輔導員隊伍的專業能力提升與職業化發展

周 廣 昌

(沈陽大學 人事處,遼寧 沈陽 110044)

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“青年興則國家興,青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望?！盵1]高校大學生是青年一代的主力軍,高校承擔著培養中國特色社會主義事業建設者的重要任務,必須加強和改進高校思想政治工作,強化思想理論教育和價值引領,堅持社會主義辦學方向,以立德樹人為根本,以理想信念教育為核心,切實加強課堂教學和各類思想文化陣地的建設管理,堅決抵制各種錯誤觀點和思潮,推進高校思想政治工作改革創新,全面提升高校思想政治工作質量。輔導員專業能力及思想道德水平對于大學生的思想政治修養有著重要的影響。在新時代中國特色社會主義的背景下,加強對輔導員隊伍的專業能力培養,使其擁有較高的專業素養,良好的職業規劃,是建立完善全員、全程、全方位育人體系的關鍵,是培養擔當民族復興大任的時代新人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者的重要保障[2]。

一、輔導員隊伍的建設內涵

1.輔導員工作的主要內容

輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。輔導員工作主要包括學生思想理論教育和價值引領、黨團和班級建設、學風建設、學生日常教學管理和生活管理、學生心理健康教育與咨詢、網絡思想政治教育、校園危機事件應對、學生職業規劃與就業創業指導,以及輔助學校完成日常管理工作、教學工作。

輔導員隊伍專業能力和職業水平高低直接關系到教育事業的發展。輔導員要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,愛國守法、為人師表;還要關愛學生、服務學生,把握學生成長規律,切實提高學生思想水平和文化素養,要充分利用自身的專業能力,在學習和生活上幫助學生樹立積極向上的人生態度,增強學生愛國主義情懷,引導學生正確認識世界和中國發展大勢,成為又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和接班人。輔導員在與學生相處的過程中,要恪守終身學習的準則,與時俱進,切實提升思想政治工作能力,在工作中了解學生的生活內容和學習狀態,拉近與學生的距離。

2.輔導員工作的價值及意義

對新時代的大學生來說,輔導員不僅是大學生思想政治教育上的指導者,更是學生生活和學習中的引導者、推進者、調解者、培養者。輔導員的工作對于大學生的人生發展有著不可忽視的作用。輔導員承擔著學生黨員、團員發展的重大任務,培養并挑選思想積極的學生,激發學生黨員、團員的工作積極性和配合度,逐步形成以黨員帶動團員、黨員帶動積極分子的工作鏈,讓整個學生團體滿懷熱情為社會主義事業奮斗。輔導員作為學生工作的領跑者,必須身正為范。在以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的背景下,面對新時代大學生,必須重視和嚴格加強輔導員隊伍的建設,提高輔導員隊伍的綜合素養,不斷激發輔導員隊伍對學生工作的全面性、積極性、完整性、嚴謹性,為社會培育出符合新時代社會主義要求的專業化人才[3]。輔導員隊伍的管理是學生工作的基石,同時也是高質量辦學和學院及學校發展的重要組成部分。加強輔導員隊伍管理工作,可以使學生保質保量完成各方面的工作,也可以加強教師團隊與學生群體彼此之間的交流和協作,做到真正的學高為師,身正為范。

3.輔導員隊伍的發展方向

一是輔導員隊伍的專業化;二是輔導員隊伍的職業化。輔導員隊伍專業化是指經過思政理論和實踐能力培養,樹立專業意識,掌握基本的專業技能,并在實踐中不斷提高工作水平。輔導員隊伍職業化是指經過嚴格的專業學習和培訓,達到輔導員職業資格要求,通過嚴格的考核、晉級、淘汰等競爭機制,保持輔導員職業的相對穩定。專業化強調輔導員思想政治工作水平和能力,是輔導員隊伍水平不斷提高的基礎,職業化強調職業認同感、歸屬感、職業穩定性,是輔導員隊伍穩定發展的保障[4]。

二、輔導員隊伍建設存在的問題

1.輔導員隊伍體系建設不完備

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》要求,高等學校應當按總體上師生比不低于1∶200的比例設置專職輔導員崗位,按照專兼結合、以專為主的原則,足額配備到位。在實際工作中,各高校輔導員工作普遍存在缺編運行情況。一方面,由于受事業單位“逢進必考”招聘政策限制,高校只能選擇以人事代理方式補充輔導員,這就放寬了輔導員招聘條件,部分政治素質不高、工作和組織能力較差、缺乏奉獻精神的人員進入輔導員隊伍;另一方面,由于不重視輔導員隊伍建設,輔導員工作任務繁雜,責任重,壓力大,逐漸沒有人才愿意主動從事輔導員工作,優秀的輔導員也紛紛調整至黨政機關崗位,在崗輔導員也在尋找調離輔導員隊伍的機會,導致輔導員隊伍建設存在問題,難以高質量、高標準完成思想政治教育工作。

