基于基尼系數的我國殘疾人競技體育發展均衡性研究

周長青

基于基尼系數的我國殘疾人競技體育發展均衡性研究

周長青

西安工業大學體育學院，陜西 西安，710021。

通過引入基尼系數，采用文獻資料法與數理統計法，按殘疾人人口、經濟分布情況對我國31個省（市、自治區）殘疾人競技體育的比賽場次、參賽人次、訓練基地、管理人員、專職教練員等資源配置的均衡性進行分析。研究表明：（1）我國殘疾人競技體育發展情況受各省（市、自治區）殘疾人人口、經濟水平的影響，基于殘疾人人口的資源配置水平低于基于經濟的資源配置水平；（2）殘疾人體育比賽場次、參賽殘疾人數、殘疾人訓練基地在編管理人員數的配置水平不均衡，殘疾人訓練基地數在殘疾人人口評價維度下不均衡，在經濟評價維度下相對均衡，相對穩定教練員數配置水平相對均衡；（3）我國北部區和東部區殘疾人競技體育資源配置好于其他地區，各區之間存在明顯不均衡。建議：（1）轉變政府理念，升級殘疾人體育發展的政策定位；（2）優化頂層設計，促進殘疾人體育發展的區域均衡；（3）用好殘奧遺產，豐富殘疾人體育發展的項目內涵。

基尼系數；殘疾人競技體育；洛倫茲曲線；均衡性

2019年7月，國務院發布《平等、參與、共享：新中國殘疾人權益保障70年》白皮書，指出：我國殘疾人體育事業蓬勃發展，殘疾人健身體育、康復體育和競技體育全面發展；但中國殘疾人事業發展仍然不平衡、不充分，滯后于全國經濟社會發展總體水平。伴隨著《加快殘疾人小康進程規劃綱要（2016-2020年）》的有效實施，殘疾人競技體育的發展展現出良好態勢。囿于地區社會經濟發展和地方政府參與度的差異，我國殘疾人競技體育的發展依然面臨著發展不均衡等問題。因此了解殘疾人競技體育發展的均衡情況，促進殘疾人競技體育在不同地域的均衡發展，是落實殘疾人工作的重要舉措，也是保證殘疾人競技體育健康發展的重要議題。

梳理國內外研究進展可知，國外殘疾人競技體育研究起步較早，依賴于完善的法律制度保障[1-2]和以殘奧會為代表的高水平殘疾人競技體育賽事的舉辦[3]，殘疾人競技體育發展態勢良好。國內學者關于殘疾人競技體育的研究主要涉及我國殘疾人競技體育現狀[4]、發展對策[5]、殘奧會及殘運會[6]、醫學分級[7]、專業人才培養模式[8]、各省發展策略[9-10]等問題。在研究內容上，整體宏觀研究較多，對地區殘疾人競技體育的細微研究較少，地區之間殘疾人競技體育發展均衡性的研究極為罕見；在研究方法上，定性研究較多，定量研究較少，僅有少量學者定量分析了中國殘奧代表團及個別省市殘疾人運動員的整體情況，而關于經濟、殘疾人人口基數等對殘疾人競技體育的影響鮮有學者涉及。基于此，本研究在前人研究的基礎上，聚焦我國殘疾人競技體育發展均衡性問題，借鑒基尼系數的理論與方法，從宏觀均衡的角度出發，通過殘疾人人口基數、經濟等維度，對我國殘疾人競技體育發展均衡性程度進行客觀評價，以期為“十三五”期間大力發展殘疾人競技體育事業助力，為促進我國殘疾人競技體育的均衡發展提供參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本研究以我國殘疾人競技體育發展均衡性為研究對象。實證數據來源有三個途徑：（1）從2006年第二次全國殘疾人抽樣調查結果中獲取全國各省殘疾人比例數據；（2）從中國殘疾人聯合會數據中心獲取2009-2017年間我國殘疾人競技體育發展均衡性評價指標數據；（3）從國家統計局獲取各省（市、自治區）2009-2017年間人口總數和國民生產總值（GDP）數據。

