海口江東新區鄉村產業融合發展探索①——以茄苪村為例

符以福 羊以武 羅冠勇③

（1 海南經貿職業技術學院 海南海口 571127；2 中國熱帶農業科學院熱帶生物技術研究所/農業農村部熱帶作物生物學與遺傳資源利用重點實驗室 海南海口 571101）

黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略，一二三產業融合發展作為鄉村振興的重要組成部分，是促進農村經濟轉型升級、實現產業興旺的重要舉措［1］。海南全島建設自由貿易港，60%以上的人口是農民，80 %的土地在農村［2］，決定了鄉村振興是海南自由貿易港建設的重要組成部分，關乎海南自由貿易港建設的成敗。同時，海南自由貿易港建設也為鄉村振興提供了廣闊空間。在海南自由貿易港建設中推進鄉村振興，既要找準鄉村產業發展定位，又要推動鄉村產業融入新發展格局，既是海南鄉村振興的必然要求，又是海南自貿港建設的內在要求。海口江東新區緊緊圍繞“三區一中心”的戰略定位，建設全面深化改革開放試驗區的創新區、建設國家生態文明試驗區的展示區、建設國際旅游消費中心的體驗區、建設國家重大戰略服務保障區的示范區，規劃打造世界一流的零碳新城、打造彰顯中國文化海南特色的靚麗名片、打造城鄉一體和諧共生的中國示范、打造全球領先的生態CBD［3］。茄苪村下轄14 個自然村，其中有11 個自然村在江東新區東部生態功能區，屬生態協調區，地處連接東部生態功能區和臨空產業園片區的有利區位。海口江東新區發展將為茄苪村實現產業融合發展提供廣闊的空間。為此，本文分析茄苪村產業發展現狀，產業融合存在問題，探索“農文”、“農旅”、“農教”、“區域聯動”等鄉村產業融合發展模式，對海南自由貿易港推進實施鄉村振興戰略具有重要的理論和實踐意義。

1 海口茄苪村產業發展現狀

1.1 茄苪村概況

茄苪村位于海口江東新區生態協調區，美蘭區三江鎮北部，屬革命老區村莊，是“十二五”建檔立卡貧困村。部分自然村在海南東寨港紅樹林國家級自然保護區境內，擁有6 km 紅樹林海岸線。土地面積673.2 hm2，下轄14 個村民小組，436 戶1 604 人，主要產業以種植業、養殖業為主。全村共有黨員84 名，村民代表43 人。2015 年，茄苪村整村脫貧出列；2019 年，貧困人口已全部脫貧；2020 年，茄苪村邁向鄉村振興發展。2019～2020 年，茄苪村榮獲海口市五星級黨組織、海口市農村人居環境典型示范村、海南省衛生村、海口市打贏脫貧攻堅戰先進集體、海南省基層黨建示范點等榮譽稱號，給全省鄉村振興提供有益的啟示。

1.2 茄苪村產業基礎

茄苪村第一產業以種植業和養殖業為主。種植業以種植蓮霧為主，園林苗木、火龍果、番荔枝、蜜柚、三角寧地瓜、檳榔等為輔。養殖業有畜牧和水產養殖，畜牧養殖以牛、羊為主，散養雞、鴨、鵝為輔，水產養殖以養蝦、生蠔為主，螃蟹、羅非魚為輔。茄苪村無第二產業。茄苪村第三產業以觀光休閑農業為主，包括茄苪村新時代文明實踐站、東坡湖村鶴舞九湖門戶、三江革命烈士紀念碑、蓮霧基地、鹿鳴蓮霧家庭農場等。其中鹿鳴蓮霧家庭農場占地13.33 hm2，建筑4 000余m2，擁有客房28 間，大小會議室8 間，形成“吃、住、游”為一體的休閑農旅業態。庭院經濟發展滯后，民宿產業無發展。近年來，茄苪村通過“黨建+集體經濟”的模式，不斷壯大村級集體經濟，呈現農文旅融合發展新業態，包括會展旅游、主題教育、會務培訓及休閑體育等，村莊知名度不斷提升。