2.輔導員隊伍管理體制不完善

許多高校沒有制定較為完善的獎罰措施和優勝劣汰的競爭機制,輔導員隊伍缺乏專業培訓和職務晉升渠道。在當前社會大環境下,面對各種思想的影響,輔導員的敬業意識逐漸淡化,導致工作責任心不強,工作熱情不足,缺乏進取心;缺乏專業培訓機會,使得輔導員缺少提高自身專業知識技能的途徑;由于長時間處理繁雜工作,容易產生厭倦的心理,缺乏工作的動力與激情。輔導員隊伍職務晉升渠道不暢通,使輔導員對未來的工作發展道路感到迷茫,缺乏工作的積極性,影響工作質量提升。

3.輔導員專業能力有待提升

大多數高校輔導員多為剛畢業的本科生、碩士研究生,導致這些輔導員專業性知識不足,缺乏工作經驗,尤其缺乏處理冗雜零碎事務的能力,在面對學生時,思維不夠開闊,眼光不夠長遠,不能夠有效處理學生提出的各類問題,其實際工作能力還需要進步和提高。年輕的高校輔導員在入職前幾乎沒接受崗前培訓,缺乏實踐經驗,面對問題時思維不夠活躍,不能真正設身處地的從學生思維視角去考慮問題。面對突發情況,經常出現難以應對、無從下手的情況。

4.輔導員工作“專職”難以展現“專業”

輔導員工作如何從“專職”進一步轉化為“專業”,是輔導員隊伍走向職業化方向的關鍵。從當前的高校實際工作情況來看,職業化發展中的專職配比、資格認定條件已基本具備,但輔導員本身的素質、工作能力及專業知識、精神追求方面并沒有完善的規定。各高校有待進一步明確3個問題:①輔導員應擁有自己獨立的工作領域和專門的工作事務;②輔導員應具有相應的專屬身份和職業定位;③輔導員應強化學科屬性,建立權威的職業團隊。通常來說,學生工作是指這一職業,而不是專業。因此,需要健全各種制度、規定、措施來實現輔導員所從事學生工作的職業化。

5.團隊專業化氛圍有待形成

高校中除了有學生群體外,還有教師團隊,在整體校園的氛圍中,學生的學習生活氛圍和教師團隊的工作氛圍各占一部分。輔導員團隊接觸學生較多,所以輔導員團隊的工作氛圍也會被學生所感受到。輔導員的工作熱情、工作態度、工作方式都是形成團隊氛圍的因素,輔導員之間的交流來往、人際關系也是團隊氛圍的重要考量因素。目前,許多高校中的輔導員團隊都存在著整體工作熱情不足、工作方法不合適、輔導員之間關系處理不妥的情況,這樣的團隊氛圍會給自身帶來壓迫感,在工作中難免會出現問題,也會讓學生感受到來自輔導員的壓力。

6.職業精神有待提升和凝練

輔導員這一職業對從任者有著較高的要求,因為他們不僅要管理學生、教育學生,更重要的是引領學生堅定地走自己的人生道路,這就需要從任者有責任精神、義務精神、奉獻精神、使命精神。這些精神也可以理解為一種職業精神。而在如今的一些高校中,這些職業精神很難體現在輔導員身上,他們職業意識不強,缺少對于身份的認同,甚至缺少對于這份職業的歸屬感,

三、輔導員專業化、職業化發展的解決途徑

輔導員專業化、職業化是高校實現立德樹人根本任務的關鍵,重視輔導員專業水平和職業能力提升,整體規劃、統籌安排,保證輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發展有空間。高校輔導員隊伍的專業化涉及隊伍結構、學科體系、職能分工、選拔培訓等方面;職業化能夠提供良好的職業規劃和發展空間,使輔導員通過專業的工作實現職務及職稱的晉升。打造金字塔型的輔導員隊伍專業化結構,為輔導員提供學歷、職務、職稱晉升制度保障,同時制定約束和激勵機制,搭建培養和交流平臺,促進輔導員隊伍的全面發展。

