本科層次職業教育試點探究

□孟慶男

2019年《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）發布，提出“開展本科層次職業教育試點”。隨后教育部開始批準職業院校升格為本科層次，目前已有30 余所職業院校更名為XX 職業大學（XX 職業技術大學），并開啟了本科層次職業教育試點工作。本文將就試點的動因、面向、路徑等相關問題展開研究。

一、弄清本科層次職業教育及試點的動因

這里需要弄清兩個問題：一是國家什么要將專科層次職業教育提升到本科層次？二是國家為什么要以試點的方式開展本科層次職業教育？這涉及到國家的整體設計與部署。下面分別加以分闡釋。

（一）開展本科層次職業教育的動因

1.適應當今經濟社會新發展。我國職業教育由專科層次提升到本科層次，進而培養出高層次職業技術技能型人才，這正適應了我國當今經濟社會發展和產業結構調整的迫切需要。從我國目前經濟社會發展的態勢來看，“一方面，傳統產業轉型升級需要發展本科層次職業教育。……另一方面，新興產業孕育發展需要發展本科層次職業教育。”[1]這表明，無論是傳統產業轉型升級，還是新興產業孕育發展，亦或是當今新經濟結構的加快調整，都需要職業教育辦學層次和辦學質量的持續提高，這樣做既可解決經濟社會發展所需的高層次職業技術技能人才數量不足的問題，也可解決經濟社會發展所必需的人才培養層次不是很高的問題?？梢?，開展本科層次職業教育是適應當今社會新發展趨向的必然選擇。

2.建構現代職業教育新體系。2014年國家六部委印發了《現代職業教育體系建設規劃》，提出了到2020年“系統構建從中職、?？?、本科到專業學位研究生的培養體系，滿足各層次技術技能人才的教育需求”，2019年《國家職業教育改革實施方案》中又明確提出了“完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系”。這是一個縱向貫通的現代職業教育體系，它不但包含有職業教育層次的一體化，還包含有職業學歷教育和職業培訓的一體化。而開展本科層次職業教育正是這一現代職業教育體系的重要組成部分和關鍵一環，它可以使原職業教育體系由封閉走向開放、由不完善走向完善成為可能與必然。職業教育各層次的一體化，打通了學生按層級升學的通道；職業學歷教育與職業培訓并重的一體化，打通了學生獲得“1+X”職業證書的通道。這充分表明，“試行本科層次職業教育是完善我國職業教育制度體系的重要舉措”[2]。

3.滿足學生對職業本科的新訴求。當今接受職業教育的學生對高層次職業教育的訴求水平在持續上移，訴求欲望也在不斷增強，強烈地渴望能夠通過接受本科層次以及研究生層次的職業教育來獲得本科或研究生的高學歷。之所以有這種訴求，是因為之前的職業教育屬于“弱勢群體”，其社會地位不高，社會認可度不強，與普通高等教育相比被認為是一種次等教育或低端教育，由此導致其在招生、培養、就業等各方面都常受到歧視?，F如今本科層次職業教育的提出和開展，正契合了這一現象的改變和對這一問題的解決，它可為職業教育學生的學歷由?？茖哟翁嵘奖究茖哟伍_辟出一條全新的路徑，因而將會越來越受到報考職業院校學生的歡迎。

（二）開展本科層次職業教育試點的動因

1.為本科職業教育發展樹立旗幟。旗幟是一種榜樣、一種標桿，具有引領與示范作用。教育部之所以要開展本科層次職業教育試點，就是要為本科層次職業教育樹立旗幟，并用這面旗幟作為“領頭羊”來引領未來本科層次職業教育的全面開展。而要樹立這面旗幟，各本科職業大學就要勇于承擔起“探路者”的責任，先行種好本科層次職業教育的“試驗田”，就本科層次職業教育的實踐形態進行探索。而在這一“試驗田”里進行探索時，一是要“牽頭開展職業教育本科層次試點學校建設標準、評價體系與標準、內部質量保障體系等各類研究”[3]，以便生成本科層次職業教育的新理念與新理論；二是要通過這一實踐探索出本科層次職業教育的新路子、新范式、新經驗、新案例，以為其他職業學校提供可復制和可推廣的辦學經驗，以便于解決本科層次職業教育由“誰來辦”“怎么辦”“如何辦”的問題；三是要為普通本科高校向應用技術型高校轉型提供參照和依據，以使有條件和有意愿的普通高校率先實現這種轉型發展。

