郭曉雨
(錦州市生態環境保護中心,遼寧錦州 121000)
相較于傳統自然旅游模式,生態旅游更加注重對環境的保護,致力于構建合理的旅游方式滿足生態保護和旅游發展的共同需要。實際上,推廣生態旅游的是自然保護區的持續發展之道。生態環境是自然保護區的立足之本,若是因為盲目開發旅游資源導致生態環境受到破壞,會損害發展的基礎。因此,近年來很多自然保護區都在開發新型旅游模式的同時健全管理條例,以此維持自然保護區的原始生態,保障生態旅游的發展根本。從本質上來說,生態旅游是可持續發展理念在旅游產業中的體現,有關自然保護區應當及時調整經營行為,將生態旅游作為主要開發手段,避免自然保護區生態遭到持續破壞[1]。
生態旅游與生態環境保護的關系密切,兩者相互作用、相互支持,共同維持自然保護區的經營和發展。生態環境是生態旅游的基礎,若是不能保障生態環境,生態旅游也就無從談起;生態旅游可以有效地開發生態資源,為生態資源的管理提供必要的資金支持,并能夠有效防止傳統旅游業產生生態破壞現象[2]。從長遠的角度來看,過分透支景區生態資源的旅游開發行為只會導致自然保護區生態環境逐漸降低,最后失去對游客的吸引力。自然保護區應在認識到這點的基礎上維持良好生態環境,將生態環境作為旅游發展的終極手段,而非盲目跟從市場,選擇不適宜自身的開發模式。
就目前來看,我國很多農村或城郊地區都在依托生態資源開發旅游業,以期通過游客的涌入帶動區域全面發展。結合相關地區的旅游資源成果來看,在合理開發的基礎上,生態旅游確實為當地居民帶來了可觀的經濟效益。尤其值得關注的是,在生態旅游的作用下,旅游業開發產生的環境破壞顯著降低,并未對生態環境造成不可逆的傷害,生態保護區完全可以通過自我調節及人工干預完成生態修復。由此可見,生態旅游模式良好地適應了當前旅游產業開發的現實需要。
自然保護區多位于人類活動不頻繁的區域,這就意味著相關區域的經濟發展狀態不是很理想。將生態旅游引入當地產業機構中,可以有效改善以第一產業為主的生產形式,給有關地區的經濟發展提供動力。在生態旅游開發過程中,應明確認識到生態旅游和生態環境的緊密聯系,切不可追求短期經濟效益破壞生態環境。相關自然保護區及管理單位應考慮到生態旅游和生態保護良性關系的重要性,積極改造傳統旅游模式,借助多種生態環境保護措施保障生態資源開發的可持續性[3]。
我國環境保護部門對自然保護區的開發秉承著實事求是的態度,對于生態環境脆弱的自然保護區,主要采用禁止旅游、限制人員進入的干預性措施進行保護;對于無法禁止開發或生態環境穩定、良好的自然保護區,環境管理部門持適度開放的觀念。在這種觀念的指導下發展生態旅游模式,不會出現傳統旅游模式以環境換經濟的現象。在自然保護區出臺有效管理措施的情況下,生態環境也會呈現出可持續發展的狀態,游客也能享受到美好的自然生態景觀。
生態旅游的發展具有強烈的可持續特征,在生態旅游的持續影響下,旅游行業勢必會發生顯著的變化,具體表現為旅游景區更加注重生態環境保護,游客的生態保護意識逐步提高。
生態旅游開發立足于自然保護區的生態環境,所以該旅游模式會存在一定的邊界性,且在地理、游客人數、時間上都有所體現。地理的邊界是指生態旅游的活動范圍有限,景區的開放范圍并不會涉及核心自然保護區域;游客數量的邊界指的是自然保護區承載能力有限,短時間內大量游客涌入可能對生態環境產生不利影響;時間邊界指的是景區在特定時間不宜出現過多人為活動,否則會對動植物的繁衍產生消極作用。所以,當地旅游資源管理部門要對景區的開放條件作出明確規定,以此保障旅游資源的開發在“邊界”范圍內進行,這樣才能提高生態旅游模式的有序性、合理性[4]。
生態環境對優化產業結構,推動地方經濟發展有著重要的作用。然而在實際開放過程中,不少生態保護區會因為經營理念、管理能力的問題而出現生態環境破壞的現象。對此,旅游監管部門和自然保護區管理單位要強化對生態旅游理念的認識,借助多樣化的環境保護措施提高生態資源開發的可持續水平。
