鄭州市技工院校校企合作路徑探索

□申順建 張 冉

隨著中國教育多元化的發展，技工教育在整個教育系統中起到愈加重要的作用，作為職業教育中歷史悠久、獨具特色的重要組成部分，技工教育為加快轉變經濟發展方式、實施創新驅動發展戰略提供了強有力的高技能人才支撐。在高技能人才的培養過程中，校企合作作為人才培養的重要途徑頻頻被提起。本文結合鄭州四所公辦技工院校實際情況，對比先進學校發展經驗，探討解決校企合作困境的路徑。

一、鄭州市技工院校校企合作的現實困境

1.機制層面：合作體制機制有待完善。一是與廣州、深圳、天津等城市技工院校的發展相比，鄭州市政策體系保障的全面性與精確性有待進一步提升與深化；二是校企合作運行機制不良，缺乏完整的指導、協調、管理、反饋評價機制；三是校企雙方未形成基于利益共同點的持續合作機制，校方期望通過校企合作來擴大招生規模和提高人才培養的綜合素質，但企業方由于投入成本高而難以找到利益平衡點，造成“學校一頭熱、企業不滿意”的現象。

2.企業層面：校企合作參與意愿不高。在認識方面，有些企業尚未形成合作教育的思想，難以找到與學校的契合點，缺少有效的利益驅動機制；在用人方面，企業作為就業的需求方，即勞動力的買方市場，缺乏足夠的動力進行校企合作；在成本方面，合作企業在校內外實訓條件、師資、管理等方面需投入大量經費，從經濟效益和長遠利益考慮，企業不愿為校企合作長期買單。

3.學校層面：校企合作深度融合不夠。一是合作激進盲目，部分學校在未明確合作標準與方案的情況下急于尋找企業進行合作，導致學生最終淪為企業廉價勞動力；二是合作契合度不高，部分學校在專業設置、人才培養、課程開設等方面與企業的職業崗位群不適應，不能真正滿足企業需求，使學生在學校所學與企業實踐分離；三是“雙師型”教師隊伍建設，一方面“雙師型”教師教學能力與實踐能力達不到應有的標準，另一方面“雙師型”教師在學校和企業的雙重工作中也容易產生矛盾與沖突。

二、鄭州市技工院校校企合作路徑探索

1.強化政府在校企合作上的頂層制度設計。一是制定完善的校企合作制度框架，明確校方、企業方等對于人才培養的責任，從宏觀層面上對于校企合作進行規范協調，促進校企合作發展；二是建立溝通協調機制，通過溝通了解技工院校與企業在合作方面的意見和建議，協調解決合作過程中存在的問題，形成“政府主導、行業指導、企業參與”的校企合作機制，同時合作雙方也要加強溝通，合理劃分雙方之間的責任與義務；三是發揮政府的利益調控作用，通過建立政府主導的校企合作機制，協調學校與企業的利益紛爭，發揮政府的資源調配功能、公共管理功能，統籌校企雙方開展有層次、有秩序的合作，達到雙方利益平衡點；四是建立長效的校企合作體制機制，長效的校企合作體制機制是促進技工院校與企業共同發展、持續合作的重要一環，包括校企合作的調控機制、激勵機制以及監督、評價機制。

2.激發企業參與校企合作的積極性。一是更新觀念，從認識層面培養企業自身的社會責任感，在國家大力支持職業教育、技工教育的大背景下，企業要更新自身觀念，跟上時代步伐，扭轉長期以來對于技校、技校畢業生的偏見，根據2020 年4 月，鄭州市人力資源和社會保障局印發的《2020年鄭州市全民技能振興工程暨職業技能提升行動工作方案》，將校企合作看成是營造“學習型企業”的重要組成部分，與學校形成具有一定培養能力、實訓經驗、穩定的校企合作關系；二是明確企業的法律責任，高技能人才的培養是技工院校與企業的共同責任，因此要從立法的角度來規范企業參與人才培養的過程，通過立法規定企業的人力資源再生培養責任、強化企業的培訓責任，注重培養學生理論知識應用于實際工作的能力，主動履行企業自身應當履行的責任；三是發揮技工院校的主動性，技工院校要充分認識到，企業深層次參與教學過程是保證技工院校特色和人才培養質量不可缺少的要素之一，因此校方要主動與合作企業對接，主動了解行業發展和企業用工需求，并根據行業發展適當調整專業設置和人才培養模式，切實為企業發展著想，激發企業參與積極性；四是加強校企雙方的互惠互利，互惠互利是企業參與校企合作的動力所在，校方要確保企業能夠從校企合作中獲得實際的經濟利益與社會效益、轉化的科研成果以及優秀的技能人才，政府也可針對參與校企合作的企業出臺相應的稅收減免或財政補貼的優惠政策等，打破“學校一頭熱、企業不滿意”現象。

3.充分發揮學校的主體地位。一是抓好定位、找準合作企業，學校必須明確“面向社會、著眼未來、服務經濟”的辦學宗旨，貫徹“以學生為本”的理念，學校在人才培養模式等方面應該更多地征求企業的意見，加強與政府、行業、企業及社會等方面的溝通與聯系，慎重制訂校企合作方案，保證學生在合作過程中能力有所加強、視野有所開闊；二是優化專業設置、完善課程體系，技工院校的專業及課程的設置，要遵循國家戰略、服務地方發展、符合企業需要，鄭州市技工院校要把“中原經濟區”“鄭州航空港經濟綜合實驗區”“鄭洛新國家自主創新示范區”等河南省發展戰略作為專業設置的“定艙石”，把世界技能大賽作為風向標，把技術理論知識與實踐操作、引進國外優質課程及實訓體系作為補充，以此來制訂人才培養方案，真正滿足本地發展需要；三是加強“雙師型”教師隊伍建設，根據河南省教育廳出臺的《中等職業學校“雙師型”教師基本能力標準（試行）》制定本校“雙師型”教師隊伍建設規劃，借助各級教師培訓基地、采取多種教師培訓模式、加大教師培訓投入力度，同時學習國外“雙師型”教師隊伍建設經驗，提升教師教育教學能力、科學研究能力、專業實踐能力與社會服務能力，促進學校與企業的共同發展；四是樹立品牌意識，畢業生在未來崗位上的卓越表現是技工院校最有價值的品牌，因此學校不僅要教授學生基本的技能知識，還要提高自身品格和文化品位，因此鄭州市各技工院校要以文化建設為切入點，加強校園文化建設，創建自身品牌，提高軟實力，吸引企業前來尋求合作。

三、結語

校企合作是一種注重人才培養質量、實現在校學習與企業實踐相結合、學校與企業資源和信息共享的“雙贏”模式。重視并鼓勵技工院校走校企合作的道路是國家發展技工教育的方針和主要任務，鄭州市技工院校要把握住當前利于校企合作的大好環境，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持走以提高教育教學質量為核心的內涵式發展道路，本著“共建、共管、共享、共贏”的原則，大力加強在人才培養、專業建設、實習就業、訂單培養、職工培訓、技術服務等方面的全方位合作，有效推進校企合作項目常態化運行，把鄭州市技工院校教學和校企協同育人工作推向更深層次、更新階段、更高水平，為國家打造高素質技能人才隊伍、培養更多大國工匠添磚加瓦。