1.3 茄苪村發展優勢

1.3.1 區位優勢明顯

茄苪村位于美蘭區三江鎮北部，離三江鎮政府駐地7 km，離美蘭機場30 min 路程。東與道學村相鄰，西、北面與演豐鎮接壤，南與蘇尋三村毗鄰。轄區內海文高速貫穿，與羅牛山互通連接，農村道路四通八達，交通方便。

1.3.2 人文歷史濃厚

茄苪村在1939年按原行政區劃設置為茄苪鄉。民風淳樸，重教興文，人民勤勞堅毅，知禮樂善，勇于進取，一直以來遵循著漢族海南人的風俗，在穿著、飲食、居住、行乘、歲時習俗等與海口地區大體相同。全村為漢族，語言講海南話，語音帶有文昌地區口音。在瓊崖抗戰中，茄苪鄉抗日救亡運動中涌現出王力征、徐清洲、王統江、張世英、王瓊明等英雄革命戰士，為抗戰斗爭和解放海南作出重要的貢獻，瓊崖人民永遠懷念他們。民俗文化歷史悠久，蘊涵深厚，舞虎隊、公仔戲屬非物質文化遺產。

1.3.3 生態資源優越

茄苪村2016 年獲得海南省三星級美麗鄉村，2019 年獲海口市農村人居環境典型示范村、海南省衛生村。生態資源頗具特色，擁有典型紅樹林生態、豐富生物多樣性、特殊地質地貌、湖泊景觀、大型農田景觀、古樹古井等生態旅游資源。下轄東坡湖村為海南省生態文明村。

1.3.4 農業資源豐富

茄苪村是海南蓮霧種植的主產區之一，村內連片種植蓮霧300 hm2，村集體種植蓮霧66.7 hm2，還種植蜜柚、檳榔、花卉、三角寧地瓜等，散養牛羊、雞鴨鵝等，水產養殖蝦、生蠔、羅非魚等。其中蓮霧為海口市十大品牌農產品。村級集體經濟主要發展水果采摘園、農文旅項目、光伏發電站項目等。

1.3.5 設施不斷完善

在整村推進中，茄苪村完成了高標準農田建設、東坡湖生態村美化、新時代文明實踐站建設、3 個自然村污水管網建設等重大基礎設施，實施了微實事項目，通過“村民點單、政府買單”的模式，切實解決村民最關心的“痛點”“難點”問題，為黨群活動提供了場所，增強了鄉村旅游元素。

2 茄苪村產業融合發展存在的主要問題

近年來，茄苪村堅持黨建引領，在基礎設施建設、新時代文明實踐、產業發展、招商引資、鄉村治理、人居環境整治等方面做了大量工作，獲得了各方關注，取得了明顯成效，但在產業融合發展方面還存在問題。

2.1 產業發展粗放

茄苪村海產品、雞、鴨、鵝、蓮霧、芒果、三角寧地瓜等頗具特色，但第一產業發展仍處于較低水平。一是規模小而散，種養產業零散，畜禽以散養為主。二是科技水平低，生產專業化水平低，科技含量低。三是產品延伸不足，農產品無加工，無延伸產品。四是品牌意識不強，除了蓮霧外，農產品無包裝，更無品牌策劃。五是銷售渠道不暢，利用互聯網技術銷售農產品不多。六是產業人才缺乏，村莊常年外出人口超過50%，返鄉創業人才吸引不多。