2.探索本科職業教育發展規律。事物的發展總是有規律的，而且還有一般規律和特殊規律之別。開展本科層次職業教育試點，就是要以一般教育規律為指導來探索其內在的特殊規律，以使本科層次職業教育能夠依規而行。首先，要在“試水”中探索出本科層次職業教育規律。這個“試水”過程實際上是先從淺水區的“摸著石頭過河”開始的，而后經過對“摸”的過程進行經驗總結和科學認知，到進入深水區后自然就可以“踩穩石頭過河”了。這一過程正如習近平總書記所說：“摸著石頭過河就是摸規律，從實踐中獲得真知?！逼浯危谘a齊?？平逃岸贪濉敝刑剿鞒霰究茖哟温殬I教育規律。這是要求必須依據本科的相應條件和指標體系去開展本科層次職業教育。也就是說，既然我們辦的是本科層次職業教育，那么我們的人才培養就不再是專科層次職業教育時間上的“加長版”、內容上的“增加版”、模式上的“延伸版”，而應該是培養目標上的“提升版”、培養定位上的“擴展版”、培養規格上的“高端版”、培養模式上的“創新版”，這樣才能做到與本科層次職業教育標準相符合。為此，就需要補齊?？坡殬I教育時的某些“短板”，如補齊辦學理念不新的短板、辦學條件不夠的短板、教學水平不高的短板、學科建設不強的短板、師資力量不足的短板等。

3.探索本科職業教育自主發展之路。在職業教育還沒被作為獨立教育類型之前，職業教育是從屬于普通高等教育的，其辦學體制與模式等也只能向普通高等教育“看齊”，因而缺乏自身辦學的獨立性與自主性，也難以彰顯出自身的職業教育辦學特色。而現如今職業教育獨立類型的確認和專科升格為本科，急需要探索出本科層次職業教育自主發展的現實路徑。因為現今的“職業教育已具備了自主探索本科層次職業教育辦學體制和模式的現實條件”[4]，也就是本科層次職業教育的政策設計已經完成，其專業設置標準、管理辦法、專業目錄等也已經研制，這就使得職業教育已進入到了獨立發展的新階段。因而，通過對本科層次職業教育新路徑的試點探索，就可以使職業教育人才培養由中等和?？茖哟瓮葡蚋叩谋究茖哟我约拔磥淼难芯可鷮哟?。

二、探索本科層次職業教育試點的面向

這里主要是探索本科層次職業教育試點都試什么的問題，也就是我們要從哪些方面開展本科層次職業教育試點。只有弄清這些問題才能使我們更加明確本科層次職業教育該如何辦出水平、辦出特色以及完成試點任務。

（一）明確辦學定位

明確辦學定位是本科層次職業教育試點首先要面向的問題。教育部在批復試點職業院校更名為職業大學的文件中明確要求：“學校要堅持職業教育辦學定位，保持職業教育屬性和特色，培養區域經濟社會發展需要的高層次技術技能人才”?？梢姡鞔_本科層次職業教育辦學定位是極為重要的。

1.明確辦學類型定位。本科層次職業教育也是一種教育類型，它由普通高等教育類型轉化而來，是一種獨立的職業教育類型。實際上，1996年原國家教委副主任王明達在一次講話中就曾指出：“高等職業教育是屬于高等層次的職業教育，是高等教育的一部分，是一種特殊類型的高等教育?！盵5]但這一“特殊類型”在當時并未得到社會的廣泛認可和接受，而是始終將其作為普通教育類型的附屬來看待，直到2019年《國家職業教育改革實施方案》明確了“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”之后，“職業教育作為類型教育與普通教育并列平行”[6]關系才得以確認，被認定為在辦學類型上屬于獨立的教育類型。