1.2 研究方法

基尼系數（Gini coefficient，G）是一個反映社會收入分配均衡性程度的指標，通過繪制人口—收入分配的洛倫茲曲線（見圖1），設洛倫茲曲線和絕對平等線之間區域的面積為A，洛倫茲曲線右下方區域的面積為B，以A除以（A+B）求商得到，表示不平等的程度。收入分配越趨向平等洛倫茲曲線的弧度越小，基尼系數也越小，反之亦然。聯合國各組織通常把基尼系數0.4作為收入分配差距的“警戒線”（見表1）。目前，基尼系數已經被廣泛的應用在多個學科當中，成為評價均衡性的有效工具。

圖1 基尼系數—洛倫茲曲線示意圖

表1 G值區間與資源配置均衡性程度的關系

本研究主要利用基尼系數對我國殘疾人競技體育發展水平的均衡性進行評價，具體應用為：（1）測算殘疾人競技體育發展與殘疾人人口的均衡性基尼系數，簡稱為“人口基尼系數”；（2）測算殘疾人競技體育發展與地區經濟分布的均衡性基尼系數，簡稱“經濟基尼系數”。二者共為我國殘疾人競技體育發展的均衡性基尼系數。

本研究選用以下簡易公式對我國殘疾人競技體育發展的均衡性進行分析：

式中：G為基尼系數，Wi表示從第1組累計到第i組的人口總收入占全部人口總收入的百分比，n為31（代表31個省級行政區劃：22個省、4個直轄市、5個自治區，不包含香港、澳門、臺灣）。

1.3 指標選取

本研究在選取評價指標過程中，參考了雷湃[11]、王翔宇[12]、張又文[13]等學者的研究成果。結合數據的易得性，選取了殘疾人競技體育比賽次數、參賽殘疾人運動員數、殘疾人訓練基地數、訓練基地在編管理人員數、相對穩定教練員數等5個指標來構建我國殘疾人競技體育發展均衡性的評價體系。

指標定義及說明：

（1）殘疾人競技體育比賽次數：指本年度內省級（含計劃單列市）體委、殘聯、體協組織的省級和市（地）級殘疾人運動會（選拔賽）次數。體育比賽基尼系數反映的是以地區殘疾人人口、經濟為評價單位的殘疾人競技體育比賽開展情況的均衡性。

（2）參賽殘疾人運動員數：指參加“殘疾人競技體育比賽”的殘疾人運動員人次。參賽人數基尼系數反映的是以地區殘疾人人口、經濟為評價單位的殘疾人競技體育參賽人數的均衡性。

（3）殘疾人訓練基地數：指已經掛牌的省級殘疾人競技體育訓練基地的個數。訓練基地基尼系數反映的是以地區殘疾人人口、經濟為評價單位的殘疾人訓練基地配置的均衡性。

（4）訓練基地在編管理人員數：指省級殘疾人競技體育訓練基地中在編的殘疾人競技體育專職工作人員數量。在編人員基尼參數反映的是以地區殘疾人人口、經濟為評價單位的管理人員配置的均衡性。

（5）相對穩定教練員數：指持有當地體委頒發的教練員證書，并每年至少承擔一次省級殘疾人運動隊（員）的訓練、參賽任務的教練員數。教練員數基尼參數反映的是以地區殘疾人人口、經濟為評價單位的教練員配置的均衡性。

1.4 數據分析

囿于中國殘疾人聯合會數據統計的指標穩定性和實效性，本研究選取了2009-2018年之間的我國殘疾人競技體育發展指標參數，同時從國家統計局選取相應年度區間內我國各省各年度的人口和GDP數據，殘疾人人口比例數據以2006年第二次全國殘疾人抽樣調查結果為準。為能更客觀的反映我國殘疾人競技體育發展的真實情況，本研究中除殘疾人人口比例數據外，其他各指標參數均為2009-2018年各年數據的算術平均值。