1.加強輔導員隊伍體系建設

2017年2月,中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》,同年9月,教育部修訂《普通高等學校學生管理規定》(教育部41號令),2017年10月,教育部修訂《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(教育部43號令),不斷完善高校思想政治工作制度,明確輔導員隊伍發展方向,提出高校要堅持黨的領導,將思想價值引領貫穿高校教育教學工作,要把理想信念的教育放在思政工作的首位。貫徹國家對輔導員工作新要求,落實對輔導員工作提出的新部署,積極應對新時代背景下高校思政工作的全新挑戰,做好高校輔導員隊伍建設的工作,打造新時代社會主義建設要求下的專業化輔導員隊伍至關重要。

按照國家關于高等學校思想政治工作隊伍配備的各項指標,努力打造一支高素質思想政治工作隊伍。高校應加強輔導員選聘工作的主體責任,嚴格把控輔導員工作隊伍的入口關,按照堅持社會主義辦學方向,以立德樹人為根本,理想信念為核心,具有強烈的愛國情懷,良好師德師風的標準,采取專兼結合、以專為主的原則加強輔導員選配工作。根據《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》(教思政〔2020〕1號)文件規定,高等學校不得以勞務派遣、人事代理等方式聘用輔導員,應當按規定簽訂聘用合同,以加強輔導員的歸屬感和責任心。高校應當盡快落實文件規定,打造高水平的輔導員隊伍。

2.加強輔導員隊伍思想政治建設

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出位置,作出一系列重大決策部署,大力推進高校思想政治工作改革創新。《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》要求加強大學生思想政治教育工作,切實提升輔導員思想政治素質,不斷完善各類思想文化陣地建設和管理,扎實推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦,高校意識形態領域主流積極健康向上。輔導員工作要貼近學生思想實際,以改革創新精神做好高校思想政治工作,在平等溝通、民主討論、互動交流中進行思想引導,有的放矢、生動活潑地開展工作。利用互聯網思想政治工作載體加強思政建設,加強學生互動社區、主題教育網站、專業學術網站和“兩微一端”建設,運用大學生喜歡的方式開展思想政治教育。要強化社會實踐育人,提高實踐教學比重,組織師生參加社會實踐活動,完善科教融合、校企聯合等協同育人模式,加強實踐教學基地建設,建立健全學雷鋒志愿服務制度;要在服務引導中加強思想教育,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,做到既講道理又辦實事,加強學生學業就業指導,幫助大學生順利完成學業,加強人文關懷和心理疏導,促進大學生身心和人格健康發展,加強對家庭經濟困難學生的資助工作,積極解決教師的合理訴求。積極發揮共青團、學生會組織和學生社團作用;要健全高校思想政治工作評價體系,研究制定內容全面、指標合理、方法科學的評價體系,推動高校思想政治工作制度化。

3.加強輔導員隊伍心理健康教育及危機事件應對能力

在某些網絡平臺及思想的錯誤引導下,高校大學生心理健康問題和校園危機事件經常發生,輔導員要加強心理健康教育和處理校園危機事件能力。通過心理學等相關理論學習,總結凝練實踐工作經驗,深入研究把握心理健康教育的規律,逐步成為心理健康教育專家,做好學生心理問題初步排查和疏導工作,幫助學生建立理性平和、樂觀向上的健康心態。通過公共危機理論管理學習,準確分析事態起因,牢牢把握危機事件發展趨勢,協調校內外相關部門制定對策,并迅速妥善處理危機事件,確保學生管理工作的平穩運行。

4.加強輔導員隊伍自身修養提升

隨著教育事業蓬勃發展,輔導員在高校教育建設中作用凸顯,做好高校輔導員綜合素質提升尤為重要。不同于普通教師,輔導員在育人的同時也承擔著管理者的工作,其一舉一動代表高校的高等教育理念及各方面形象,輔導員職業發展的重要核心也離不開自身的修養。因此,自身修養是輔導員職業發展的重要內核,提升自身修養儼然成為輔導員自我提升的一個重要方面。

5.加強輔導員隊伍職業能力提升

2014年,《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》(教思政〔2014〕2號)發布。增強輔導員職業的社會認同感,建立輔導員職業相對獨立的知識和理論體系,確立輔導員職業概念,提升輔導員職業地位和職業公信力,逐步增強廣大師生和全社會對輔導員工作的職業認同;強化輔導員隊伍建設的政策導向,為高校推進輔導員隊伍建設提供基本依據;充實豐富輔導員工作的專業內涵,引導輔導員系統學習職業相關理論知識、法律法規、政策制度等,為輔導員主動提升專業素養和職業能力指出路徑和方向;規范輔導員的工作范疇,逐步明晰輔導員的崗位職責和工作邊界,增強輔導員的職業自信心和職業歸屬感。

