水電站運(yùn)行管理中存在的現(xiàn)狀與解決對(duì)策

潘國(guó)強(qiáng)

摘要：隨著社會(huì)文化水平的不斷提高和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化智慧城市興起，隨之而來(lái)的是電網(wǎng)用電負(fù)荷的日益創(chuàng)新高，加之光伏、風(fēng)電等受天氣環(huán)境因素影響較大的新能源在電力系統(tǒng)能源供應(yīng)中的比重不斷上升，以及電能儲(chǔ)存技術(shù)還未大規(guī)模發(fā)展應(yīng)用的今天，在“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)下，導(dǎo)致電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)節(jié)急需響應(yīng)迅速的清潔能源參與其中，大型水電站具備這種功能。因此，作為電力調(diào)度不可或缺的一員，做好水電站的運(yùn)行管理工作至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：水電站;運(yùn)行管理;現(xiàn)狀;措施

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，人們對(duì)供電數(shù)量及質(zhì)量的要求不斷增長(zhǎng)，在水力發(fā)電站日趨飽和的背景下，電力企業(yè)應(yīng)將提高供電效率、質(zhì)量放在企業(yè)發(fā)展工作的重要位置上。水電站是我國(guó)水利樞紐工程，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推動(dòng)作用。水電站運(yùn)行管理工作的開(kāi)展，關(guān)乎水電站經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)揮，更加關(guān)注到我國(guó)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。目前，隨著我國(guó)水電站的持續(xù)運(yùn)行，水電站運(yùn)行管理中存在部分問(wèn)題，制約了行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

因此，在水電站運(yùn)行管理中，應(yīng)創(chuàng)新科學(xué)的水電站運(yùn)行管理體制，保證水電站各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開(kāi)展，滿足水電站高效運(yùn)行的需要。

1加強(qiáng)水電站運(yùn)行管理意義

水電站作為電網(wǎng)調(diào)頻、調(diào)峰的主力軍，為電網(wǎng)提供清潔能源，兼顧所在區(qū)域抗洪、防汛的功能，在特殊時(shí)期能完成抗旱的任務(wù)，在保障下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面，具有重要的多重使命。因此，必須加強(qiáng)水電站的運(yùn)行管理。水電站運(yùn)行管理的主要目的是保證水電站的安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行，從而保證企業(yè)和居民的電能質(zhì)量。維護(hù)大壩安全，在保證安全的前提下，實(shí)現(xiàn)電站水庫(kù)的最優(yōu)調(diào)度，控制水庫(kù)水位在合理區(qū)間運(yùn)行。在隨著電力市場(chǎng)工作的不斷開(kāi)展，水電站機(jī)電設(shè)備的好壞直接關(guān)系到水電站的運(yùn)行質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)水電站機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行管理顯得尤為重要。加強(qiáng)運(yùn)行管理，可以促使設(shè)備健康運(yùn)行，形成水電站良性發(fā)展循環(huán)。

2水電站運(yùn)行管理中存在問(wèn)題

2.1運(yùn)行管理目標(biāo)不夠明確

運(yùn)行管理目標(biāo)不夠明確是目前水電站運(yùn)行管理中存在的主要問(wèn)題之一，同時(shí)也是導(dǎo)致水電站運(yùn)行管理沒(méi)有得到有效展開(kāi)的主要原因，而造成運(yùn)行管理目標(biāo)不明確的原因主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面中：

（1）水電站運(yùn)行管理人員以及部分領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)水電站運(yùn)行管理工作不夠重視，缺乏對(duì)運(yùn)行管理的深入了解，并且不能正確理解，運(yùn)行管理的作用與價(jià)值，這就導(dǎo)致運(yùn)行管理的觀念過(guò)于老舊，不能很好進(jìn)行更新。而且由于領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)運(yùn)行管理的忽視，造成基層員工對(duì)運(yùn)行管理的重視程度也比較低下。

（2）沒(méi)有落實(shí)對(duì)水電站運(yùn)行的成本進(jìn)行控制管理，缺乏具體的落實(shí)措施，并且缺乏良好預(yù)算管理制度，導(dǎo)致水電站進(jìn)度緩慢，造成大量的資金成本的損失，資源的消耗，不符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