我國幅員遼闊，地區間經濟、文化、社會構成等方面存在較大差異，為進一步提高本研究的實踐和推廣價值，故將我國31個省（市、自治區，不含香港、澳門、臺灣）劃分為大區研究。考慮到殘疾人競技體育發展本身對經濟的高度依賴特征，本研究的區域劃分標準沒有采用傳統的七大地理區劃方法，而是采用了國務院發展研究中心的八大經濟區劃分方法。各區域包含省份，各省（市、自治區）殘疾人人口、GDP數值，殘疾人競技體育比賽次數、參賽殘疾人運動員數、殘疾人訓練基地數、訓練基地在編管理人員數、相對穩定教練員數的配置參數匯總見表2。

表2 全國各省（市、自治區）殘疾人競技體育發展均衡性評價指標數據一覽表

（續上表）

地區GDP/億元人口數 /萬人殘疾人口比例殘疾人人口 /萬人體育比賽 /次參賽人數 /人次訓練基地 /個基地在編人員 /人教練員 /人 n%n%n%n%n%n%n%n% 大西南綜合經濟區云南11336.371.834686.446.50304.623.480.220.17115.220.690.780.367.431.4814.891.96 貴州8249.141.333516.006.40225.022.571.000.77121.560.734.221.965.711.1410.561.39 四川25681.434.158152.337.60619.587.090.780.6095.560.577.893.675.571.1128.673.78 重慶12867.222.082967.676.10181.032.073.112.39552.443.325.002.335.001.0012.331.63 廣西13983.532.264753.897.20342.283.921.220.94257.781.551.000.470.000.0020.782.74 大西北綜合經濟區甘肅5866.330.952585.117.20186.132.133.782.90407.562.457.333.419.001.7924.673.26 青海2003.940.32577.895.5031.780.365.003.84608.003.651.000.470.710.145.780.76 寧夏2482.230.40653.896.8044.460.512.111.6216.220.101.560.721.140.236.330.84 新疆7933.741.282283.445.30121.021.380.670.51356.782.144.111.913.860.7711.561.52 西藏831.210.13314.337.0022.000.250.110.091.780.010.000.000.000.000.670.09 總計618779.04100.00135591.89—8741.05100.00130.22100.0016649.89100.00214.89100.00501.57100.00757.78100.00

2 我國殘疾人競技體育發展的均衡性基尼系數的計算結果

2.1 我國殘疾人競技體育發展均衡性評價指標的區域占比

依據八大經濟區劃分標準，將各自區域內省（市、自治區）的GDP、殘疾人人口總數、殘疾人體育比賽次數、參賽殘疾人數、殘疾人訓練基地數、基地在編管理人員數、相對穩定教練員數進行求和得到各區域指標數據，計算各區域各指標在全國中所占的比例，以此展示我國殘疾人競技體育發展的區域差別情況，結果如圖2所示。

圖2 各區域殘疾人競技體育配置指標全國占比示意圖

2.2 我國殘疾人競技體育發展均衡性的洛倫茲曲線

根據各省（市、自治區）殘疾人競技體育發展均衡性評價指標（見表2），從殘疾人人口、GDP情況出發，結合殘疾人體育比賽次數、參賽殘疾人運動員數、殘疾人訓練基地數、訓練基地在編管理人員數、相對穩定教練員數等參數，將相關參數由小到大排序，并累計百分比。以各省（市、自治區）殘疾人人口（GDP）累計百分比為橫坐標，以相應省（市、自治區）殘疾人競技體育發展均衡性各評價指標參數的累計百分比為縱坐標，通過坐標落點連線，繪制我國殘疾人競技體育發展均衡性的殘疾人口（GDP）洛倫茲曲線。

