沈陽棋盤山火災預警創新對策研究

王 揚，李加薪，鄭琬琪

（大連科技學院經濟與管理學院，遼寧大連 116052）

1 研究背景

1.1 我國森林資源現狀

我國是一個缺林少綠、生態脆弱的國家，森林覆蓋率遠低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，森林資源總量相對不足、質量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，林業發展還面臨著巨大的壓力和挑戰。

加強森林經營的要求非常迫切。我國林地生產力低，森林每公頃蓄積量只有世界平均水平131 m3的69%，人工林每公頃蓄積量只有52.76 m3。林木平均胸徑只有13.6 cm。齡組結構依然不合理，中幼齡林面積比例高達65%。林分過疏、過密的面積占喬木林的36%。林木蓄積年均枯損量增加18%，達到1.18 億立方米。進一步加大投入，加強森林經營，提高林地生產力、增加森林蓄積量、增強生態服務功能的潛力還很大。

1.2 棋盤山的森林資源現狀

棋盤山位于遼寧省沈陽市東北部，地處東經123°、北緯41°，是長白山系哈達嶺的余脈之一，在遼東低山丘陵向西延伸的地區，是典型的構造剝蝕丘陵地形，海拔在100～266 m。棋盤山的地勢特點非常明顯，東北部地勢高，地形坡度10°～30°，平均坡度為15°左右，呈東北向西南的走向。西南部地勢低，南部有山麓沖積扇，泥沙淤積，土壤肥沃，有利于植被生長［1］。

棋盤山是國家AAAA 級旅游景區，森林資源豐富，全區規劃占地面積203 平方千米，其中景區面積142 平方千米。棋盤山四季分明，年平均溫度不低于8 ℃，年積溫介于3 200～4 500 ℃。棋盤山野生植物品種科屬繁多，山麓、山頂、溝谷皆被不同類型的植被所覆蓋，森林覆蓋率極高。暖溫帶落葉闊葉林為地帶性植被，植物垂直帶譜明顯，山體頂部為喬木、灌木和草甸，中下部以喬木為主。植物常見類型如下：1）陰坡，上部以照山白為主的灌木帶，中部為遼東櫟次生林，下部為榆櫟混交落葉林，最下部為油松、槲樹、核桃楸、鵝耳櫪和紫荊共生喬灌林；2）陽坡，上部以槲櫟為主的落葉闊葉林，中下部以栓皮櫟、黃櫨為主的落葉喬灌林。

景區天然次生林的樹種主要有槲樹、槲櫟、遼東櫟、椴樹、五角楓、鵝耳櫪、山桃、山杏、丁香、小葉樸和衛矛等；溝谷坡腳有核桃、楸樹、板栗、漆樹、山柳、山桑和毛白楊等；灌木、藤木主要有黃櫨、胡枝子、六道木、繡線菊、杜鵑、山葡萄和錦雞兒等。人工林主要為油松、楊、柳、椿；經濟林木為櫟、椴、漆樹，并有核桃、板栗、杏、柿、黑棗、蘋果、花椒、梨等干鮮果木。還有黨參、天麻、刺五加，黃精、柴胡、元胡、靈芝等珍貴藥材以及杜鵑、山桃、山杏、黃櫨、五角楓等大面積的觀賞花木。植物品種共計100 科601 種。野生動物有野豬、獾、貍、狐貍、野兔、黃羊、黑鸛、雉和蛇類等，計39 科113 種。昆蟲類有324 種。

1.3 森林火災的危害

森林火災會帶來重大的損失，森林資源受到破壞，不僅轉移大量周圍群眾，還出動多方力量組織救援救災，人力物力以及時間成本，損失不可估量。所以，盡早發現火源，加強預警系統，最大限度控制起火范圍，盡可能縮小過火面積，降低國家和人民的財產損失。

2 森林火災預警系統簡介

2.1 預警分析監測系統

森林火災的監測途徑有多種，如人力監測、監控監測，設備儀器監測、機器人監測、GIS 分析監測等等，監測系統是否完善，對火情能否在初期撲滅起到關鍵作用，監測到位能夠達到事半功倍的效果［2］。

2.2 監控系統實施方法

人工瞭望樓的功能相當于瞭望臺，主要依靠護林員瞭望，但人眼視力（1.2 以上）和望遠鏡的監測范圍有限。一旦發現火情，護林員迅速利用羅盤儀判斷煙火方位，第一時間上報主管部門，隨時提供火情信息，并記錄火場情況［3］。監控設備通過5G 視頻攝像頭覆蓋林區，視頻監控實時傳輸，配合配套的監控軟件，可以大大節省人力成本和時間成本，數據實時傳輸監測，信息傳遞性更強；一旦發現火情，監控設備自動上報火情信息，并在第一時間記錄火情的地點、時間、程度、起火原因等信息，為之后滅火制定針對性計劃。