2.明確辦學層次定位。明確辦學層次定位實際上也就是明確人才培養層次的定位。各本科職業大學都是由?？茖哟紊穸鴣淼模际怯伞皩W院”更名為“大學”的。這意味著國家對培養高層次技術技能人才有很高的定位與期待。既然某些高等職業院校在辦學層次上升格到了本科層次，那“就應該立足于‘本科’層次辦學，迅速擴大本科生的比例，爭取在較短的時間內實現由?？平逃虮究平逃倪^渡”[7]。顯然，各本科職業大學的辦學層次定位不能停留在專科層面，而必須保持在本科職業教育層次上。

3.明確培養目標定位。本科層次職業教育人才培養目標是依據經濟社會發展與產業轉型升級對本科層次職業教育人才需求狀況而確定的。本科層次職業教育在培養目標上與研究型本科、應用型本科、?？聘呗毾啾榷际遣幌嗤?。研究型本科主要是培養具有國際視野、創新能力、實踐能力的高素質研究型人才。應用型本科主要是培養定“性”在行業、定“向”在應用、定“格”在復合、定“點”在實踐[8]的具有創新精神和創業能力的高級專門人才。?？茖哟温殬I教育主要是培養“會做”“巧做”“做巧”[9]的中高級技術員和技師人才。而本科層次職業教育則主要是培養具有“大國工匠”精神的高層次技術技能型人才。

（二）加強專業建設

1.合理設置試點專業。為進一步推進本科層次職業教育，2021年1月教育部印發了《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），提出了“設置本科層次職業教育專業應緊緊圍繞國家和區域經濟社會產業發展重點領域，服務產業新業態、新模式，對接新職業，聚焦確需長學制培養的相關專業”的要求。這是各本科職業大學設置本科專業的重要依據。對此，各本科職業大學在設置本校本科專業時，“要瞄準兩個高端：一是傳統專業升級要瞄準產業高端，推進專業建設向服務智能制造提升；二是新興專業設置要瞄準高端產業，依托原有專業優勢積極拓展新的專業方向?！盵3]但是，在瞄準這兩個高端設置本科專業時還要注意兩點：一是要依據本?；A條件穩妥設置，避免不切實際的“一哄而上”。二是要對新舊本科專業目錄的變化進行研究，并對照新調整的本科專業目錄妥善設置本科專業。

2.研制教學質量標準。2012年教育部頒發了職業?？?8 個專業大類410 個專業教學標準，但本科職業教育國家標準目前還沒有頒發，因而各本科職業大學應先行研制各專業教學質量標準。研制專業教學質量標準要堅持高起點、高質量、高要求，這是專業人才培養質量的重要保證。一是研制教學設計質量標準。這是對教師備課的標準性要求，包括各專業教材選用標準、專業課程標準、教學方案與課件標準、教學日歷標準等。二是要研制課堂教學質量標準。這是對教師課堂教學的標準性要求，包括教學組織標準、教學內容標準、課程思政標準、教學方法標準、教學考核標準、教學評價標準等。三是要研制實訓教學質量標準。要按本科標準改造原有實訓室或建設新的實訓室，以滿足本科層次實訓教學的要求和“1+X”等級證書培訓要求。四是要研制頂崗實習質量標準。要建立一批高質量頂崗實習基地，要使頂崗實習崗位切合本科學生所學專業，從而實現本科學生的高質量在崗就業。