圖3 我國殘疾人競技體育發展均衡性—殘疾人人口洛倫茲曲線

圖4 我國殘疾人競技體育發展均衡性—經濟洛倫茲曲線

從圖3和圖4可見，以殘疾人口為分布單位的殘疾人競技體育發展均衡性洛倫茲曲線的弧度從小到大依次為相對穩定教練員、殘疾人訓練基地、殘疾人體育比賽、參賽殘疾人數、基地在編管理人員；以GDP為分布單位的殘疾人競技體育發展均衡性洛倫茲曲線的弧度從小到大依次為相對穩定教練員、殘疾人訓練基地、參賽殘疾人數、殘疾人體育比賽、基地在編管理人員。

2.3 我國殘疾人競技體育發展的均衡性基尼系數

借助Microsoft Excel 2010軟件，將表2中各指標數據分別代入公式（1）中計算，即可得我國殘疾人競技體育發展的均衡性基尼系數值。根據表1的評價標準，獲得我國殘疾人競技體育發展均衡性的各評價指標的均衡程度評價結果（見表3）。

表3 我國殘疾人競技體育發展均衡性評價結果

3 分析與討論

（1）我國殘疾人競技體育均衡性的評價指標的基尼系數大小與其洛倫茲曲線的弧度基本一致（見圖3、圖4、表3）。基于殘疾人人口分布的殘疾人體育比賽、參賽殘疾人數、殘疾人訓練基地、殘疾人訓練基地在編管理人員的基尼系數，基于經濟分布的殘疾人體育比賽、參賽殘疾人數、殘疾人訓練基地在編管理人員的基尼系數均在0.4以上，處于不均衡分布狀態；其中基于殘疾人人口分布的殘疾人體育比賽、參賽殘疾人數、殘疾人訓練基地在編管理人員的基尼系數高于0.5，處于極不均衡分布狀態。其他指標分布在相對合理狀態。由此可見，殘疾人人口數量、經濟水平的不同，均對我國殘疾人競技體育的均衡發展產生了影響。其中，殘疾人人口數量評價維度下各項指標的基尼系數均略高于經濟評價維度下各項指標的基尼系數，不均衡性更加突出。本研究數據統計年度在2008年北京殘奧會后，北京殘奧會是迄今為止我國承辦的最高級別的殘疾人競技體育賽事，備戰北京殘奧會期間，各省（市、自治區）對殘疾人競技體育的投入力度是空前的[6]，即便如此殘疾人競技體育的發展水平依然是差強人意，可見在殘疾人競技體育的發展過程中，各地區既沒有根據當地經濟水平加大資金投入，也沒有根據當地殘疾人人口數量加大規模拓展。

（2）從殘疾人體育比賽次數上看，省級比賽場次從2009年的110場驟增到2018年的319場，數據翻了一番，但平均到各個省份只有10.29次。從區域占比分析，殘疾人體育比賽次數全國占比由高到底依次是北部區（29.86%）、東部區（18.51%）、黃河區（13.56%）、長江區（11.43%）、西北區（8.96%）、南部區（8.62%）、西南區（4.86%）、東北區（4.18%）。結合各區域經濟和殘疾人人口全國占比分析發現：南部區和黃河區的殘疾人體育比賽次數全國占比與其GDP及殘疾人人口全國占比名次相對匹配；北部區和東部區以37.84%的GDP比例和26.67%的殘疾人口比例發展了國內48.37%的殘疾人體育比賽；長江區和西南區的殘疾人人口比例占全國的35.83%，殘疾人體育比賽場次只占全國的16.30%；東北區的GDP及殘疾人人口占比均高于西北區，體育比賽次數占比卻大大低于西北區。基尼系數結果顯示：殘疾人體育比賽—殘疾人人口的基尼系數高達0.5334，分布極不均衡，殘疾人體育比賽—經濟的基尼系數為0.4481，分布不均衡。可見我國殘疾人競技體育比賽次數的不均衡是一種深層次的不均衡，既表現為全國性的殘疾人體育比賽次數無法滿足殘疾人競技體育發展的需求，又表現為以國內各個經濟區之間體育比賽次數與經濟水平和殘疾人人口數量的不匹配。

