鄉村振興戰略下實施鄉村管理的策略研究

□潘興業

（河北科技大學 河北 石家莊 050000）

我國是農業大國，農業建設在推動鄉村經濟發展中具有關鍵作用。受城市建設和發展的影響，鄉村經濟發展受到一定程度干擾，與城市經濟的兩極化矛盾日益凸顯，引發了一系列社會公共問題，逐漸成為政府需要解決的重點問題。

鄉村振興戰略的提出為鄉村經濟發展指明了方向。在鄉村振興戰略的指導下，鄉村經濟建設發展除了要注重農業生產外，還需要通過開展高效的鄉村管理工作，為區域經濟建創造條件。

1 鄉村振興戰略對鄉村經濟發展的作用

第一，有效促進了新農村經濟的發展，改變了傳統的農業生產結構。在科學技術手段的驅動和指導下，新農業經濟形式得到了創新優化，同時使“要致富、先修路”的理念逐漸深入人心，對于提升區域經濟水平有顯著作用。第二，增加了農民收入。鄉村經濟建設和管理的重點工作是不斷提升農民收入，讓農民的“口袋”鼓起來，這樣經濟水平才能得到實質性的提升。鄉村振興戰略下，農民收入渠道得到拓寬，加之相關優惠政策的扶持，有效改善了鄉村經濟狀況，同時提升了鄉村居民生活品質。第三，有效促進了鄉村教育發展。實施鄉村振興戰略應重視義務教育工作。教育是新農村建設的重點，對于促進區域經濟發展意義重大。通過加大對教育事業的投入，能夠助推鄉村文化建設發展，提升農民綜合素質，進一步推動經濟建設和發展[1]。

2 鄉村振興戰略下鄉村經濟建設與管理存在的問題

2.1 鄉村管理重視程度不高

在實施鄉村振興戰略的背景下，加強對鄉村各項工作的管理十分重要，對于促進經濟建設和發展具有重要的現實意義。從實際來看，很多鄉村存在忽視管理工作的情況。有關人員沒有認識到管理工作在鄉村振興戰略中的重要地位，即便開展管理工作，也無法發揮實質性效果，導致管理工作流于形式。

除此之外，鄉村振興戰略下開展管理工作需要相關政策和資金的支持，但是部分地方政府忽略了鄉村建設和管理，將發展重點放在城鎮化建設中，導致鄉村管理工作難以正常有序開展，最終制約了經濟水平的提升。

2.2 鄉村管理工作脫離群眾

現階段，很多鄉村管理工作存在脫離群眾的情況。有關人員按照自己的意愿進行管理，沒有考慮到群眾的現實需求，使很多群眾不服從管理或難以積極配合，導致管理質量不高。

鄉村振興戰略下實施鄉村管理，要求基層干部深入群眾、了解群眾的實際需求。在鄉村經濟建設和發展的相關事項中，應組織群眾參與，考慮群眾的想法和意見，鼓勵群眾積極配合鄉村管理工作，最終促進區域經濟建設和發展[2]。

2.3 缺乏地方特色

當前一些鄉村的經濟建設和發展成效顯著，根本原因在于建設過程中善于結合地方特色，利用這一優勢開展建設工作，能夠達到提升經濟水平的目的。部分鄉村建設和管理沒有彰顯地方特色及優勢，缺乏地域特色、民風民俗等，一方面造成經濟發展和建設受阻，另一方面使地方性文化傳承受到影響。

3 鄉村振興戰略下實施鄉村管理的策略

對于鄉村管理工作中存在的主要問題，有關部門需要采取針對性的解決對策，在充分滿足鄉村振興戰略要求的同時，為進一步改善鄉村地區經濟狀況提供有力保障。

3.1 創新鄉村管理理念

鄉村振興戰略下，要想推動鄉村經濟和建設進一步發展，必須創新鄉村管理理念，具體如下。第一，鄉村基層干部隊伍要緊跟時代發展步伐，提高思想認識，加強對鄉村管理的重視程度，為提升鄉村管理水平創造條件。第二，鄉村管理工作人員要轉變傳統的管理理念，將其應用到管理工作中，讓管理工作科學化和合理化。第三，要結合鄉村實際情況，積極發現管理中存在的問題，通過合理分配區域資源，結合政策和資金的扶持，解決實際存在的問題。第四，結合鄉村整體風貌，考慮當地群眾的需求和建議，建立一套符合鄉村實際建設和發展情況的管理體系，指導鄉村各項管理工作有序開展，在提升經濟水平的同時，為鄉村振興奠定堅實基礎[3-4]。

