□賈 佳
(浙江大學城鄉規劃設計研究院有限公司 浙江 杭州 310000)
2018 年6 月27 日,國務院常務會議提出了推進農業電商化的提議,鼓勵電商企業、電商平臺和農戶建立合作,確保農產品尤其是生鮮產品可以進駐電商平臺,提高農戶銷售途徑,增加農戶收入。農產品銷售中,冷鏈建設非常關鍵,但是冷鏈建設面臨著農戶分散經營、新增設備投資巨大等實際問題,導致電商平臺現有冷鏈物流難以下沉。對這種狀況進行細致分析,找到問題所在,是確保農產品產地初加工冷鏈物流快速發展的關鍵。
若想構建一個完善的冷鏈系統將我國農產品產地囊括進來,必須對農產品物流領域發展現狀有所了解。從我國冷庫總容量、大型冷鏈物流公司業務狀態、農產品產地現狀、消費者滿意度、政府目前的應對情況入手,多角度、多層面地觀察我國農產品產地初加工冷鏈物流發展現狀。
據2019 年中冷聯盟發布的數據顯示,當時我國擁有4 600 萬t 冷庫總容量,較10 年前擴充了5 倍。但是相比發達國家人均冷庫容量來說,我國冷庫冷鏈建設嚴重不足,人均僅0.003 5 m3,是美國的1/10。若想實現冷鏈完全下沉,將各地農產品產地初加工納入進來,需要再建1 億t 冷庫容量。根據行業經驗,萬噸級冷庫的建設成本超過4 000 萬元,這意味著我國完成冷鏈下沉需要追加4 000 億元投資。
冷鏈建設需要物流公司的積極參與。很多實力強大的物流公司,因為自身業務拓展的需要,已擁有自己的冷鏈系統。近年來,我國出現了一些知名的冷鏈物流公司,如上海鄭明現代物流有限公司、雙匯物流、上海安鮮達物流科技有限公司等。這些冷鏈物流公司的戰略部署以城市為主,雖然可以囊括我國除西藏、新疆之外的百余個城市,但冷鏈最多下沉到縣級城市,鄉鎮、村寨冷鏈相對空白。
生鮮冷鏈經營公司面對農產品產地采用冷鏈車上門收購的形式。農產品生鮮產量龐大,尤其是一些葉菜類生鮮因為水分含量高而極易腐爛,收購單位遲上門數日,便會給菜農帶來不小的損失。為了降低冷鏈成本,收購方采用了冰塊等傳統制冷方式,制冷效果差,不能保證車廂內溫度恒定,會對果蔬、魚、肉等質量造成影響,明顯縮短這些產品的保鮮期。
在消費市場角度來看,消費者對社區門店生鮮食品質量滿意度只有73%(艾媒網數據)。社區生鮮門店的生鮮產品是冷鏈物流公司將農產品基地的生鮮產品轉運而來,因此該滿意率足以說明部分生鮮產品在農產品產地已經出現了萎蔫、脫水、輕度腐爛等情況。出現這一情況主要是因為農產品產地缺少冷庫。
據業內人士反映,為了確保產品新鮮度以及讓生鮮農產品具有良好的賣相,有的菜農會用深井水清洗浸泡,硬性給予生鮮產品足夠水分。有的菜農甚至利用化學方式達成保鮮目的,導致生鮮產品食品安全水平降低[1]。
行業數據顯示,因缺乏冷鏈系統支持,在我國農產品從收購到售出的時間段內,腐敗腐爛率達到25%,每年因此造成的損失高達近百億美元。而以美國為代表的發達國家,在農產品從采摘到售出的時間段內,腐爛腐敗率只有5%。
因為冷鏈下沉不足導致的農產品巨額損失給我國經濟帶來了不小的沖擊,所以從2012 年起我國政府開始研究冷鏈建設,以期延長冷鏈系統,使冷鏈物流有效覆蓋鄉鎮。冷鏈建設需要的巨大投資,成為了冷鏈建設最大的阻礙。實施政府和企業冷鏈建設PPP項目,無疑是打破資金瓶頸、推進冷鏈建設的有效辦法之一。
目前,投資額數百萬到數千萬的冷鏈工程紛紛出現,相關招投標信息在網上可以查到很多。可以看出,政府在基層冷鏈建設方面的投入力度很大。河北、上海、浙江等地已經率先實現冷鏈冷庫深入田間地頭[2]。
