強化體系基礎建設 提升支撐保障能力

黑龍江省農業機械試驗鑒定站

□ 郭雪峰

“十三五”期間，黑龍江省農業機械試驗鑒定站狠抓能力建設，保障農機鑒定能力供給，開展農機質量監督、質量調查和質量投訴工作，努力為農機化發展提供技術支撐和服務保障。

一、狠抓農機鑒定能力基礎建設

“十三五”期間，增加了20余種農業生產急需產品鑒定能力，目前基本覆蓋了省補產品范圍，國推鑒定能力由原來8種產品增加到22種，省推和國推鑒定能力得到全面提升。2019年新的《農業機械試驗鑒定辦法》《農業機械試驗鑒定工作規范》實施后，黑龍江省發布了《黑龍江省農業機械試驗鑒定工作管理辦法》（試行）和《黑龍江省農業機械試驗鑒定實施細則》，完善了相關配套文件，開通了網上申報系統。共開展省級推廣鑒定872項、專項鑒定28項，國家支持的推廣鑒定730項；2020年通過了農業用北斗終端、有機廢棄物好氧發酵翻堆機等8種產品資質認定擴項；發布實施了7項農機專項鑒定大綱，對秸稈還田聯合整地機、田間作業監測終端等9種產品開展了專項鑒定，加快了農機創新產品推廣應用。對黑龍江省2018年獲得推廣鑒定證書的20個產品開展獲證后的監督檢查工作，按時完成國推獲證后監督檢查任務。

二、規范開展農機質量調查工作

一是承擔農業農村部組織的質量調查工作。連續5年承擔農業部組織的質量調查工作，共涉及71個企業、87種型號、490臺機具，調查結束后，進行了匯總分析，并編寫報告、上報部總站；二是承擔省質量調查工作。十三五期間對我省補貼重點機具開展質量調查，調查地域覆蓋我省大部分縣（市），共涉及153個企業、175種型號、870臺機具，整改通報企業100余家。2020年為落實黑土地保護政策，開展了免耕播種機的質量調查，完成了14家生產企業14種型號共140臺產品的實地調查，基本掌握了我省免耕播種的主要技術模式和“三性一狀況”，為農機化行政主管部門政策制定和監督管理提供技術依據。三是承擔合作社采購農機裝備質量認定工作。質量認定是針對我省農機化發展的特點，提出的以調查為主，試驗為輔的對農機合作社采購農機具的質量調查。我站共組織了三次合作社質量認定工作，涉及261個合作社、3901臺機具，并對16臺玉米收獲機總損失率進行了性能試驗。質量認定結束后，組織召開合作社質量認定結果通報會，對有問題的企業下發一對一的整改函，同時按照省農業農村廳要求，對后續整改工作進行跟蹤。此項工作提高了現代農機合作社的質量監管水平。

三、暢通質量投訴渠道為農民維權

設立農機質量投訴監督機構108個，其中，省級投訴監督機構2個，市級投訴站13個，縣級投訴站93個，基本覆蓋了全省所有農業縣、市、區。“十三五”時期全省共受理農機質量投訴咨詢服務案件21件，結案17件，結案率為81.0%，挽回損失62.645萬元。通過開展咨詢服務工作，保障了農民的利益。

近三年來，為貫徹落實部總站和省農業農村廳有關精神，每年承辦黑龍江省“農機3·15”消費者權益日活動。開展以圖文+短視頻+遠程受理投訴和維權咨詢等線上線下宣傳活動。制作了《法律法規宣傳手冊》《糧食增產增收及糧食減損宣傳手冊》《農業機械產品質量投訴指南》等宣傳手冊以及62個農機產品維修保養小視頻等資料，通過網站和微信推送。

四、做好補貼產品投檔和信息化工作

“十三五”時期，共收到6480家企業40977個產品申報材料，初審通過數量23325個，占比68.66%，完成協助綜合評審工作。2020年，針對補貼產品存“大馬拉小車”“大嘴小胃”等問題，配合部總站和省農業農村廳提出補貼投檔參數修改建議，確保農機購置補貼工作順利進行。

在推進信息化、標準化工作方面，一是加強信息網維護，在“黑龍江省農業機械化信息網”新開辟了“備春耕農機線上服務專題”“保護性耕作”版塊，服務備春耕生產。2020年共發布信息2857條，網站訪問量和點擊率逐年遞增，信息服務能力進一步增強。在“中國農業機械化信息網”信息報送工作中連續獲得先進單位稱號。二是積極參與標準制定，完成了《秸稈收集機質量評價技術規范》等2項農業行業標準和《水田平地施肥攪漿機》等2項國家標準起草任務。