3.2 完善鄉村管理內容和形式

鄉村管理工作應具有實質性的引導效果，為促進經濟建設和發展創造條件。完善鄉村管理內容和形式，結合鄉村整體情況編制發展和管理方案，同時融入可持續發展理念，在滿足鄉村振興戰略要求的同時，加快區域經濟建設。

在具體的內容和形式方面，需要將經濟、文化、生態以及資源等進行整合，綜合考慮各方面因素及影響，創新鄉村管理內容和形式，最終達到提升管理水平的目的。

3.3 了解群眾現實需求

我國是人民當家作主的社會主義國家，需要從群眾的利益出發，緊密聯系群眾，在此基礎上開展各項管理工作，鄉村管理也不例外。鄉村管理一旦脫離群眾，必然導致管理工作流于形式，沒有實質性效果。因此，在實際開展工作中，要多了解群眾的需求，明確他們的真實意愿，引導群眾參與到鄉村建設和管理工作中，并積極配合和響應政府號召，使鄉村管理真正發揮作用，進而起到推動經濟建設和發展的目的。此外，地方政府在編制區域經濟建設規劃方案的過程中，需要結合群眾的實際需求，聽取群眾對規劃的意見和建議，通過整合，提升規劃方案的合理性[5]。

3.4 重視產業發展規劃

鄉村振興戰略下開展鄉村管理工作需要結合地方優勢和特色。一旦缺乏地方特色，會導致建設和管理工作難以發揮應有的效果，致使發展和管理受阻。在實際開展鄉村管理時，要將地方特色、文化優勢與產業發展規劃相結合，通過不斷調整和優化地方產業結構，建設完善的產業鏈，為鄉村居民帶來更多經濟效益，為鄉村經濟建設提供充足的動力。例如對某鄉村地理位置和氣候條件進行分析后發現，該區域適合種植茶葉，發展茶產業所獲得的收入是該鄉村居民的主要經濟來源，但是由于茶葉銷售渠道單一，導致經濟建設和發展緩慢。對該地區進行管理的過程中，可以結合充分地方特色，建立一套完善的產業發展規劃，即改變傳統的銷售方式，運用信息技術等先進手段，加強網絡宣傳和推廣，拓寬茶葉銷售渠道，不僅可以顯著提升居民的經濟收入，提高當地的經濟發展水平，而且可以讓更多人了解到該地區的茶文化。

3.5 健全經濟管理制度體系

鄉村振興戰略下開展鄉村管理工作的目的是促進區域經濟水平的顯著提升，改善人們的生活品質，因此健全區域經濟管理制度意義重大，是落實鄉村振興惠民政策的重要體現。

在開展鄉村管理工作的過程中，一些區域存在經濟管理程度較低等問題。由于缺乏健全的制度體系，經濟管理工作極度混亂，給經濟建設造成了一定的困擾和影響。為了健全經濟管理制度體系，相關的鄉村管理人員需要明確自身的職責，結合地方經濟發展狀況，樹立先進的管理理念，使經濟管理制度符合區域發展需求。政府應出臺相關的優惠政策，加大資金扶持，吸引大型企業入駐，促進區域經濟建設和發展。

此外，在健全和完善經濟管理制度的過程中，需要明確鄉村經濟賬目，通過分析和研究及時發現賬目中存在的問題，通過合理優化和改善，提升鄉村經濟管理質量。

3.6 多元化發展農村新經濟

鄉村振興戰略下開展經濟管理工作，還需要通過對農業生產結構和方式進行優化調整，不斷提升鄉村農業和地區經濟水平。我國鄉村遍布大江南北，各地經濟特色、地理條件不盡相同。在經濟建設和發展過程中，要遵循因地制宜原則，確保地區農業發展符合現實需求。

在大力發展農業的同時，還需要注重服務于特色經濟建設，通過開發鄉村旅游資源，形成產業優勢，帶動區域經濟發展。為了加強農村多元化經濟建設和發展，政府需要從政策、人才以及資金等方面加強扶持，鼓勵更多高素質人才投身到鄉村建設和開發中，顯著提升鄉村經濟水平。

4 結束語

實施鄉村振興戰略是順應時代發展的重要舉措，也是提升鄉村經濟水平的動力來源。在鄉村振興戰略指導下開展鄉村管理工作意義重大，只有提升管理水平，才能有序促進經濟建設和發展。鄉村管理現狀不容樂觀，存在重視程度不足、脫離群眾以及沒有彰顯地方特色等問題。要結合鄉村實際情況，有針對性地解決鄉村管理中存在的問題，為加快區域經濟建設和發展提供有力指導。