3.研究學位該如何授予。我國學位有學術型學位和專業學位兩種類別。學術型學位按13 個學科門類授予，專業學位則按專業學位類別授予。專業學位目前只有建筑學一種學位。普通高校基本上都授予學術型學士學位，只有建筑學本科專業授予建筑學專業學士學位。目前以“二級學院”方式或以“3+2”模式來開設職業本科專業的普通高校所授予的學位也都是學術型學士學位。而對于各本科職業大學來說，授予學術型學士學位顯然是不適合的，因為各本科職業大學不是以學術研究為導向，也不是以培養學術型人才為目標，而是以專業實踐為導向，以培養高層次技術技能人才為目標，因而按“XX專業”來授予學位是比較合適的。更進一步說，由于各本科職業大學屬于職業型高校，其教育類型屬于職業教育類型，特別是教育過程所依從的學科是職業學科，而職業學科又是頒發職業學士學位的重要遵循，因而將“專業學位”名稱改為“職業學位”就顯得更為合適，也就是應按“XX 職業”來授予學士學位。當今許多西方國家的職業高校也都是按照職業領域來授予“職業學位”的。

（三）建構好課程體系

1.建構“平臺＋模塊”的課程體系。課程結構設置稱之為課程“平臺”。本科層次職業教育課程可建構三個平臺，即“通識課程平臺+專業課程平臺+實踐課程平臺”。每個課程平臺又可設置不同的課程“模塊”。通識課程平臺可設置“公共必修課+公共選修課”的課程模塊，專業課程平臺可設置“專業基礎課+專業核心課+專業發展課”的課程模塊，實踐課程平臺可設置 “專業實訓課+專業實踐環節+專業產學研結合”的課程模塊。這一“平臺+模塊”的課程體系，是本科層次職業教育較為科學的課程體系構建方式。

2.建構“理論課+實踐課”的課程體系。這是說各本科職業大學應建構理論課與實踐課并重的課程體系。主要體現在三個方面：在課程內容上，是理論性內容與實踐性內容并重；在培養內容上，是理論知識傳授與實踐能力培養并重；在課時安排上，是理論課學時與實踐課學時并重。這一“理論課+實踐課”的課程體系，也是本科層次職業教育較為科學的課程體系構建方式。

3.建構“1+X”的課程體系。從這一課程體系的構建方式來說，這里的“1”是指一個完整的課程目標、課程結構、課程內容、課程安排、課程實施等，是作為一個完整的課程活動過程而存在的。如，上述的“平臺＋模塊”課程和“理論課+實踐課”課程，在實施過程中都會體現出“1”的完整性。而這里的“X”則是指在此基礎上再設置若干門具有個性化特征的職業技能專項培訓課程，使學生通過職業技能專項培訓而獲得相應職業技能證書。這是本科層次職業教育新型課程體系建構方式。

三、創新本科層次職業教育試點的路徑

這里主要是探索本科層次職業教育試點該如何開展的問題。也就是要探索本科層次職業教育試點的現實路徑，這是當前各本科職業大學開展試點所面臨的新任務與新挑戰。

（一）以制定合理的試點方案為前提

1.組建好試點工作領導機構。組建好強有力的領導機構以加強對試點工作的領導是十分重要的。領導機構是試點工作的領導核心和指揮中樞，要承擔起試點工作的領導責任、政治責任、主體責任，要建構新理念、開拓新思路、拿出新舉措，要合理布局、精心施工，制定出科學可行的試點計劃。這個計劃是試點工作的總體規劃、頂層設計、實施藍圖，可以此來統領和指導整個試點工作的有效開展。

2.制定好試點工作“任務書”。各本科職業大學開展試點工作需先行制定好試點工作 “任務書”?！叭蝿諘?是開展試點工作和完成試點任務的行動計劃。試點工作“任務書”中所包含的試點任務主要有：明確本科層次職業教育辦學定位，健全本科層次職業教育各類標準，探索本科層次職業教育人才培養規律，對原?？茖I進行改造與升級，為本科層次職業教育發展樹立旗幟和打造樣板。制定好試點工作“任務書”后，試點工作就可以“按書索驥”地開展了，也就是使試點工作“在專業設置、人才培養、產教融合、校企合作、教學體系、實訓課程、師資隊伍、職業培訓、信息技術等方面全面展開”[10]。