3 森林火災預警中存在的問題

3.1 防火人力物、力短缺

我國消防人力明顯短缺，培養一名消防員需要經過3～5 年的時間，不僅要學習理論知識，還需具備專業的實操技能，身體素質、心理素質要求較高。消防人員的工作強度大，危險系數高，國家急需培養更多的消防人員，以保障人民群眾生命安全，維護國家財產安全。

同時，消防物資也十分短缺。供氧設備仍需研發，供氧時間短，直接影響到消防官兵的生命健康，與時間爭取生命，加大設備的研發力度。隨著科學技術的發展，滅火設備也逐步升級，如氣溶膠滅火劑、泡沫滅火器、二氧化碳滅火器等。森林火災范圍廣，火勢迅猛，需要依靠高科技救援設備，還需要氣象部門的聯動配合，如人工增雨以及火箭彈、大型飛機播撒催化劑等，但對于消防安全的輕視，消防經費遠達不到救援所需。

3.2 群眾防火意識淡泊

防火意識的提升需要從青少年抓起，很多山火都是由于好奇心強、防火意識薄弱而引發。而且不夠重視火災的危險，也沒有預想到好奇點火會引發火災，同時不了解火情會迅速發展，缺乏消防知識，監護人對孩子缺乏防火教育，防火意識薄弱，等到山火不可挽回，也已經為時已晚。

3.3 預警制度不完善

1）基礎設施建設落后。當地森林覆蓋面積大，森林中防火瞭望塔多數都是年久失修，建造的塔房也都是受損嚴重，一些消防設備長時間的放置導致設備損毀，山區信號問題導致不能及時更新觀測氣象的資料

2）人力資源不足。棋盤山全區203 平方千米，森林覆蓋率相對較高，護林人員較少，任務繁重，工作時間也相對較長，必然導致護林人員短缺和工作懈怠、易疏忽問題的存在。

3）監測手段單一。國內的森林景區多數都是通過地面人員巡查來進行監督，與國外的森林火災監測系統相比缺少了航空監測以及空中雷達的監測，這樣就導致一些交通不便的地區人煙稀少的偏遠地區無法進行人員地面巡查，也只能是利用視頻監控系統進行監控巡查。

4 森林火災預警創新對策

4.1 改進消防工具

針對森林消防安全問題，消防工具在森林火災中充當著重要角色，消防工具的改進不僅能加快森林火災的滅火速度，還可以大大降低人員的傷亡和財力的消耗［4］。目前來看，消防工具一般都是大型的消防車和消防水槍，但是消防車的弊端在于車體體型較大，對于空間較小的地方難以進入，所以可以針對消防車進行改進，將消防車體積縮小，建造小型消防車，可以根據各森林火災發生情況，將小型消防車安排在就近的消防隊，針對不同的地形，也可改建摩托車和三輪車等作為消防工具，這樣在面對森林火災發生時可以減少人力也可以加快滅火速度。

4.2 建立健全森林火災預警機制

各省市加強監察系統建立的同時，還應增強全國人民的愛林護林意識，全面監察國家森林的安全。因基層防火隊伍不夠完善，所以可根據不同省市地區建立小型群眾消防組織。在當地森林周圍村民中選出安全意識較高的一些代表并且由專業人員進行培訓了解森林火災的一些常識，掌握一些避險方法，并進行防火救火的演練。通過學習演練，提高人們的防火意識和防火本領，并就防火學習和防火演練取得的成果做進一步的總結。當火災發生時，在消防人員到來之時提供火場地形情況火勢發展情況等幫助從而達到快速的撲滅火源。對及時發現森林明火并且及時控制的各省市村民進行表彰獎勵給予宣傳。

4.3 改變消防培訓方式

控制森林火災最主要的就是提高人們的消防意識，各地提高消防意識的途徑大部分是進行宣講，但留在森林周圍的村民大部分都是一些年長者，宣講并沒有對村民起到實質性的作用，所以應該改變原有的方式，增加操作性的防火知識宣傳，以消防演練為主、宣講為輔，讓村民更多地參與進來，用實際案例為村民普及消防知識，用言傳身教讓村民愛林護林。