后發優勢視角下云南民族地區文旅開發路徑研究
——以維西縣啟別村為例

溫 林 和梓鈴 魏若揚

(①云南大學，昆明 650091；②澳大利亞國立大學，堪培拉 0200)

我國已經進入大眾旅游時代，目前已有24個省、市或自治區，將旅游納入社會經濟發展的主導產業或支柱產業。[1]“十四五”規劃中指出：“新時期要明確文化旅游產業在國民經濟結構調整和高質量發展中的地位，將文化創意產業作為經濟社會高質量發展的一大支撐要素”。[2]民族旅游所具有的生態性、服務性和可持續性特征因契合民族地區發展實際，不斷受到各界關注。少數民族地區旅游發展資源豐富，我國所擁有的52項世界遺產中，近半數位于少數民族地區。[3]這使得少數民族地區的“異文化”，在新時代全域旅游、鄉村振興等國家戰略中具有顯著優勢。但受限于地理位置較偏，基礎設施落后，旅游產品開發層次較低等問題，少數民族地區文旅開發仍受到阻礙，尤其是當民族旅游“低垂的果實”被先發展民族旅游地區摘完之后，后發民族旅游區希望通文旅產業發展，帶動區域經濟的發展與超越目標面臨更多的挑戰。維西縣坐落于迪慶藏族自治州，與鄰縣香格里拉、德欽和麗江玉龍縣相比，其在2008年才確立發展“民族特色生態經濟和旅游經濟”的目標，并在縣府塔城鎮啟別行政村進行民族文化旅游試點開發，為維西縣文旅開發提供了經驗。通過差異化發展，維西縣民族旅游與周邊縣市形成優勢互補。在田野調查的基礎上，本文希望通過分析維西縣文旅開發路徑與特征，為探討云南省民族地區進行文旅開發提供一些經驗與借鑒。

一、文獻回顧

(一)遲發展效應與后發優勢理論

理解后發優勢理論(Late-developing Advantage Theory)的概念與內涵，首先需要對遲發展效應(Effect of the Late -comer)進行探討。遲發展效應指的是在經濟發展的初始階段或起步較晚的發展階段，地區間由于內在自然環境差異，所產生的不利于區域經濟發展的因素。[4]這種影響產生了正負兩個方面的效果，其正面效果稱之為后發優勢理論。該理論由美國經濟學家亞歷山大·格申克龍(Alexander Gerschenkron)在1962年對其提出落后地區經濟發展的“后起性”概念的解釋，核心假說為經濟落后地區發展具有比較優勢，由于這種比較優勢與區域落后經濟同時并存，因而充分利用這種后發性區域的比較優勢，有助于促進國家或地區經濟的爆發增長。[5]列維(M.levy)在格申克龍的基礎上提出了后發優勢形成的三個基本方式：后發地區需要政府的統籌安排來實現這個過程、后發地區需要形成內部動力對各個因素進行整合及在后發地區社會轉型過程中需要處理內部情緒變動。[6]我國學者陸德明基于后發優勢理論提出了“發展動力理論”框架，后發型經濟體在發展過程中要經歷兩個階段：首先是對先發型經濟體進行學習，其二是尋找到本區域經濟發展原生動力，實現超越。[7]從前人研究可以看出，后發優勢實際上是相對的，本質是基于區域發展的相對差異，將各個區域間的各種資源優勢進行整合，從而形成經濟發展的絕對優勢。

(二)少數民族旅游后發區

少數民族旅游后發區是指較晚進行文旅開發活動的民族地區。作為一個區域地理概念，少數民族旅游后發區與傳統“欠發達旅游地區”含義有所不同。少數民族旅游后發區內雖然文旅開發相對滯后，但旅游發展潛力巨大，不代表區域旅游未開發，而是一種發展不良或低層次發展狀態。[8]少數民族旅游后發區可隨著交通基礎設施等限制因素的不斷完善，通過發揮相對優勢實現超前發展。2009年國家民委與財政部實施的“少數民族特色村寨保護與開發”項目，首次在國家層面將民族文化資源轉化成地方社會發展資本進行嘗試，目前已逐見成效。王章基基于黔東南的“少數民族特色村寨”與民族旅游發展狀況指出“與東部地區相比，民族地區的生態文明與精神文明是現代社會的稀缺資源，是民族地區旅游能夠發展的重要保證[9]”。對于文旅開發“后來者”的民族地區而言，民族文化資源的聯合開發是其后發優勢形成的重要途徑，也是在未來實現地方發展與文化整體傳承的關鍵。王超、王志章對指出貴州基于黔東南苗族、布依族和侗族文化是其旅游發展后發優勢，但尚未構成絕對優勢，仍然需要政府、旅游企業、社會組織、公民及游客五方合作，推動民族旅游發展。[10]在“全域旅游”“鄉村振興”背景下，民族地區發展需要實現區域協調、互補、共享。云南省擁有豐富的自然資源與民族文化資源豐富，各民族文旅建設所面臨的阻礙與優勢各有其特殊性，但不少民族地區因現實條件屬于旅游發展過程中的遲到者(Later comer)，在市場開發、產品創新與自我管理等內容上還需進一步加強。因而，以個案展現少數民族地區文旅開發的具體路徑，對云南省少數民族文旅開發具有一定學術意義與現實價值。