（3）從參賽殘疾人數上看，數據的增長基本匹配殘疾人競技體育比賽場次的增長趨勢，從2009年到2018年實現了翻倍，但總規模最高也只達到過3.6萬人，這表明國內賽事的規模在統計年度區間內沒有發生明顯改變，結合殘疾人體育比賽次數可以推算出國內殘疾人體育比賽單次的規模在100人以內，屬于規模較小的比賽。從區域占比分析，區域排序與殘疾人體育比賽次數指標排序相同，北部區和東部區依然屬于國內殘疾人競技體育發展較好地區，這源于北部區和東部區分別以北京市和上海市為中心，經濟基礎雄厚、國際化程度高、運動設施建設完善、殘疾人保障體系比較到位。基尼系數結果顯示：參賽殘疾人數—殘疾人人口的基尼系數為0.5361，分布極不均衡，參賽殘疾人數—經濟的基尼系數為0.4343，分布不均衡。由此可見，經濟水平會對殘疾人競技體育產生重要影響，面臨我國殘疾人競技體育發展資源配置極不均衡的現狀，政府還需要加大投入力度。

（4）從殘疾人訓練基地配置情況上看，統計年度區間內殘疾人訓練基地個數由190個增長到251個，增長32.10%，各省平均為8.10個。從區域占比分析，殘疾人訓練基地數全國占比由高到底依次是東北區（22.34%）、黃河區（15.41%）、南部區（14.94%）、北部區（12.98%）、長江區（10.39%）、西南區（8.79%）、東部區（8.63%）、西北區（6.52%）。這一排序與GDP排序名次相差較大。以東北區為例，其以7.92%的GDP占比配置了全國22.34%的殘疾人訓練基地，這一結果的出現與我國社會經濟發展的歷史變革息息相關，東北區為老工業基地，建國初期的計劃經濟政策為當地配備了較為完備的經濟體育訓練基礎設施，近幾十年來，雖面臨產業結構調整的困局、經濟發展速度放緩，但完善的基礎建設仍能為殘疾人競技體育的發展提供有力支撐。黃河區和北部區排序靠前則得益于地理優勢，北部區以首都為核心，體育資源集中，優勢地位不言而喻；黃河區則有鄭州和西安兩個國家中心城市，地理位置居于全國中心、交通便利，周邊資源大量匯聚，尤其是西安，雖地處黃河區中心但影響力輻射整個西北地區，吸收了西北區的大量資源。基尼系數結果顯示：殘疾人訓練基地—殘疾人人口的基尼系數為0.4127，分布不均衡，參賽殘疾人數—經濟的基尼系數為0.3902，分布相對均衡。由此可見，殘疾人訓練基地的配置雖然受經濟的影響有限，但要匹配龐大的殘疾人基數仍顯配置不足。另外本研究中只涉及訓練基地的數量，并未涉及訓練基地的場館面積、配套設施等具體情況，無法準確評估訓練基地能否能承擔相應的訓練任務，如存在老化或者設施不足問題，則資源配置更為緊張，所以對殘疾人訓練基地建設的投入力度急需加大。

