農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中新型職業(yè)農(nóng)民培育中存在的問題與對(duì)策研究

關(guān) 宏，唐 岢

（西安歐亞學(xué)院，陜西西安 710061）

在現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，機(jī)械勞作占據(jù)比例越來越大，傳統(tǒng)的農(nóng)民勞作無法滿足現(xiàn)代化進(jìn)程的需求，新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作勢(shì)在必行。通過剖析我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)民中存在的問題可知，農(nóng)民的意識(shí)在缺乏培育資源的情況下無法得到提升，同時(shí)農(nóng)民的法制意識(shí)不強(qiáng)更是制約后續(xù)的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。基于此，對(duì)農(nóng)民現(xiàn)階段中存在的問題提出合理的解決對(duì)策，不斷推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展。

1 新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵

“農(nóng)民”這一稱呼在我國(guó)已經(jīng)延續(xù)了幾千年，在傳統(tǒng)的思想認(rèn)知中，農(nóng)民不僅是一種身份，也代表著社會(huì)階層。而職業(yè)農(nóng)民與其有所不同，職業(yè)農(nóng)民是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至一定階段的全新產(chǎn)物，更加符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。與此同時(shí)，職業(yè)農(nóng)民能夠根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不斷適應(yīng)轉(zhuǎn)變需求［1］。在研究職業(yè)農(nóng)民培育中存在的問題時(shí)，應(yīng)從3 個(gè)方面的特征對(duì)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行理解。

1.1 農(nóng)民自身素質(zhì)

職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備更高文化素養(yǎng)以及知識(shí)素養(yǎng)，應(yīng)按照職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同時(shí)不斷追求自身的價(jià)值體現(xiàn)。職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具有較高的市場(chǎng)意識(shí)以及信息意識(shí)，應(yīng)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)作自己發(fā)揮才能的平臺(tái)，同時(shí)應(yīng)不斷提高自身素養(yǎng)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為自我發(fā)展的重要事業(yè)。

1.2 經(jīng)濟(jì)角度

職業(yè)農(nóng)民是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展過程中所得的產(chǎn)物，同時(shí)職業(yè)農(nóng)民更加注重農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化以及效益化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中并不是以分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的模式進(jìn)行，因此在面對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化時(shí)更應(yīng)注重職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理方面的能力，應(yīng)充分利用市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則，以此來為產(chǎn)業(yè)獲得更多的報(bào)酬，幫助產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化的利潤(rùn)。

1.3 身份界定

新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)與教師、醫(yī)生等其他社會(huì)上的職業(yè)相互平等，都是應(yīng)被他人所尊重的職業(yè)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)視為一種自由職業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民不僅能夠在職業(yè)中獨(dú)立生存，還能在社會(huì)上被廣泛認(rèn)可與尊重。在具備這些特征的基礎(chǔ)上，才能將傳統(tǒng)農(nóng)民的“身份”摘除，助于將真正體現(xiàn)農(nóng)民的職業(yè)屬性。

2 我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)民培育中存在的問題

2.1 農(nóng)民缺乏培育資源

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民作為主要人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要的地位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的特殊性，其生產(chǎn)規(guī)模主要由自然資源以及市場(chǎng)資源決定，培育農(nóng)民的前提條件就是要具備充足的資源，在保證資源充足的情況下，才能保證農(nóng)民隊(duì)伍的素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)［2］。但在農(nóng)民培育的過程中，政策不完善、農(nóng)民缺乏專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等問題都嚴(yán)重制約農(nóng)民培育的開展，妨礙了農(nóng)民培育的進(jìn)度，最終影響農(nóng)民培育工作的效果。缺少制度以及政策的支持，不僅影響工作效率，還導(dǎo)致培育農(nóng)民的工作無法順利開展。

2.2 農(nóng)民缺乏良好的培育環(huán)境

良好的環(huán)境也是提高職業(yè)農(nóng)民培育的必要條件，能夠保證培育的成效。當(dāng)前我國(guó)仍以工業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)，社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視程度較低，因此農(nóng)民的生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受到打擊，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員越來越少。近年來，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，很多農(nóng)民都想脫離農(nóng)村到城市去打工，這種現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)業(yè)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，農(nóng)民的收益降低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力不足［3］。

2.3 培育對(duì)象較為模糊

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的背景下，只有確認(rèn)培育對(duì)象才能制定出有針對(duì)性的培養(yǎng)方案，促使培育工作更加專業(yè)化。目前，培育對(duì)象不明確成為職業(yè)農(nóng)民培育過程中的主要問題之一。在職業(yè)農(nóng)民培育中，不僅存在目標(biāo)不明確的問題，還存在較為嚴(yán)重的傳統(tǒng)思維，在培育過程中只是注重對(duì)生產(chǎn)大戶的職業(yè)培育，對(duì)農(nóng)業(yè)小戶卻忽視略過，這種做法沒有確認(rèn)真正需要參加培育的對(duì)象，因此將沒有真正發(fā)揮資源的有效性［4］。這種沒有從實(shí)際出發(fā)就開展培育的現(xiàn)象，很容易對(duì)培育對(duì)象出現(xiàn)選擇誤差。

