一位村支書的治村經(jīng)

見(jiàn)習(xí)記者 羅予若

碧云天，黃葉地，恰逢空山新雨后，襲來(lái)陣陣丹桂香。淺淺地吸上一口，濃濃的秋意便盈滿了胸腔。平坦整潔的小道上，不時(shí)傳來(lái)遠(yuǎn)處行人的歡聲笑語(yǔ)，整個(gè)村莊呈現(xiàn)出一派祥和的景象。后占村是江西省上饒市橫峰縣姚家鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”是這里的“金字招牌”。很難想象，三年前后占村還是一個(gè)典型的后進(jìn)村，幾乎樣樣工作排倒數(shù)。后占村的蝶變，始自于2018年村支書王華的到來(lái)。

王華是姚家鄉(xiāng)百家村王家組人，早年在福建省莆田市做海鮮生意，后來(lái)返鄉(xiāng)。2005年，他開(kāi)始到百家村村委會(huì)任職，先后擔(dān)任過(guò)報(bào)賬員、治保主任、村黨支部副書記等職務(wù)。2018年，鄉(xiāng)黨委選派他跨村到后占村擔(dān)任黨支部書記。

王華走馬上任后的第一件事，就是對(duì)后占村做了一個(gè)“全面體檢”。20多天的時(shí)間里，他逐一拜訪了村里的黨員和村民代表，掌握了村里的基本情況，用他的話說(shuō)就是“債務(wù)多，黨性弱，群眾散，班子軟，工作難”。村里有些事涉及黨員，工作更難做，以至于有些村民會(huì)說(shuō)黨員不如群眾。這讓他意識(shí)到，要根治后占村軟弱渙散的“沉疴宿疾”，首先要從黨員抓起，提高黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，讓他們亮出身份帶好頭。

為盡快增強(qiáng)黨性，提升黨員的素質(zhì)，王華制定了“四問(wèn)三亮”活動(dòng)計(jì)劃。黨員需要問(wèn)自己為什么入黨？為黨做了什么？示范帶動(dòng)了什么？對(duì)黨忠誠(chéng)嗎？同時(shí)也組織黨員“亮身份、亮承諾、亮實(shí)績(jī)”，把身份和承諾亮到公開(kāi)欄中，接受村民的監(jiān)督，反思自己是否發(fā)揮了帶頭作用。

“四問(wèn)”座談會(huì)上，老黨員王水仔聲淚俱下地講了自己的入黨初心，在場(chǎng)的同志都感動(dòng)得熱淚盈眶。王水仔是“紅色家庭”的獨(dú)苗，他的爺爺八兄弟及其子女們都參加了革命，除王水仔的父親外都相繼在戰(zhàn)場(chǎng)上犧牲了?！白孑吥欠N舍小家為大家，父輩那種為人民謀幸福、勇于獻(xiàn)身的革命精神激勵(lì)著我，不能讓這種精神在我這輩終止，我要傳承下去。”王水仔堅(jiān)定地表示。

除了“四問(wèn)三亮”，結(jié)合實(shí)際問(wèn)題講黨課、“談紅色家書”、面對(duì)入黨誓詞“照鏡子”等形式多樣的黨員教育活動(dòng)也相繼在后占村紅火地展開(kāi)。思想政治上的教育入心入腦，黨員意識(shí)提了起來(lái)，身份自然而然亮了出來(lái)。

僅強(qiáng)化黨員意識(shí)并不夠，還需要黨員帶頭開(kāi)展鄉(xiāng)村治理，帶動(dòng)群眾參與到治理中來(lái)。為了讓黨員群眾真正動(dòng)起來(lái)，王華建立了“兩議一通過(guò)”“黨員抱團(tuán)治理”“紅旗小陣地”等一系列工作機(jī)制，將黨小組建在7個(gè)自然村上，以黨小組為紅旗陣地，黨員聯(lián)戶包干。村組大小事項(xiàng)由黨小組會(huì)議先議，理事會(huì)再議，最后村小組（自然村）村民代表會(huì)議討論通過(guò)。