旅游管理部門若是放任自然保護區進行無序的生態資源開發,會嚴重破壞景區內的生態環境,導致野生動物資源消失、自然景觀受到創傷性破壞等難以挽回的嚴重后果。對此,旅游管理部門要辯證地看待生態保護和發展間的關系,理清生態保護對可持續發展的重要作用,將生態資源開發的眼光放長遠,強化對自然保護區的監管力度,對景區的開放實施更加嚴格的管理措施,杜絕過度干預景區生態環境的行為發生。
隨著可持續發展戰略的貫徹落實與環境保護理念的深入人心,各地監管部門正逐步提高對自然保護區生態環境的監管力度,并且在長期的監管活動中獲得了一定的成就。對于這種狀況,旅游管理部門應在維持現有生態環境的基礎上嘗試修復原有生態,以此為野生動物繁殖和珍稀植物保護創造更好的環境。
完善生態環境保護機制是維護生態環境工作的重中之重,只有將保護環境納入立法,才能長期有效地維持生態環境。對于自然保護區現行立法中的不合理之處,應及時調整,并提高保護機制的執行力度。當前自然保護區的立法尚未形成體系,所以很難在實際管理中發揮作用。相關管理部門應在認真調研的前提下出臺管理條例,以此限制生態破壞行為和不當開發行為。值得注意的是,生態保護機制的涉及面極為廣泛,其中涵蓋景區管理單位的職權內容、野生動物和珍稀植物的保護等級和破壞處罰等。然而就目前來說,還沒有立法部門對自然保護區的有關立法表現出高度關注,自然保護區工作人員只能根據現有零散的法律法規進行工作,難以依靠針對性的法律規定約束游客行為,導致游客破壞生態環境的狀況時有發生。因此,完善景區生態保護機制刻不容緩,有關管理部門和立法部門要結合生態保護現實需要,共同構建完整的管理機制,以此約束游客的不正當行為,提高自然保護區工作人員警惕意識。
近年來,游客破壞景區環境的報道屢見不鮮,“游客掰壞2.8 億年的鐘乳石”“游客破壞丹霞地貌”等報道背后均是令人痛心的生態破壞行為。自然保護區應對游客進行引導,防止游客因為地理知識缺乏而隨意破壞生態環境。在實際引導工作中,景區管理部門可以將管理規定置于顯眼處,以此向游客強調游覽中需要注意的事項。信息化時代給了引導工作更多途徑,景區可以借助微信公眾號平臺投送信息,向游客宣傳環境保護方面的知識。在實際游覽中,景區可以在各個景觀前設置二維碼,當游客使用手機掃描二維碼后,就會出現景觀的介紹,當游客對景觀形成的來之不易和景觀背后的價值產生基本認識后,自然就會珍惜和愛護景物。
值得注意的是,并不是所有游客的破壞行為都是無心之過,類似“女子接連推倒景區垃圾桶,警方通報”的報道提示人們,對待素質低下的游客應采用嚴厲措施。自然保護區的景觀需要全體游客共同維護,如果每個人都在景區任意妄為,那么后來人將無法觀賞到美好的景觀。景區管理部門必須對各種破壞行為進行嚴厲處罰,對惡意破壞者進行罰款或報警處理,若有情節嚴重者,應上報旅游局,將其列入旅游黑名單。
節能環保理念催生了一大批綠色技術,自然保護區管理單位應積極引入綠色技術,提高自然環境的開發與修復能力。綠色技術在生態旅游中的應用極為廣泛。1)綠色技術中的清潔能源開發可以為景區提供能源支持,若是在合理設計的情況下使用風能和太陽能,可以為景區增添一道美好的風景線,也會在一定程度上促使游客保護景區環境。2)綠色環保技術可以用于處理景區內產生的垃圾。大量的游客到來必然會產生很多垃圾,即使游客將垃圾投入垃圾箱,最后也難免要對垃圾進行集中處理。為了避免垃圾堆積惡化生態環境,景區要適當引入污染防治技術和垃圾處理技術,科學、高效地處理旅游資源開發過程中產生的垃圾,維持好景區干凈、整潔的外在形象[5]。
生態旅游的優越性已經受到人們的廣泛認可,相關管理部門及立法部門應積極作為,在強化監管力度的同時逐步完善管理機制,規范景區旅游資源開發行為,引導游客自覺遵守景區管理制度,確保資源開發與環境保護能夠實現和諧統一,最終為社會經濟發展與生態資源保護水平的提高發揮積極作用。