3.安排好試點工作進程。在探索試點實踐過程中，要分階段、有步驟地做好試點工作。教育部規定升格為本科職業大學的試點時間是四年，所以各本科職業大學可按初步嘗試、完善提高、經驗總結三個階段來開展試點工作。在第一階段里，要經過廣泛考察、深入調研、細致分析、科學論證，制定出符合本科層次和體現職業屬性的人才培養方案，而后便可按這一方案開展對職業教育本科生進行培養；在第二階段里，要把實踐探索與理論研究結合起來，做到邊實踐、邊反思、邊研究、邊調整，使試點工作不斷走向完善；在第三階段里，要注重對試點實踐經驗加以總結和積累，并形成試點總結報告以接受教育部對試點結果的綜合評估。

（二）以對標國家職教要求為根本

1.堅守“兩種屬性”。所謂堅守“兩種屬性”，就是要求各本科職業大學在開展本科層次職業教育時，既要堅守“職業屬性”，又要堅守“高等屬性”，也就是既要使本科職業教育姓“職”，又要使本科職業教育姓“高”。

“職業屬性”是職業教育的獨有屬性。從堅守這一屬性來說，各本科職業大學仍屬于職業教育范疇。也就是說，這些學校雖然由?？啤吧瘛睘楸究屏?，但“職業”二字卻沒有被丟棄，仍叫著“XX 職業大學”或“XX 職業技術大學”。這表明這些學校的“職業屬性”并沒有因為學?！吧瘛绷硕坏?。這一點從學校的類型上也可以得到說明。前面我們已經說過，國家已經確定高等職業教育與普通高等教育是兩種不同的教育類型。高等職業教育是為社會培養技術技能型人才，而普通高等教育則是為社會培養學術型或應用型人才。

“高等屬性”是高等教育的獨有屬性。從堅守這一屬性來說，本科層次職業教育也屬于高等教育，它需要進入“高”的教育范疇。因而，開展本科層次職業教育必須遵從高規格、堅持高標準、達到高水平。這是本科層次職業教育“高等性”的最基本呈現形態。這種“高”的本科層次職業教育必然會高于?？茖哟蔚穆殬I教育，是對?？坡殬I教育層次的進一步提升。另外，職業教育不但要通過本科教育層次來提升其“高等性”，還可通過專業學位研究生教育層次來提升其“高等性”。我們不能為了堅守“職業屬性”而不堅持或提升其“高等性”，否則培養定位中的“高層次”就難以實現。其實，本科層次職業教育最根本的價值，就在于除了堅守其“職業性”這一根本屬性外，還要提升其“高等性”這一屬性。

2.做到“三個加強”。所謂做到“三個加強”，就是要求各本科職業大學在開展本科層次職業教育時，要加強對學生進行職業素養、職業知識、職業技術技能的教育。這是關于“完整人”的教育，這種教育正是本科層次職業教育的本質所在。

加強職業素養教育是本科層次職業教育不可或缺的重要內容。《職業教育提質培優行動計劃》中明確指出，要加強公共基礎必修課程建設，并在該課程教學中強化對學生進行職業道德、職業素養、職業精神、工匠精神、勞動精神、職業行為習慣等的教育。這是立德樹人、德技并修、全面育人的重要方面，它涉及解決培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的大問題。

加強職業理論知識教育是本科層次職業教育的重要體現。職業理論知識教育是培養高質量、高水平的大國工匠和能工巧匠的重要基礎。因而，在開展本科層次職業教育的過程中，必須加強對學生進行職業理論知識的教學，使學生牢固把握產業理論知識、行業理論知識、專業理論知識、技術理論知識等，這是學生形成職業技能的基礎與前提。而且，還要使學生在把握理論知識的廣度上和深度上強于和高于?？聘呗毜膶W生，否則就算不上是本科層次的教學和本科層次的人才培養。

加強職業技術技能教育是本科層次職業屬性的重要標志。各本科職業大學要培養的是高層次技術技能型人才，這是本科層次職業教育的根本要求。按教育部相關文件規定，實踐性教學的學時應占總教學時數的50%以上。這表明了國家對學生職業能力培養的重視。當然，我們也決不能因為強調技術技能方面的教學而把各職業大學蛻變成為某種職業培訓機構。

