晉城市：全力推進教育現代化 建設普通高中教育強市

郭朋浩

隨著教育事業的改革發展，普通高中教育在我國國民教育體系中的重要意義和關鍵作用愈發凸顯。近年來，為加快普通高中教育發展，深化教育綜合改革，國家和我省相繼出臺了一系列重要文件。晉城市以國務院辦公廳發布的《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》和我省發布的《山西省高中階段教育普及提升計劃（2017-2020年）》為依據，立足實際，通過創新教學模式、管理模式和評價機制、激勵機制，提升學校治理能力和教育教學質量，更好地適應高考綜合改革和普通高中新課程改革的需要。同時，堅持教育優先發展戰略，發揮普通高中教育比較優勢，提升區域影響力，助力普通高中教育強市建設。

頂層設計、重點突破，以提升普通高中教育質量促進全市改革發展

近年來，晉城市教育事業蓬勃發展，在晉城市委、市政府的正確領導和大力支持下，全市基礎教育齊頭并進、發展迅速，特別是在高中教育方面，形成了以晉城一中為龍頭，各縣（市、區）每年都有學生考入清華、北大的良好發展態勢，體現了晉城市教育的優質均衡發展。為加快全市普通高中教育發展，提升普通高中學校育人質量，晉城市委、市政府實施普通高中教育強市工程，提出了“發揮普通高中教育比較優勢，提升服務地方經濟社會能力和區域影響力，將晉城市真正建成具有突出示范效應的普通高中教育強市”的戰略目標。

根據晉城市建設普通高中教育強市的發展規劃，普通高中新課程新教材全面實施，面向全體學生、適應學生全面而有個性發展的育人方式改革深入推進，選課走班教學管理機制日趨完善，師資和辦學條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發展的格局基本形成。晉城市努力把晉城一中打造成為全國知名、具有顯著影響力的優質普通高中學校，同時建設一批三晉聞名的優質學校和特色學校，全市普通高中育人質量明顯提升。

提升育人質量，優化市域普通高中教育生態

推進五育融合。提升高中思政教育效果，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人；大力開展陽光體育運動，推動高中學校組建各類體育運動隊伍；廣泛開展藝術教育和藝術社團活動，通過多種途徑培養學生藝術愛好和技能；創新綜合實踐課程載體和形式，培養學生勞動意識和勞動習慣；適應新高考要求，深入開展學生生涯規劃教育。

實現多樣化特色發展。引導高中學校科學制定發展方向，以創新培養模式為重點，積極探索不同辦學特色。支持晉城一中爭創全國名校、提升區域辦學影響力，推進高平一中、陽城一中三晉名校建設，推促晉城二中、晉城三中等學校爭創三晉名校，鼓勵一批高中學校創建藝術、體育、科技等辦學特色，實現多樣化特色發展。

深化高中課程改革。落實新高考綜合改革各項要求，啟動普通高中新課程改革，2022年全面實施新課程、使用新教材，推動各高中學校積極豐富校本課程體系。

保障教育投入，改善普通高中辦學條件

科學規劃高中學校內外環境。優化市區高中學校布局，完成晉城一中（丹河校區）和澤州一中新校區招生。結合城市建設和舊城改造，整治校園周邊環境，科學合理增加學校辦學用地，完善和提升學校功能，推動全市所有普通高中辦學條件達到省定標準。合理控制高中學校規模軌制，探索高中學校小班化教學。

保障高中發展經費。健全完善高中生均公用經費保障機制，學校取暖費用按照實際支出列入財政預算。設立高中教育專項發展資金，每年度根據高中學校實際情況，分別設立100萬至200萬元不等的專項資金，用于師生素質提高、辦學品質提升、學校特色發展、教育教學獎勵等，納入市縣兩級財政預算。

加快建設智慧校園。以5G、人工智能、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術為基礎，建立全方位服務學校教育教學的智慧平臺，提升高中學校教育現代化裝備水平，創設適應教育現代化發展需求的“處處能學、時時可學”的智慧教學環境。

多措并舉，助推教師隊伍成長

選優配強校長隊伍。選優配強高中學校校長和領導班子。加強高中校長專業化建設，推進高中校長職級制試點，落實校長辦學自主權。

加強教師隊伍建設。適應新高考改革和新課程改革要求，統籌高中教師隊伍建設，保證教學需要。加強交流學習、培養培訓，提升高中教師專業素養和教學能力，推進高中名師工作室建設，提升高中教師地位待遇，激發隊伍活力。

深化職稱評聘制度改革。深化教師職稱制度改革，科學設置高中學校教師職稱結構比例。探索推進教師“職稱評聘分離”改革，優化高中學校崗位設置，推動職稱評聘與崗位競聘相結合。

聚合多方資源，成立中部六省高中教育發展聯盟

創新區域高中學校“聯盟”發展。2020年10月，由晉城市教育局、北京師范大學亞太國際教育培訓中心共同發起成立的中部六省高中教育發展聯盟啟動儀式在晉城一中舉行。這標志著晉城市創新區域高中學校“聯盟”發展，引領高中教育教學改革、實施高中教育強市工程邁出了實質性步伐。同時，這也是回應國家對高中教育改革提出新標準的迫切要求，聚合多方優質資源推動晉城市高中教育創新發展的現實需要，更是助力晉城市建設高中教育強市的重要路徑。

推動高中聯盟教育教研創新。聯盟成立后，將以山西、河南、安徽、江西等中部六省多所普通創新發展型高中學校為主體，以晉城一中（丹河校區）為基點，全力打造品牌教師培訓基地。聯盟校之間通過建設九大學科中心、學生發展中心、教師成長中心等，促進校際交流、資源共享、教育創新，推動中部六省高中教育教育現代化發展，為晉城市全面建設普通高中教育強市奠定更加堅實的教育教學基礎。

完善制度，提高普通高中學校治理效能

提高依法治校水平。引導各高中學校增強依法治校意識，建立完善現代學校制度，推動學校治理科學化、制度化、規范化。嚴格規范辦學行為和教學常規管理。

加強安全能力建設。近年來，不斷加強安全教育和安全管理，提升人防、技防、物防水平，所有高中學校實現“一鍵報警、專職保安和封閉管理”全覆蓋。

晉城市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力深化育人關鍵環節和重點領域改革，推動晉城市高中教育多樣化特色化發展，全面提高普通高中育人質量。

我們將凝心聚力、攜手同行，有效銜接各項改革，樹立科學的教育質量觀，助力教育事業高質量發展，通過建設普通高中教育強市戰略，推動晉城市教育現代化，努力辦好人民滿意的教育。

（作者單位：晉城市教育局）