3 培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的新型職業(yè)農(nóng)民的有效建議

3.1 整合優(yōu)化培育資源

在農(nóng)民培育的過程中，政策和制度的支持使得我國(guó)農(nóng)民培育工作取得了可觀的成績(jī)，但是在培育過程中仍存在很多資源被浪費(fèi)的情況，以及可利用資源沒有實(shí)現(xiàn)合理分配的現(xiàn)象。這些情況的發(fā)生主要是由于各部門管理人員在工作時(shí)工作狀態(tài)過于渙散，不能有效對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培育。與此同時(shí)，各部門之間不能及時(shí)溝通，導(dǎo)致培育工作不能集中力量得到開展，在一定程度上不能將現(xiàn)有資源合理利用，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。因此，要想提高培育效果，應(yīng)重新整合可利用資源，優(yōu)化資源配置，從而提高資源利用率，最終達(dá)到理想的培育效果。資源整合主要是指優(yōu)化資源的使用結(jié)構(gòu)的同時(shí)，提高資源的使用效益，不僅保證新型農(nóng)民培育工作能夠持續(xù)有效進(jìn)行，還能通過多元化利用資金的方式，為所需要的部門開展新型農(nóng)民培育工作提供資源上的大力支持各部門都應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，整合所有資源，重新配置，將各部門的管轄領(lǐng)域合理分配，降低因各部門力量的分散所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)［5］。

3.2 建立健全有關(guān)政策

農(nóng)民培育離不開政府的大力支持，因此應(yīng)建立健全有關(guān)政策，這樣不僅有利于建設(shè)新型農(nóng)民隊(duì)伍，還能為新型農(nóng)民建設(shè)提供合理有效的科學(xué)依據(jù)。農(nóng)業(yè)自身就存在著固有的弱勢(shì)趨向，發(fā)展的速度更是與工業(yè)無可比擬，收益水平也相對(duì)落后，如果在發(fā)展過程中，僅僅依靠市場(chǎng)需求將無法推動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，更無法培育出具備高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。為此，我國(guó)應(yīng)加快對(duì)新型農(nóng)民的培育工作，這樣才能滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)下的實(shí)際情況，為新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作建立更為健全的相關(guān)政策以及法律規(guī)定。再基于政府的正確引導(dǎo)下，為我國(guó)新型農(nóng)民的培育工作提供合理有效的準(zhǔn)則，為新型農(nóng)民培育工作制定完整的體系。為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的新興職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍提供重要的制度保障，不斷提高培育效果，同時(shí)更為培育工作的持續(xù)性提供穩(wěn)固基礎(chǔ)［6］。

3.3 準(zhǔn)確定位培育對(duì)象

新型農(nóng)民培育工作開展之前，應(yīng)該準(zhǔn)確定位培育的主要對(duì)象，更有針對(duì)性地開展培育工作，保證培育工作的合理性。現(xiàn)如今，我國(guó)主要培育的對(duì)象應(yīng)是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員以及潛在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)正在不斷發(fā)展進(jìn)步，這也將導(dǎo)致人口流動(dòng)過為頻繁，尤其是農(nóng)村人口將轉(zhuǎn)型進(jìn)入到城市中去，在城市中務(wù)工，促使流動(dòng)人口正在迅速遞增，面對(duì)這種現(xiàn)象應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民以及新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行分類培養(yǎng)，采取不同的培育手段。傳統(tǒng)的農(nóng)民方向，是指以至從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作且一直沒有更換工作并一直在繼續(xù)，這種是屬于傳統(tǒng)農(nóng)民人群，針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民培育時(shí)，應(yīng)充分為農(nóng)民普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念，同時(shí)將新型的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)傳授給農(nóng)民，以此來不斷提高農(nóng)民的認(rèn)知，這樣才能有效促進(jìn)農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作水平。幫助傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展，最終得到轉(zhuǎn)型。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培育，應(yīng)不斷加強(qiáng)國(guó)家政策，為新型職業(yè)農(nóng)民提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的指導(dǎo)，提高新型職業(yè)農(nóng)民在技術(shù)方面的培育，鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民向現(xiàn)代化發(fā)展，不斷滿足我國(guó)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的需求。

4 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的需求越來越大，促使傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民方向轉(zhuǎn)型，但是在農(nóng)民培育過程中還存在很多的問題。農(nóng)民缺乏培育資源，以及缺乏良好的環(huán)境，最后出現(xiàn)培育對(duì)象不明確的情況，這些都將制約農(nóng)民轉(zhuǎn)型。因此，在我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民的培育過程中應(yīng)分析上述問題，最終提出有效合理的解決對(duì)策，這樣才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。