（3）運(yùn)行內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)較為混亂，工作人員崗位劃分不夠明確，責(zé)任制度缺乏有效落實(shí)。

2.2缺乏完善運(yùn)行管理機(jī)制

水電站建成后，必須通過(guò)有效的管理才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果和驗(yàn)證原來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的正確性。但水電站管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的管理機(jī)制還不夠完善，主要體現(xiàn)在當(dāng)前水電站運(yùn)行管理人員自身管理和服務(wù)意識(shí)不足，缺乏有效的自我管理能力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。在實(shí)際工作中，部分管理人員只能在水電站運(yùn)行過(guò)程中按照基本準(zhǔn)則開(kāi)展管理工作，難以對(duì)水電站的本質(zhì)含義進(jìn)行正確、全面了解，導(dǎo)致不能針對(duì)水電站的實(shí)際情況制定有效合理的工作方案。尤其是面對(duì)一些突發(fā)意外情況時(shí)，無(wú)法做出及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，影響了水電站運(yùn)行管理的質(zhì)量。在管理制度完善、管理規(guī)范詳細(xì)且管理人員配備齊全，分工明確的基礎(chǔ)上，管理人員在工作中會(huì)各司其職，積極履行自身的職責(zé)，確保水電站正常高效運(yùn)行。但水電站管理涉及影響因素較為復(fù)雜，影響范圍比較廣泛，導(dǎo)致管理部門(mén)制定的管理制度無(wú)法滿足實(shí)際運(yùn)行要求，在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了如資金短缺等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致相關(guān)工作無(wú)法開(kāi)展，不利于水電站運(yùn)行管理工作的順利實(shí)施，影響水電站運(yùn)行的整體效率。

2.3運(yùn)行管理人員能力待提升

管理人員在水電站運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，具有保證工程效益發(fā)揮以及統(tǒng)籌整體運(yùn)行的作用，所以對(duì)管理人員的要求也越來(lái)越高。管理人員要有良好的工作態(tài)度、較高的工程管理水平，這也是決定功能正常運(yùn)行的重要因素。但水電站運(yùn)行管理過(guò)程中，多是傳統(tǒng)人工值班加巡檢模式。實(shí)際上，部分地區(qū)在水電站管理的時(shí)候也在嘗試使用新技術(shù)，比如，將遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)、自動(dòng)化分析系統(tǒng)、智能化設(shè)備等融入實(shí)際的水電站管理中，由此使得人工勞動(dòng)量不斷減少，實(shí)際水電站管理也步入信息化的狀態(tài)。當(dāng)然，能夠做到這種程度的水電站，還是比較少，多數(shù)情況下水電站管理人員素質(zhì)不高，實(shí)際水電站管理技術(shù)處于落后的狀態(tài)，是比較普遍的問(wèn)題。部分工作在一線的水電站管理人員對(duì)于新技術(shù)新理念處于排斥的狀態(tài)，自身信息技術(shù)素養(yǎng)比較低，也就難以對(duì)應(yīng)的信息技術(shù)或者設(shè)備，難以看到水電站管理信息化是未來(lái)水電站事業(yè)的基本趨勢(shì)。

3加強(qiáng)水電站運(yùn)行管理有效措施

3.1明確水利工程運(yùn)行管理責(zé)任

改革和加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理，關(guān)鍵在于明確水利行政主管部門(mén)的管理職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，建立健全管理機(jī)制。各級(jí)管理人員應(yīng)明確自己的管理職責(zé)，由省級(jí)管理部門(mén)統(tǒng)一管理跨流域調(diào)水工程和具有流域性的水利樞紐，安排、指導(dǎo)和監(jiān)督地方水利管理部門(mén)的日常工作;由省級(jí)管理部門(mén)與地方管理部門(mén)協(xié)作，上級(jí)管理部門(mén)應(yīng)向地方管理部門(mén)提供資金和技術(shù)支持，并對(duì)地方管理部門(mén)的狀況進(jìn)行檢查。對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的人員來(lái)說(shuō)，要努力培養(yǎng)他們的管理水平，以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。水利運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職能，改革傳統(tǒng)機(jī)制，將維修人員和養(yǎng)護(hù)人員從管理部門(mén)分離開(kāi)來(lái)，組建具有專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)知識(shí)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，使水利運(yùn)行實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)和維修的專業(yè)化管理。并使維修養(yǎng)護(hù)工作與市場(chǎng)接軌，開(kāi)放維修養(yǎng)護(hù)工作權(quán)限，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。既能提高維修養(yǎng)護(hù)水平，又能大大提高工作效率，減少水利工程運(yùn)行管理部門(mén)的人力物力投入。