2.2 資源挖掘不足

一是文化資源挖掘不足。茄苪村擁有三江革命烈士紀念碑紅色文化，紅樹林漁村農耕文化、鄉村休閑排球文化，還有舞虎隊、公仔戲等國家級、省級非物質文化遺產，但尚未得到充分挖掘。二是生態資源挖掘不足。村莊紅樹林生態優美，湖泊景觀秀麗，生物多樣性豐富，古樹古井承載著鄉愁和記憶，但尚未得到充分轉化。三是民宿資源尚未得到開發。各自然村在發展過程中，建設了新村，老村仍有破舊房屋，無人居住，發展民宿有較大空間。四是基礎設施利用不足。茄苪村新時代文明實踐站、老村委會、各自然村文化室等基礎設施作為村莊有形資產，有效利用不多，導致資產閑置。

2.3 產業融合不深

一是農文融合缺乏。由于村莊種養產業粗放，無種養文化創意產品，文化資源缺乏挖掘，融合效果不明顯。二是農旅融合不深。蓮霧產業雖能夠吸引一些游客采摘，形成“吃、住、游”業態，但旅游商品缺乏，產業粘性和延續性不強，融合效益不佳。三是產業聯動不強。茄苪村有11 個自然村在江東新區東部生態功能區，屬生態協調區，地處連接東部生態功能區和臨空產業園片區的有利區位，周邊有東寨港紅樹林國家級自然保護區旅游景點、芳園藝術民宿、瑤城美麗鄉村等產業，還有臨空產業園片區、桂林洋國家熱帶農業公園片區和桂林洋高校片區，但產業聯動不強，未有效融入江東新區新發展，差異化融合發展不夠。

3 茄苪村產業融合發展的模式探索

近年來，茄苪村充分融合村莊生態、農業、文化、旅游等資源優勢，體現“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，突出蓮霧產業特色，打造熱帶休閑旅游鄉村，逐步提升村莊知名度，不斷探索產業融合發展模式，引領村民發展致富。

3.1 農文融合模式

一是講好紅色文化教育。三江革命烈士紀念碑于1952 年由瓊山縣人民政府建立，位于瓊文公路25 公里處南側。1939～1942 年間，我軍先后多次在此地伏擊日軍，贏得勝利，為了紀念戰斗中犧牲的革命烈士，建立此碑供后人瞻仰。通過深入挖掘三江烈士紀念碑紅色文化故事，創建紅色文化教育基地，與桂林洋高校區聯動融合發展紅色教育，引領全省紅色教育，追尋革命先輩足跡，看革命老區的滄桑巨變，激勵人們不忘初心、砥礪前行。二是民俗文化傳承創新。對民俗或傳統手工藝等非物質文化遺產和歷史文化脈絡等進行打造升級，加強民俗文化人才培訓，豐富民俗文化活動，轉化民俗文化產品，加強產業附加值。三是營造排球文化氛圍。茄苪村擁有濃厚的休閑排球文化，具有超出體育范疇的地方特色文化的屬性，深度地融入到村民日常生活，成為一種重要的民眾運動，富有濃郁的民間特色，成為一道獨特的文化景觀，生動地還原了體育運動的娛樂本質。承辦官方和民間排球賽，打造排球文化節，打造鄉村排球文化品牌，融合鄉村產業發展，不僅可以提高群眾參加體育鍛煉的積極性，而且可以實現排球文化振興，促進排球體育文化旅游融合發展，增添體育文化旅游元素，吸引排球愛好者到村莊體驗排球文化，觀看排球賽事，帶動村莊全面發展。四是打造紅樹林漁村文化。將漁業、漁家樂等與出海打漁、垂釣、紅樹林探索等漁業文化融合發展。五是農耕文化在田間。在種養產業發展過程，展示農耕文化，體驗農耕文化，促進種養與農耕文化融合發展。