6.加強對輔導員隊伍的專業化培訓

輔導員這一職業涉及到許多專業的知識,主要包括教育學、心理學、法學、政治學、管理學,只有充分掌握各方面的專業性知識,才能真正做好輔導員工作。因此,輔導員隊伍的專業化培訓尤為重要。輔導員個人素質發展是穩定建設輔導員隊伍的關鍵,教育部每五年更新《普通高等學校輔導員培訓計劃》,選派優秀的輔導員參與專業技能培訓,以提高教師團隊的素質,提高高等教育的質量,推動高等院校發展。同時在培訓中注意理論與實踐結合,給輔導員提供機會參與到實際工作當中,積累經驗、開闊思維、拓寬視野,提高解決問題的能力。輔導員只有掌握更加專業的知識與能力,輔導員隊伍才會更加有方式、有方法、有頭緒的來解決學生問題。

7.加強輔導員思想引領工作,將“事”與“育”適當分離

輔導員的工作內容繁雜瑣碎,兼具教師和學生管理雙重職責。在實際工作中,生活瑣事反而成為高校大學生面對的主要問題,更加突出了輔導員管理工作的繁雜性。輔導員如不能明確工作內容,容易造成不必要的疏漏,出現重視業務模式的要求而忽視德育工作開展的現象,導致對學生的思想道德品質要求降低,也不能提升自身的修養。在新的時代背景下,輔導員完成思想政治工作只是前提,還要不斷完善發展對大學生全方位的引領和服務。要想進一步做好思想引領工作,建設專業化、職業化輔導員隊伍,就要適當的將輔導員的“處理事務”工作和“培育學生”工作分離,讓輔導員集中精力承擔培育學生思想道德修養、個性品質、社會素質的責任。既培育學生,也“陪伴”學生,這就讓許多學生對輔導員產生依靠性,過分依賴輔導員,反而背離培育學生的目的。大量的事務性工作也占去輔導員的絕大多數精力,因此成立專業的事務部門來處理瑣碎的學生事務,讓輔導員更加專注于培養教育學生,讓學生事務管理專業化與學生個性教育專業化相互促進,這樣便可以讓“事”與“育”適當分離,發揮輔導員的創造性價值,促進教育事業的發展。

8.加強輔導員隊伍職業規劃,建立薪資及職務晉升傾斜政策

輔導員這一職務需要處理許多事務,這些事務有的突發、有的緊急、有的繁瑣,甚至會影響到輔導員個人的發展進程。這就需要每一位輔導員都要對自己有客觀全面的認識,從而制定出符合自身的發展規劃,對每個階段如何完成任務、如何達成目標都有清楚的認識,這樣才能有效地提升自己。每個人都做出合理的規劃,團隊的整體意識也會有質的提升,再規劃團隊的奮進目標顯然會容易許多。專職輔導員在大學中不可替代,輔導員在社會主義建設中也同樣肩負著重要使命。提高輔導員的各項福利待遇,是促進輔導員隊伍積極工作的重要因素。薪資待遇是基礎,一般來說,高校輔導員的工資水平并不高,且根據地區地域的不同,高校輔導員的工資標準也會不同。當下,薪資待遇不僅直接影響著輔導員的工作積極性,甚至還影響著輔導員隊伍的工作效率。增設輔導員專職津貼,設置獎項獎金,注重關心輔導員隊伍的團隊精神和工作積極性,以推動促進輔導員隊伍的建設與發展。學校的評獎評優和晉升制度。高校要結合政策文件規定和輔導員隊伍建設實際,不斷優化輔導員隊伍評價方式和評價標準,從重結果性評價向重過程性評價和結果性評價并重的方向轉變。通過采取定性評價和定量考核相結合的辦法,制定科學規范、公正客觀的評價指標,增設同行互評和學生評價,豐富輔導員工作的專業內涵。強化輔導員隊伍的師德考核,在職稱晉升、培養發展、考核退休等方面實行師德一票否決[5]。落實輔導員“雙線晉升”制度,輔導員職務晉升實行指標單列,加大晉升率,打破職務晉升瓶頸,鼓勵優秀輔導員脫穎而出[6]。這樣才能更有效的讓輔導員團隊真正感受到待遇的優厚,從而激發其工作熱情,全身心地投入到工作當中,助推輔導員隊伍整體良性發展。

四、結 語

輔導員隊伍具有“流動性高、穩定性低”的特點。輔導員專業能力提升和職業化發展是輔導員隊伍建設的關鍵,是加強高校思想政治引領作用,建設思想道德高地,落實立德樹人根本任務的重要保障。通過專業化確保輔導隊伍工作能力提升,增加工作自豪感;通過職業化發展確保輔導員隊伍人員穩定性,增強工作歸屬感。