2015年，橫峰縣開(kāi)展殯葬改革工作，要求每個(gè)村建立村級(jí)公墓。由于缺少公墓建設(shè)用地，直到2018年，后占村此項(xiàng)工作仍裹足不前。其實(shí)李家組有一塊地適合建公墓，但當(dāng)時(shí)有少數(shù)村民不同意、不理解，“全村人‘百年’之后憑啥都要葬在咱李家的山上？”黨小組及相關(guān)機(jī)制建立后，李家黨小組就此召開(kāi)黨小組會(huì)議，組織黨員做群眾工作，最終取得了村民的同意，徹底解決了公墓建設(shè)用地問(wèn)題。

公墓建好了，文明安葬成了關(guān)鍵。就此，村“兩委”專門制定了公墓管理辦法，規(guī)定墓園內(nèi)嚴(yán)禁攜帶香紙、煙花、爆竹、花圈等物品祭祀，違者罰款1000元。但王華也很擔(dān)憂，管理辦法執(zhí)行不了怎么辦？當(dāng)時(shí)前占組有位老人去世了，為了開(kāi)好頭，王華找到前占黨小組68歲的老黨員楊綱軍來(lái)做聯(lián)系戶的思想工作。楊綱軍帶領(lǐng)幾位黨員講村規(guī)民約、擺道理，終于做通了過(guò)世老人家屬的思想工作。

“黨的建設(shè)、黨員引領(lǐng)就是鄉(xiāng)村治理的根和魂?！蓖跞A說(shuō)道，從反對(duì)殯改到全村支持，后占村建的公墓評(píng)上了省級(jí)示范。在黨員的示范帶頭下，群眾紛紛參與到村莊事務(wù)管理中來(lái)。

王華告訴記者：“一時(shí)治理容易，長(zhǎng)效治理困難。”以前村里的事都是少數(shù)人說(shuō)了算，很多工程質(zhì)量做得差，導(dǎo)致后來(lái)大家都各顧各的，對(duì)公益事業(yè)不上心。村里的事，還是要村民商量著辦，才能把好事辦好。

村容村貌如何改善、道路怎么修……在協(xié)商議事室里，村民代表、聯(lián)系該村的政協(xié)委員、村干部聚在一起，討論著一樁樁大家關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題。村民代表積極表達(dá)訴求，政協(xié)委員、村干部提出建議思路，通過(guò)協(xié)商達(dá)成共識(shí)?，F(xiàn)在，后占村建立了“好商量”協(xié)商議事會(huì)，有了議事的平臺(tái)，群眾關(guān)心的事情得到了有效解決。

油、鹽、醋、面、米、洗衣粉……貨架上擺滿了琳瑯滿目的日常生活用品。在后占村“道德積分銀行”積分兌換點(diǎn)，不時(shí)有村民前來(lái)兌換這些生活必需品。2020年，后占村開(kāi)始試點(diǎn)建設(shè)“道德積分銀行”，通過(guò)積分換物、各項(xiàng)評(píng)比，進(jìn)一步激發(fā)了村民的主人翁意識(shí)，讓好事成習(xí)、好人成風(fēng)。

自“道德積分銀行”運(yùn)行以來(lái)，后占村共計(jì)270戶農(nóng)戶參與積分，涌現(xiàn)好人好事近200件，村民參與各類志愿服務(wù)共計(jì)190次，評(píng)選出文明戶18戶、美麗家庭戶36戶、居家環(huán)境管護(hù)示范戶42戶，文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。

從黨員不敢亮身份到黨員示范帶動(dòng)群眾，從無(wú)人管事到人人議事，從被動(dòng)管理到積分激勵(lì)，從全鄉(xiāng)聞名的落后村到“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”、連續(xù)18個(gè)月在全鄉(xiāng)人居環(huán)境評(píng)比中獲得第一，后占村的蛻變，凸顯了村級(jí)黨組織的堡壘作用，凸顯了鄉(xiāng)村治理的重要意義。