3.2 農旅融合模式

一是發展蓮霧旅游。融合發展蓮霧園觀光、生產科普、蓮霧采摘、DIY 體驗、蓮霧形象產品、休閑娛樂等，豐富旅游元素，促進旅游消費。二是發展家庭農場。融合發展集休閑農業、旅游接待、游客服務、產品展銷為一體的家庭農場，吸引游客旅游消費，形成“吃住游”休閑農旅業態。三是發展田園綜合體項目。發展觀光旅游、水果采摘、農事體驗、農業科普、勞動教育、親子活動等一體項目，吸引游客旅游消費，讓游客吃農家飯、住農家院、干農家活，享受勞動果實。讓青少年了解農業知識，參與農業勞動，增強青少年農業科普教育，培育農業勞動素養。四是發展生態旅游。將村莊生態資源挖掘轉化，如紅樹林生態優美，湖泊景觀秀麗，生物多樣性豐富，古樹古井承載著鄉愁和記憶，講述村莊生態故事，完善旅游設施，舉辦生態旅游活動，促進旅游消費。五是民宿旅游。吸引社會資本，結合村莊特色，突出主題，營造農耕文化，改建舊房，增添旅游元素，發展民宿旅游，提供休閑度假、活動體驗、健康療養為一體的民宿旅游。

3.3 農教融合模式

一是融合發展鄉村會務培訓。茄苪村利用新時代文明實踐站、鹿鳴蓮霧家庭農場等場地已承接儋州、東方、海經貿學院等培訓交流6 期600 人次，承辦海口市村務協商現場會、美蘭區“椰城糾紛”現場直播、省關工委經驗交流會等會務500人次，培訓內容包括鄉村黨建、產業發展、文化創意、創新創業和村莊美化等，加強鄉村振興交流互動，帶動村莊產業發展，引領村民發展致富。二是開展創業孵化基地建設。通過免費提供村莊閑置基礎設施，面向社會開放，吸引社會資本和人才到村莊共促鄉村產業振興，帶動電商創業、文化創業、品牌策劃、農產品分揀包裝、生產技術研發等創業孵化基地。三是建設勞動教育基地。結合產業發展，科學合理設置勞動教育課程，既能提高青少年了解農業知識，體驗農業生產過程，又能提高青少年勞動素質。四是加強農民技術培訓。利用政策資金扶持，建設農民學校，針對村莊產業發展，制定培訓課程，提高農民生產技術、經營管理、市場推廣等水平。

3.4 區域聯動模式

一是聯動周邊旅游資源。與東寨港紅樹林國家級自然保護區旅游景點、芳園藝術民宿、瑤城美麗鄉村等產業采取差異化融合發展。二是聯動桂林高校區資源。充分利用桂林洋高校區資源優勢，在職業教育、農產品供應、村校文化、村校黨建、產業發展、技術研發、文化創意、經營管理、創新創業等方面加強聯動，促進村莊鄉村全面振興。三是聯動臨空產業園片區資源。加強旅游推介宣傳，吸引游客前來消費；謀劃發展與臨空產業園相適產業。四是打造江東新區后花園。吸引客戶來村莊旅游、休閑、商務、度假等。五是打造海口鄉村旅游最佳目的地。充分利用村莊區位和資源優勢，結合旅游市場趨勢，豐富旅游產品，將村莊打造成海口市民的最佳旅游目的地。

農村具有農業、生態、文化、社會等多維屬性特征，決定了實現鄉村產業振興需走產業融合的發展道路。鄉村產業振興需立足村莊特色資源，找準在海南自由貿易港建設中的定位，主動融入海南自由貿易港新發展格局，海口江東新區村莊要融入江東新區發展，充分挖掘和融合村莊農業、生態、文化、旅游等資源優勢，體現“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。在鄉村產業振興過程中，既要實現鄉村農業功能，又要實現鄉村生態功能、文化功能和社會功能，推動農業、生態、文化、社會融合發展，通過“農文”、“農旅”、“農教”、“區域聯動”等產業融合模式，面向社會開放，吸引社會資本，不斷壯大集體經濟，提升農業科技水平，加強品牌包裝設計，突出村莊特色元素，實現一二三產融合發展，帶動基礎設施建設、文化建設、生態保護，吸引游客前來消費，催生更多業態發展，引領村民發展致富。