■ 林衛(wèi)民
作為校長,懂得分權(quán)是讓自己抽離于雜務(wù)專注于學(xué)校重要工作的關(guān)鍵。學(xué)校需要的不只是一個(gè)校長,而是需要很多像校長那樣管事的人。換一種說法,管理好學(xué)校必須要有多個(gè)“校長”以及由此組成的管理團(tuán)隊(duì),與學(xué)校校長一起“擼起袖子加油干”。
有一段時(shí)間,我曾經(jīng)努力地構(gòu)建作為校長的權(quán)勢(shì),極力地推進(jìn)所謂的行政執(zhí)行力。事實(shí)上,只有學(xué)校處在混亂狀態(tài),如存在制度缺陷、紀(jì)律松散、價(jià)值迷失、信仰崩潰時(shí),這可能會(huì)起到一定的作用,但是,當(dāng)學(xué)校秩序趨向穩(wěn)定、各項(xiàng)工作進(jìn)入正常軌道時(shí),應(yīng)當(dāng)尋求平等價(jià)值觀基礎(chǔ)上的新秩序。
分權(quán)不等于分工,分權(quán)的含義遠(yuǎn)不止于每個(gè)管理者獨(dú)自去管理某一個(gè)區(qū)域。管理總是與問題相伴,仔細(xì)審視學(xué)校的總體格局和“邊邊角角”,總會(huì)發(fā)現(xiàn)到處都有漏洞,一些很大,一些較小,當(dāng)一直忙碌到所有的漏洞都堵好時(shí),一不小心又會(huì)有新的漏洞出現(xiàn)。
將全面的“區(qū)域自治權(quán)”交給能力低下或者工作熱情不高的人,這是非常危險(xiǎn)的,因?yàn)樗麄儧]有能力或激情去尋找漏洞,于是漏洞會(huì)越來越大,直至某一天不可收拾。但是,如果將所有區(qū)域的管理者都放在微不足道、岌岌可危、軟弱無力的位置上,這對(duì)于“尋找并堵住漏洞”是毫無意義的。
“分權(quán)”并能獲得成功的關(guān)鍵,首先是要將權(quán)力分給“合適的人”——這是一群標(biāo)桿式的人物,其顯性特征是具有家長認(rèn)可的社會(huì)吸引力、學(xué)生愛戴的道德感召力和專業(yè)領(lǐng)先的示范力。作為直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督教師的、處在第一線的“區(qū)域校長”,依靠的是身體力行而不是高談闊論。
此外,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立完善的有利于“分權(quán)”效能的工作機(jī)制,例如,優(yōu)化學(xué)校日常事務(wù)的“工作流”,批評(píng)工作差的教師,防范能力差的教師被聘進(jìn)學(xué)校,摒棄沒有質(zhì)量的教材,反對(duì)采購無用的設(shè)備,督促“區(qū)域校長”帶領(lǐng)整個(gè)教師團(tuán)隊(duì)努力工作,平和那些對(duì)學(xué)校指指點(diǎn)點(diǎn)但并非真正見識(shí)廣博或出于公心的家長……
一所學(xué)校分權(quán)的成功,標(biāo)志著“只有一個(gè)校長知曉全局工作”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,為此,必須調(diào)整、更新傳統(tǒng)的“科層級(jí)”管理模式,各個(gè)部門之間要保持實(shí)時(shí)聯(lián)系、信息互通并能夠有效協(xié)調(diào),創(chuàng)建富有效率的“工作流”,特別是在公共事務(wù)管理方面,要研制新的規(guī)則并簡(jiǎn)化程序。
對(duì)于處在第一線的管理者來說,與“下載并執(zhí)行校長的指令”相比,向校長上傳自己的觀點(diǎn),其誘惑是無法形容的。機(jī)智的校長需要保持必要的“故意遲鈍”以獲取更多的信息,并把“心中有數(shù)的那些事”的決策權(quán)讓位于“校長團(tuán)隊(duì)”,避免以傲慢的“我比你們厲害得多的形象”出現(xiàn),這不失為激發(fā)更多人的工作激情的一種策略。