二、啟別村歷史與文旅資源概況

啟別村位于維西縣縣府塔城鎮，屬于國家“三區三州”脫貧攻堅重點區域，也是一個典型的多民族共居村寨，包括納西族、藏族、傈僳族等共7個世居少數民族混居在下轄的14個村民小組內，素有“雞鳴四縣的中點”之稱。歷史上，啟別村為藏傳佛教文化與中原文化的交匯地帶，屬于漢藏茶馬互市的必經之路，先后為吐蕃、南詔、大理國等地方政權占據。2008年維西縣提出“生態立縣、文化興縣、產業強縣”的文旅發展思路，大力發展民族特色生態經濟和民族旅游經濟，啟別村被設為維西縣鄉村旅游試點村，為維西旅游全域開展積累經驗。

(一)人文景觀優勢

獨特的人文景觀是啟別村發展民族旅游的重要文化資本(見表1)。作為一個多民族共居、多宗教并存、多元文化共融的村寨，在歷史發展進程中，村內不同民族實現了交往、交流和交融，凝聚成為“多民族共同體”。不同民族間在保留本民族傳統文化的同時，也對周邊民族優秀文化習俗進行借鑒、吸收。在飲食文化上，各民族傳統美食共同組成了地方飲食文化。藏族的酥油茶、糌粑、琵琶肉；納西族的米血腸、吹肝；傈僳族的包谷稀飯等都是啟別村家常、待客美食。在語言文化上，雖然村內的“通用語言”是納西語，但藏語、傈僳語等民族語言在村內也能互通。在民俗文化上，受藏傳佛教的影響，村民有祭祀神山、轉山的習俗。每逢農歷初一、十五兩日，村民都會到附近的達摩寺(藏傳佛教噶舉派寺院)燒香祈禱。在休閑娛樂上，閑暇時期拉弦子、跳鍋莊，不分彼此，敦巴(苯教中的祭祀、慶祝)活動也十分活躍。族際間的通婚也十分常見，當地至今保持著傳統的藏族婚禮儀式。每到重大節日，即使不同民族也會穿其他民族的服飾一起慶祝。當地的建筑格局也呈現出多民族文化融合的特點。村內房屋大多按照納西族傳統的“三坊一照壁、四合五天井、前后院、一進兩院等”的形式建制。每家廚房都設有祭祀用的神龕，門口圍墻設有燒香臺，每天早晚“煨桑祭神(焚燒松柏枝)”是村民的日常。較為富裕的人家，也會供奉佛像和經書。村口設有藏文化中的白塔，岔路口則立瑪尼堆。

表1 啟別村村民共有節日

表2 啟別村及附近村寨不同民族申報非物質文化遺產目錄

表3 啟別村及附近村寨主要景觀

隨著我國非物質文化遺產與民族團結示范區建設活動的開展，啟別村及周圍村寨也在當地政府的指導下，建立了村鎮文化館、民族非遺文化傳習所，挖掘民族民間傳統文化(見表2)。在地方鄉賢的帶領下，啟別村村民自發組成了民間弦子與神川熱巴傳承隊。村民利用農閑時間組織學習，并與周邊的民宿、酒店合作，在游客需要的時為游客進行表演，實現了“半工半耕”的創收模式。文化館定期組織非物質文化遺產傳承人對村民進行非遺教學，使得地方文化傳承由口耳相傳向專業授課轉變。

