作中加強新技術、先進防治器械的應用力度，努力提升全市林業有害生物防控水平。在綜合治理中重點抓生物防治和仿生制劑的應用，提倡以天敵、病毒、物理防治措施降低蟲口密度和林木受害率，為農藥減量增效工作打下堅實基礎。各地積極利用信息素誘捕器開展林業有害生物防控工作，誘捕器使用數量增加了10 余倍。招引保護啄木鳥、鷹、狗獾和探索應用赤眼蜂、花絨寄甲、腫腿蜂等天敵開展林業有害生物防治取得初步成效，無人機和新型防治器械的應用更加廣泛，轉變了傳統的單一藥物防治觀念，農藥使用量明顯減少，防治作業不受地形、面積和高度限制，漏防現象得到有效改善，人工遠程控制技術的應用，不僅省時省力，而且安全高效。

2.5 加大區域間聯防聯治力度

全市按照《晉冀豫陜蒙五省（區）林業有害生物聯防聯控方案》，與周邊省市、盟市簽訂了《內蒙古鄂爾多斯市、寧夏吳忠市、陜西榆林市重大林業有害生物聯防聯控合作協議》《烏蘭察布市、巴彥淖爾市、呼和浩特市、鄂爾多斯市、包頭市五市美國白蛾、光肩星天牛等重大林業有害生物聯防聯治合作協議》《內蒙古烏海市、鄂爾多斯市重大林業有害生物防控合作協議》，對檢疫性林業有害生物防控加強交流，對調運的苗木品種、規格、來源、調運車號以及處理措施等及時互通信息。在監測、防治各階段，互相指派技術人員到對方現場進行考察、觀摩、學習新的監測、防治技術等，加強專業技術交流和互動，共同提高監測防治技術水平。根據需要適時組織開展聯防聯治，互相支援應急防治藥劑藥械，在提高防控能力方面進行合作交流。各旗區森防站也與鄰近省市、旗區簽訂了林業有害生物防控合作協議，與園林綠化單位及管委會聯合開展了林業有害生物防控合作。

2.6 持續開展應急能力建設

全市有11 個森防站，按照《林業有害生物防控應急預案》成立了應急指揮部、應急防治專業隊11 個，各森防站積極開展森林病蟲害調查和預測，掌握本區域內蟲情動態和趨勢，經常學習林業有害生物防治專業知識及防治注意事項，積極參加上級單位的業務培訓，在林業有害生物發生嚴重時，能及時有效地開展應急防治工作。全市有11 個應急物資儲備庫，建筑面積合計720 m2，各地均有專人管理防治藥劑藥械，藥械完好率95%以上。各地按照監測預報及防治作業設計，提前購置藥劑，做好儲備，全市林業有害生物防治藥劑藥械儲備充足。各單位藥劑藥械領用手續規范嚴格，確保在林業有害生物發生期能及時組織力量進行防治，并迅速予以藥物支持。

2.7 積極推進社會化防治進程

林業有害生物防治工作積極推進向社會購買防治服務、政府采購等工作，以公開、公正、公平的原則進行政府采購招標工作，邀請社會化組織進行林業有害生物防治作業，達到政府采購限額的防治作業項目均通過政府采購組織實施。森林保險災后治理項目大部分通過招標進行防治，常規防治通過簽訂合同聘用社會人員進行防治作業。森防站負責提供技術指導和設備支持，監督管理林業有害生物監測調查、防治作業實施、防治效果檢查等工作。

3 建議

一是加強監測網絡體系建設。機構改革后在旗區迅速建設完善林業有害生物監測站點，加強管理，把監測預報任務落實到人、落實到山頭地塊。

二是認真開展病蟲害預測預報工作。規范林業有害生物監測調查流程和數據統計標準，做好全市森防系統專業技術人員業務培訓，開展林業有害生物應急演練和調查實操，促進從業人員的素質提升，強化護林員監測責任和監測能力，建設專業監測隊伍。

三是繼續開展重大林業有害生物防控工作。加強監測預警、檢疫御災和防治減災體系建設，做好防范外來林業有害生物入侵和本地重大林業有害生物防控工作。進一步建立健全縣、鄉兩級森防預測預報網絡，落實森林病蟲、鼠害測報人員崗位職責，明確測報工作和主測對象，加強對測報人員技術培訓管理，逐步提高測報水平，以便及時了解和掌握轄區內重大有害生物發生情況、發展趨勢，為防治提供準確依據。

四是繼續鞏固農藥減量增效成果。將生物防治、物理防治等無公害防治技術作為首選，加大新技術、新設備應用，建立防治試驗示范基地，以點帶面，帶動全市林業有害生物防治工作。

五是加強森林病蟲害防治宣傳工作。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》，森林病蟲害防治重要性、必要性等相關知識，切實提高農民對森林病蟲害防治意識和相關知識的掌握，在全社會營造起注重森防、參與森防、群防群治的良好氛圍。