冷鏈技術包含冷鏈硬件技術,也包含管理技術。僅有高質量硬件系統不能實現最佳的冷鏈效果,還需要嚴密精細的管理作為支撐。在業內,冷鏈管理遵循“5S”原則,即整理、整頓、清掃、清潔、習慣。其中,習慣涉及冷鏈工作人員在收購、裝車、控溫、卸載等方面的具體規范[3]。目前,我國冷鏈從業人員技術水平低,不能實現冷鏈操作的嚴密性,造成了生鮮食品保鮮期縮短。另外,考慮到運輸路徑的影響,還需要進行路徑規劃,以期在最短的時間完成最大量的運輸任務。這些對管理人員提出了非常嚴格的要求。可以說,目前我國冷鏈物流公司粗線條管理導致的管理技術薄弱,成為了冷鏈建設和發展的關鍵制約因素之一。
目前我國冷鏈向農產品產地延伸還需要更多的投資主體。由于投資過巨以及面臨較大的運營成本,大部分投資主體“望而卻步”,被阻隔在了冷鏈市場之外。雖然政府出臺了激勵政策,但是大部分投資者仍然猶疑不前,主要是因為缺乏行業經驗、難以掌控生鮮食品冷鏈運輸技術、對腐爛等導致的巨大損失缺乏對沖能力。
目前,農產品產地實現自有冷鏈建設是不太可能的,這是因為除投資巨大外,當地人才不足,難以保證自有冷鏈冷庫的科學管理。因此,有必要將冷鏈業務外包給第三方物流公司。目前,我國物流公司大部分從事正常的物流業務,少有公司拓展冷鏈業務,第三方冷鏈物流公司的數量較少、規模較小。發動大型冷鏈物流公司將冷鏈“觸角”延伸到田間地頭,需要政府提供財政補貼,對財政的壓力大。
按照國際冷鏈標準,冷鏈系統建設需要融入3S技術,即GPS、GIS、RS 技術,分別發揮定位導航、微觀分析以及遙感傳感功能。還要應用RFID 技術及電子標簽技術,可以方便網購消費者跟蹤自己的生鮮食品運輸路線,改善其購物體驗。
我國冷鏈公司中,能夠完全落實這些技術的并不多見。這4 種技術必須有強大的數據平臺進行統一調度和監控,一般公司難以承擔平臺建設費用。冷鏈運輸必須實現產地、批發商、零售商之間的信息共享,才能保證及時供貨、及時收貨。冷鏈物流公司是在三者調度下運行的,三者之間缺乏物聯網溝通,不能有效共享信息,導致冷鏈運輸效率下降[4]。
從冷藏食品袋表面檢測出新冠病毒的新聞已經屢見不鮮,我國冷鏈物流建設過程中忽視了消毒環節,同時反映出我國對冷鏈物流衛生監管存在短板。如何補齊消毒以及衛生監管短板,將成為我國冷鏈物流建設發展的關鍵問題。
冷鏈物流公司需要結合自身情況,參考國內外行業經驗,制定較為嚴格的管理系統。針對從業人員進行科學培訓,保證其具有精細化運作習慣,盡最大可能保證生鮮產品在采摘、裝車、運輸、卸載及入庫等環節的嚴密操作。
首先,政府需要完善冷鏈物流項目的招投標工作制度,保證有實力、有資質、有經驗的投資主體進入冷鏈行業。其次,以PPP 模式吸引投資,降低投資者壓力及政府財政壓力,實現雙贏。再次,對于實力較強、口碑較好的傳統物流公司,應給予優惠政策,鼓勵其向冷鏈物流轉型,在人才培訓等方面給予支持,為冷鏈發展掃清障礙。最后,積極構建完善的冷鏈檢驗檢疫系統,補齊我國冷鏈物流短板,可以避免冷鏈物流成為病毒載體。
由政府投資建設具有RFID、GPS、GIS、RS 等技術的管理平臺,通過該平臺對所有冷鏈物流公司提供服務,能夠在一定程度上降低從業公司負擔。鑒于目前數家大型冷鏈物流公司分散經營的現狀,可以在征得公司同意的情況下,實現冷鏈銜接,最終形成一個龐大、可以深入到田間地頭的冷鏈系統。
當前,我國農產品產地初加工冷鏈物流建設不容樂觀。政府及行業內實力公司等,需要在協調利益的基礎上,形成進一步合作,整合資源,將現有冷鏈系統向田間地頭延伸。在這一過程中,需要考慮信息技術融合、人員培訓等關鍵環節,通過詳細規劃,保證冷鏈建設工作不斷推進。