(二)自然景觀優勢

啟別村旅游發展自然景觀優勢，主要體現在其周邊具有豐富的動植物自然資源(見表3)。維西縣處于橫斷山脈的青藏高原向云貴高原及四川盆地過渡帶。[11]除此之外，縣內西北部山體高大、河谷眾多，高山森林覆蓋率與特殊的地形地貌，形成了從南向北、由東到西的豐富的動植物群體，被稱為云南省“蘭花之鄉”“藥材之鄉”等，域內有瀾滄江與金沙江景區群。

三、啟別村文旅開發后發優勢開發路徑

豐富的人文景觀與自然景觀是啟別村進行文旅開發的優勢所在。在民族旅游開發中表現為政府政策引導、鄉賢組織及村民參與，三者實現合作共謀，最終打造出具有地方特色的旅游產品，實現了對迪慶州旅游市場的優勢互補。啟別村后發優勢具體實現路徑體現在以下幾點：

(一)政府引導，漸顯文旅集群核心效應

依托于當地特有的多民族文化資源，當地政府對標香格里拉，打造“三江并流腹地，香格里拉之心”旅游口號，并尋求外部資金參與到當地文旅開發建設工作。自2010年起，利用現代傳媒技術，在中國招商合作網、中國浙商網、昆交會與珠洽會等互聯網平臺對外招商，吸引了“漫尋記的家”“哈布達云谷”等精品民宿品牌入駐當地，將村內空閑房屋改造成為沉浸式家庭民宿。同時，形成了以松贊塔城、四鳴精舍等29家精品酒店群分布在各自然村內。既解決游客住宿問題，也為游客提供了住宿差異化選擇。按照全域旅游發展模式，以啟別村為中心，當地旅游局出面著力打造文旅集群核心，根據不同游客需求以點串線，打造不同旅游產品。目前，當地開發了文化體驗、科研科考、旅游養老、民族文化教育4條與周邊旅游市場不同線路，滿足了游客對“異文化”體驗的需求，使得區域旅游業的綜合實力與景點融合度不斷增強。首先，在維西縣旅游局組織下，啟別村利用維西縣與同程旅游平臺共建“東尋計劃”的契機，聯合縣內所有景點開展“2020抖音短視頻”挑戰賽，在平臺旅游資訊、出行信息、對外宣傳上，形成“旅游+體驗”發展模式；其次，利用當地獨特的多元的民族文化與豐富的自然環境資源，啟別村與澳大利亞國立大學、云南大學合作建立“農村田野學校”，深度挖掘本土歷史文化，形成“旅游+科研”文旅開發模式；再次，利用維西縣與上海寶山區、昆明市西山區互幫互助的關系，開發出“旅游+養老”的旅游產品，通過城市養老旅游等形式為維西縣旅游增添新動力，助力扶貧；最后，隨著城市家庭親子游的普及，將民俗文化與民族體育活動納入中小學生旅游線路。村內為城市小孩制定民族文化課堂，并安排傳承人進行講解、培訓，形成“旅游+教育”的新型旅游模式。學生在出游過程中學習到不同民族文化，體驗民族體育項目。

(二)鄉賢帶頭，依托產業項目脫貧增收

啟別村利用縣旅游開發試點優勢，基于當地特有自然資源優勢，由地方鄉賢帶頭響應政府號召，對域內產業進行重新規劃，現在已經形成了“旅游+產業”的發展模式。具體而言，從2009年開始，由黨員干部領頭與香格里拉酒莊簽訂葡萄收購種植協議，在村內種植釀酒冰葡萄。在學習到種植技術與積累釀酒經驗后，再以啟別村為中心在各個村寨內進行普及，并共同集資，從新西蘭引進釀酒師，設立自己的冰葡萄酒釀造廠臘普河谷酒莊與藏云谷冰葡萄酒兩個品牌，每年以不低于市場價對村民種植的葡萄進行回購。釀酒冰葡萄的種植不僅在生產上與香格里拉葡萄酒產業形成互補，也讓他們了解到國內冰葡萄酒市場的空白。到2019年，啟別村及其周邊除了種植觀賞性植物與藥物種植外，其余耕地基本上轉為冰葡萄種植，面積達到6000余畝。至此，維西縣冰葡萄酒產業已逐漸規模，在冰葡萄酒釀造產業上實現了對香格里拉的趕超，同時也使得中國成為繼德國、奧地利后世界上第三大冰葡萄酒產業基地。2016年維西縣被評為“中國冰葡萄酒城”。目前，維西縣的冰葡萄產業基本完善，實現了自產自銷，并吸納村民入廠就業，村民生計實現了“靠天吃飯”到“半工半耕”的轉變，收入也得到提高。此外，啟別村還與云南白藥集團合作在哈達農莊建成中藥材種植基地。目前，葡萄種植園、藥材種植基地也成為當地文旅開發的一部分。啟別村還發力打造“公司+基地+農戶+科技”的發展方式，對傳統藏香豬、野蜂養殖產業進行升級，形成地方綠色化養殖模式。