3.堅持“三個不動搖”。所謂堅持“三個不動搖”，就是要求各本科職業大學在開展本科層次職業教育時，要堅持辦學方向不動搖、人才培養特色不動搖、職業教育質量不動搖。

堅持辦學方向不動搖，主要體現在三個方面：一是堅持辦學的社會主義方向不動搖，也就是要求本科層次職業教育必須堅持以立德樹人為根本任務，用社會主義的意識形態和核心價值觀來教育人和引導人，把學生培養成為合格的社會主義建設者和接班人。二是堅持辦學的市場導向不動搖，也就是要求本科層次職業教育必須依據市場需求和企業需求來進行，設定與市場行業和企業崗位相一致的辦學方向。三是堅持辦學的就業導向不動搖，也就是要求本科層次職業教育必須以學生能夠順利就業為出發點和落腳點，使人才培養不僅要與就業“對口”，更要與就業有“接口”，從而使教育過程與就業崗位達到“零距離”。

堅持人才培養特色不動搖，就是要求在人才培養目標、人才培養規格、人才培養模式、人才培養過程等方面都要毫不動搖地堅持體現職業教育特色。從人才培養目標特色來說，就是要毫不動搖地堅持培養具有創新性的高層次技術技能型人才；從人才培養規格特色來說，就是要毫不動搖地堅持培養職業素養過硬、職業精神過硬、職業能力過硬的高層次技術技能型人才；從人才培養模式特色來說，就是要毫不動搖地堅持產教融合、校企合作、工學結合、育訓結合的人才培養模式；從人才培養過程特色來說，就是要毫不動搖地堅持“理實一體化”教學、“項目化”教學、“1+X 證書”式培養。

堅持人才培養質量不動搖，就是要求本科層次職業教育要通過大力開展“提質培優”行動，來實現人才培養的高質量。高質量是通過高水平體現出來的。因而，堅持人才質量不動搖，首先就必須按照國家“雙高計劃”要求，將各本科職業大學建成省域高水平的職業大學，將所開設的各本科專業建成高水平的專業群。這是培養高質量人才的重要條件，在此條件下才能堅持高標準和按照高要求來進行人才培養，由此所培養的人也才能成為高規格和高層次的人才。

（三）以建設“雙師型”教師隊伍為保證

1.“雙師型”教師數量達到足夠多?！半p師型”教師是指既具有理論教學能力，又具有實踐教學能力的教師。職業教育的特殊性決定了職業教育必須具有足夠數量的“雙師型”教師。《國家職業教育改革實施方案》和新近公布的《管理辦法》都明確規定，“雙師型”教師占專業課教師的比例要不低于50%。之所以提出這樣的要求，就是因為足夠多的“雙師型”教師是職業教育發展的第一資源，是支撐新時代國家職業教育改革的關鍵力量，也是開展本科層次職業教育試點的精神靈魂。然而，從目前各本科職業大學的實際情況來看，多數學校的“雙師型”教師在數量上都還沒有達到這一要求?！半p師型”教師數量不足是制約職業教育發展的重要瓶頸。為此，我們必須把培養足夠多的“雙師型”教師作為本科層次職業教育試點的重要基礎性工作來做，以此來保證本科層次職業教育的順利開展。

2.“雙師型”教師水平達到足夠高。本科層次職業教育不但要求“雙師型”教師的數量要足夠多，而且還要求“雙師”的水平要足夠高。真正具有理論教學能力和實踐教學能力的“雙師”，是高水平本科層次職業教育的重要支撐，它有利于本科層次職業教育有效開展，從而培養出更多高層次技術技能人才。而目前各本科職業大學不但“雙師型”教師的數量不夠多，而且其“雙師”水平也并不是很高，這也是高層次本科職業教育人才培養的重要制約因素。所以，我們還必須要提升“雙師型”教師的整體教學水平。高水平的“雙師型”教師應該是職業理念先進、職業道德高尚、職業知識豐富、職業能力嫻熟、職業服務到位的“大國工匠”或“能工巧匠”之師。