（5）從訓練基地在編管理人員數配置情況上看，統計年度區間內全國總人數從335人增加到797人，增長137.91%，按全國有251個殘疾人訓練基地推算，每個場館平均有3.18名在編管理人員。從區域占比分析，殘疾人訓練基地在編管理人員數的全國占比由高到低依次是北部區（31.17%）、東北區（17.01%）、東部區（15.93%）、黃河區（14.81%）、南部區（8.48%）、長江區（4.95%）、西南區（4.73%）、西北區（2.93）。北部區中有北京市，我國殘疾人體育管理機構位居于此，管理人員數量也與之匹配；東部區有經濟優勢，東北區有政策優勢，黃河區有地域優勢，管理人員的數量均符合區域實情。基尼系數結果顯示：基地在編管理人員—殘疾人人口的基尼系數為0.5574，分布極不均衡，基地在編管理人員—經濟的基尼系數為0.4909，分布不均衡。結合我國人事制度的復雜特殊性，在編管理人員數不等同于實際工作人員數，甚至會遠遠少于實際工作人員數，從這個角度出發，本研究無法對訓練基地工作的真實發展情況作出準確判斷，但改革訓練基地管理人員構成，提高管理水平，仍是提高我國殘疾人競技體育發展均衡性的重要舉措。

（6）從相對穩定教練員數的配置情況上看，統計區間內國內相對穩定教練員的數量有起伏，但基本穩定在700—800人的區間內，只有2011年的826人和2015年的809人超過了800的關口，原因是2011年和2015年分別為倫敦殘奧會和里約熱內盧殘奧會的備戰年，這也說明殘奧會的備戰是我國殘疾人競技體育發展的一大推動力。按歷史最高值826人推算，各省平均有26.65名相對穩定的教練員。殘疾人運動員由于殘損類別及殘損程度差別較大，故比賽項目和比賽級別眾多，這又進一步加劇了教練員數目的不足。從區域占比分析，相對穩定教練員數的全國占比從高到底依次是東部區（28.88%）、北部區（15.78%）、南部區（12.11%）、西南區（11.50%）、東北區（10.04%）、長江區（8.25%）、黃河區（6.95%）、西北區（6.47%）。排序再次說明經濟實力會對殘疾人競技體育發展產生影響。東部區和北部區較高的相對穩定教練員數比例，就為增加殘疾人競技體育項目的類別提供了可能。基尼系數結果顯示：相對穩定教練員數—殘疾人人口的基尼系數為0.3195，分布相對均衡，相對穩定教練員數—經濟的基尼系數為0.2341，分布比較均衡。這一結果得益于我國特有的體育戰略，殘奧會備戰雖不如奧運會備戰的戰略地位高，但一直也是我們的著力點，在這種戰略思想影響下，中國建立起了各個殘奧項目的國家隊，殘疾人競技體育教練員隊伍也相應建立。此外統計年度區間內教練員人數相對穩定，這也透露出我國殘疾人競技體育教練員隊伍可能存在固化的風險。由于殘疾人競技體育的特殊性和教練員職業的專業性，教練員隊伍的準入門檻較高、退出機制幾乎不存在，因此我們要警惕教練員隊伍固化可能帶來的風險。總之，繼續壯大和優化教練員隊伍也是促進我國殘疾人競技體育發展均衡性、提高我國殘疾人競技體育水平的重要舉措。

4 結論與建議

4.1 結 論

（1）我國殘疾人競技體育發展情況與各省（市、自治區）的殘疾人人口數量、經濟發展水平均存在緊密聯系，但影響程度略有不同。基于殘疾人人口的殘疾人競技體育資源配置水平要差于基于經濟的殘疾人競技體育資源配置水平。

（2）殘疾人體育比賽、參賽殘疾人數、殘疾人訓練基地在編管理人員數的配置水平均處于不均衡狀態；殘疾人訓練基地數在殘疾人人口評價維度下不均衡，在經濟評價維度下處于低水平的相對均衡；相對穩定教練員數配置水平相對均衡。

（3）我國殘疾人競技體育資源配置存在地域上的明顯不均衡。北部區和東部區借助經濟優勢，殘疾人體育活動發展情況、鼓勵殘疾人參加比賽情況、配備訓練基地管理人員和相對穩定教練員情況均好于其他地區；東北區、黃河區和南部區分別依托政策優勢、地理優勢和經濟優勢，在殘疾人體育訓練基地配置方面好于其他區域；長江區、西南區和西北區殘疾人人口全國占比最高，但殘疾人競技體育資源配置情況處于相對落后地位。