(三)村民參與，共建民族團結和諧家

啟別村將域內多元民族文化資源轉化成自身發展優勢，借鑒江西紅色旅游發展模式，發力打造民族團結示范區旅游，并取得明顯成效。啟別村民族團結示范區建設主要從“內外”兩個方面入手。首先，啟別村配合政府要求突出民族文化特色展示工作。從村內選拔民族文化講解員，用漢語、當地少數民族語言向游客宣傳當地獨具特色的民族風情，推廣地方民族特色生活民俗；其次，合理利用縣委民族專項資金。2013年，國家民委組織打造“十縣百鄉千村萬戶示范點創建工程”后，維西縣出臺《維西縣民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區建設三年行動計劃》，計劃投入專項資金2510萬對多民族村鎮、村寨進行改造，村民主動參與到對當地生產生活基礎設施的完善工程上。與此同時，也通過村婦聯等組織定期對村內公共衛生進行清理，保證了村容村貌的整潔；再次，啟別村也加強了對村民行為的約束，打造良好公序良俗，由鄉賢帶頭討論出《啟別村村規民約》，對村內一些陳規陋習進行改造，如賭博、斗牛等行為都被廢除；最后，村內還實行了自評“民族團結示范戶”活動，為云南省民族團結示范區建設做出表率，凡是家庭民族數量多于三類的都可以參評。啟別村這一系列的舉措讓游客真正感受到了當地民族文化原生態、多元性的特點，受到一致好評，啟別村所在塔城鎮也成功入選縣第一批“民族團結示范區鎮”。

自維西縣樹立旅游發展目標以來，維西縣旅游人數每年以近10%速度增長，民族旅游已經成為維西縣經濟發展的重要收入來源之一。2019年全縣共接待國內外游客238.12萬人次，其中到啟別村游客達13.8萬人次，全縣實現旅游業總收入近21億元，實現脫貧摘帽。啟別村也相繼獲得“全國鄉村旅游重點村”“民族鄉村旅游示范基地”等稱號。維西縣的旅游發展成果也得到的了香格里拉等地的認可，諸如“冰酒文化節”“塔城豐收文化節”及“鄉村旅游推進會”等活動開始在當地舉辦。費孝通指出社會發展需要民眾的文化自覺，活在特定文化中的人對其文化需要有自知之明，了解其文化的來歷、形成與特色。[12]啟別村充分利用地方民族文化和自然資源，政府、鄉賢及村民三者在文旅開發過程中形成合作共謀，展現出少數民族文旅后發區，也有實現趕超發展的可能，為區域文旅發展提供經驗。啟別村的文旅開發并未單一化發展，在發展過程中既兼顧到了挖掘當地的歷史人文景觀，也充分利用地方自然資源，并逐步提供兼具教育、養老、科研等旅游產品，實現了全面發展，這也是其能夠帶動縣域旅游發展的關鍵。

四、結論

本文以迪慶州維西縣啟別村旅游開發為例，對維西縣啟別村的文旅開發路徑進行了展示。啟別村豐富的民族文化資源與多樣的自然資源，是其進行文旅開發的核心要素。啟別村的文旅開發路徑證明，后發優勢作為一種潛在發展優勢，在民族地區文旅開發的過程中，能夠轉變為地區發展的現實優勢，促進區域經濟增長。隨著我國“全域旅游”“鄉村振興”等國家戰略提出，民族旅游在促進地方社會發展中的重要性將進一步提升。云南省具有豐富的民族文化資源，但民族旅游發展并非同步的。對后發民族旅游區而言，要實現趕超發展，離不開政府、鄉賢及村民的自我文化覺醒，實現三者的合作共謀，并將其轉變成地方文旅的原生動力，結合自身所具有的人文與自然資源優勢，制定旅游文化產品，實現差異化發展，從而形成具有自身獨特文化的旅游開發新模式，提升民族旅游核心競爭力。