3.“雙師型”教師結構達到足夠優。本科層次職業教育除了要求“雙師型”教師的數量多和水平要高之外，還要求其團隊結構要足夠優化。這正像《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》中所指出的那樣，“突出‘雙師型’教師個體成長和‘雙師型’教學團隊建設相結合，提高教師教育教學能力和專業實踐能力，優化專兼職教師隊伍結構，大力提升職業院?！p師型’教師隊伍建設水平，為實現我國職業教育現代化、培養大批高素質技術技能人才提供有力的師資保障。”結構足夠優化的“雙師型”教師團隊應該是全方位和多方面的，包括團隊的年齡結構、學歷結構、職稱結構等都要達到優化，還包括團隊中的行業領軍人才、專業帶頭人、大師名匠、骨干教師等人才結構也要達到優化。各本科職業大學都應按照這個路徑來探索本科層次職業教育試點。

（四）以創新人才培養模式為核心

創新人才培養模式也是本科層次職業教育試點的重要任務。因而各本科職業大學都必須以市場需求為導向，注重本科層次職業教育人才培養模式的創新探索。

1.創新“三合作”的人才培養模式。這里的“三合作”是指校地合作、校企合作、校校合作。這是以各本科職業大學為主體的基于宏觀層面的 “合作式”的人才培養新模式。

從“校地合作”來說，主要是探索各本科職業大學與地方政府合作育人的新思路與新領域。地方政府要為職業大學提供更多的人才信息指向和更明確的政策引導，各本科職業大學要面向區域經濟進行接地氣的和有針對性的人才培養。從“校企合作”來說，主要是探索各本科職業大學與企業雙主體深度合作育人的新渠道與新方式。職業大學可與企業共建特色“產業學院”，以“定制班”的方式進行“訂單式”的人才培養，形成“校企一體化”的人才培養模式。從“校校合作”來說，主要是各本科職業大學要創新與其他高校合作育人的新手段與新機制，做到合作共用資源、合作共擔職責、合作共育人才。

2.創新“三融合”的人才培養模式。這里的“三融合”是指產教融合、工學融合、專創融合。這是以職業本科專業為基點的基于中觀層面的“融合式”的人才培養新模式。

探索“產教融合”，主要是探索“引企入教”之道。也就是使教育與生產過程深度融合、專業與產業活動深度融合。通過建立“校中廠”和“廠中校”，來“促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈之間的有機融合”[11]。探索“工學融合”，主要是探索“引學入企”之道。也就是不再是簡單的校企結合，而是將學生專業理論和專業技能的學習深度融入到工作性專業實踐過程之中，使學生做到學生即學徒、入企即入訓，“真正實現教室就是車間、教師就是師傅、學生就是員工、作業就是產品的目標?！盵12]探索專創融合，主要是探索以專業教育驅動創新創業教育之道。也就是將創新創業教育深度融入專業教育之中，使學生通過專業性創新創業實踐活動而成長為創新創業人才。

3.創新“三貫通”的人才培養模式。這里的“三貫通”是指知識貫通、學段貫通、育訓貫通。這是以職業本科學生為中心的基于微觀層面的“貫通式”的人才培養新模式。

探索“知識貫通”，主要是探索人文素養知識、專業理論知識、專業技能知識的貫通之道，使學生將這三方面的知識融為一身，從而成為高素質高層次的技術技能型人才。探索“學段貫通”，主要是探索學生固定學習階段與彈性學習階段的貫通之道，就是以“學分銀行”的方式來累積固定學段與彈性學段的學習學分，以此來考核學生的學業。探索“育訓貫通”，主要是探索學歷教育與職業培訓的貫通之道，也就是學生通過學歷教育的學習而獲得學歷證書，通過職業技能培訓而獲得職業資格證書，從而實現“1+X”的多證書相融通。