3.2制定規(guī)范化運(yùn)行管理機(jī)制

通過(guò)制定的規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制，可以有效保障措施水利工程運(yùn)行管理的質(zhì)量，發(fā)揮水利工程運(yùn)行管理的作用，從而更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展，所以相關(guān)工作人員要對(duì)運(yùn)行管理機(jī)制加以重視，制定規(guī)范化的管理制度。相關(guān)的工作人員需要根據(jù)水利工程運(yùn)行管理的實(shí)際情況，制定標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，并嚴(yán)格要求管理人員按照工作流程進(jìn)行工作，并且加強(qiáng)績(jī)效考核制度的落實(shí)，定期展開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)考核，激發(fā)工作人員的工作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在運(yùn)行管理內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣，從而有效提高運(yùn)行管理的效率。同時(shí)需要在考核過(guò)程以及考核結(jié)果為基礎(chǔ)，對(duì)工作人員展開(kāi)合理的評(píng)價(jià)，并對(duì)工作人員薪資、崗位等進(jìn)行合理的調(diào)整，并以此為依據(jù)對(duì)合理的發(fā)放工作人員薪資，讓工作人員切實(shí)了解工作效率與質(zhì)量是與薪資相關(guān)聯(lián)的，貫徹落實(shí)按勞分配制度，使水利工程運(yùn)行管理機(jī)制更加規(guī)范化，有利于運(yùn)行管理水平的提升。

3.3加強(qiáng)運(yùn)行管理人才隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前水電站科技含量越來(lái)越高，各類先進(jìn)的機(jī)械、電子設(shè)備，甚至是自動(dòng)化、智能化設(shè)備，都被應(yīng)用到了水電站中來(lái)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提升管理技能水平為實(shí)現(xiàn)水電站可持續(xù)良性運(yùn)行的基本條件，也是適應(yīng)不斷發(fā)展的工程管理客觀要求。水電站企業(yè)應(yīng)從聘請(qǐng)、內(nèi)部培養(yǎng)、上崗資格認(rèn)證約束等多個(gè)角度進(jìn)行考慮。首先，電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求和水電站實(shí)際運(yùn)行情況制定人員招聘計(jì)劃，并對(duì)新招聘的人員實(shí)行“培訓(xùn)—上崗就業(yè)”的就業(yè)機(jī)制，提高水電站工作人員整體技能水平和素質(zhì)水平。其次，水電站企業(yè)應(yīng)對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn)，提升集控運(yùn)行人員的專業(yè)知識(shí)技能水平、調(diào)度業(yè)務(wù)水平、處理緊急事件的能力水平等，從而全方位提升水電站工作人員的綜合素質(zhì)能力，解決水電站運(yùn)行人員技術(shù)下降等問(wèn)題。最后，水電站企業(yè)可以實(shí)行上崗資格認(rèn)證機(jī)制，嚴(yán)格把控人才素質(zhì)關(guān)、技能關(guān)，優(yōu)化人力資源配置，實(shí)現(xiàn)水電站系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水電站不僅是一項(xiàng)與人們切身利益息息相關(guān)的民生工程，也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有十分密切的關(guān)系。在水電站的實(shí)際運(yùn)行管理中，為了實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步落實(shí)，應(yīng)針對(duì)水電站運(yùn)行管理中存在問(wèn)題加以分析，構(gòu)建具體的水電站管理方案，以提高水電站運(yùn)行質(zhì)量，保證各項(xiàng)運(yùn)行管理工作的穩(wěn)步進(jìn)行，滿足水電站行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需求，展現(xiàn)水電站工作的運(yùn)行管理的價(jià)值。

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