4.2 建 議

（1）轉變政府理念，升級殘疾人體育發展的政策定位。發展殘疾人體育事業體現的是黨和政府對弱勢群體的關心，顯示的是社會文明程度的提高。各級政府應當從促進社會公平、體現人文關懷的角度出發，重新審視殘疾人事業發展地位，同步甚至超前發展殘疾人體育事業，改變長期以來我國殘疾人競技體育從屬于健全人競技體育的局面。以達到全面建成小康社會的戰略目標。

（2）優化頂層設計，促進殘疾人體育發展的區域均衡。改革開放40年來，我國經濟實力大力提升，產業結構調整轉型的浪潮使不同地區既要迎接新機遇、又要權衡舊基礎，這也是我國殘疾人競技體育資源配置存在地域性失衡的根本原因。面對歷史洪流，在發展殘疾人競技體育的時候，要充分考慮我國各地區的資源優勢，打破原有區域分布規劃，加強區域間資源整合，以區域殘疾人人口基數和經濟實力為依據，制定促進殘疾人競技體育發展的可操作性策略。

（3）用好殘奧遺產，豐富殘疾人體育發展的項目內涵。自1984年我國首次組團參加第7屆夏季殘奧會以來，我國共參加了9屆夏季殘奧會比賽，參賽運動員總數1337名，獲得433塊金牌、339塊銀牌、250塊銅牌，打破261項世界紀錄[14]，取得了輝煌的成績。殘奧會成績極大的促進了政府對殘疾人競技體育的資金投入、政策傾斜、物資保障等的投入[6]。我們應該用好這一優勢，促進殘疾人體育在選材、配套實施建設、人才建設等領域的多點齊頭并進，促進我國殘疾人經濟體育的均衡全面發展。

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[14] 中國殘疾人聯合會.數據中心年度數據.[EB/OL]. http://www.cdpf.org.cn/sjzx/sjcx/ndsj/

[15] 中華人民共和國中央人民政府. 平等、參與、共享：新中國殘疾人權益保障70年[EB/OL]. http://www.gov.cn/xinwen/2019-07/25/content_5414945.htm.

Research on the Balance of Competitive Sports for Disabled People in China Based on the Gini Coefficient

ZHOU Changqing

School of Physical Education, Xi'an Technological University, Xi'an Shaanxi, 710021, China.

By introducing the Gini coefficient, using the literature method and mathematical statistics, the balance of the allocation of competitive sports, participation, training bases, managers and full-time coaches in 31 provinces (municipalities or autonomous regions) in China is analyzed according to the distribution of the population and economy of the disabled. The research shows that: (1) The development of competitive sports for the disabled in China is influenced by the population and economic level of the disabled in various provinces（municipalities and autonomous regions）, and the level of resource allocation based on the disabled population is lower than that of the resource allocation based on the economy; (2) The level of allocation of sports competitions, the number of disabled persons participating in the competition and the number of training bases for persons with disabilities is not balanced, the number of training bases for persons with disabilities is not balanced under the evaluation dimension of the disabled population, the relative equilibrium is at a low level under the economic evaluation dimension, and the level of allocation of the number of coaches is relatively balanced; (3) The allocation of sports resources for disabled people in the northern and eastern regions of China is better than that of other regions, and there is a clear imbalance between the regions. Suggestions: (1) to change the government's philosophy and upgrade the policy orientation of sports development for the disabled; (2) optimize the top-level design and promote the regional balance of sports development for the disabled; (3) Use the Paralympic legacy to enrich the project connotation of the development of sports for the disabled.

Gini coefficient; Competitive sports for the disabled; Lorenz curve; Equilibrium

1007―6891（2021）06―0005―07

10.13932/j.cnki.sctykx.2021.06.02

G812.49

A

2020-06-08

2020-07-09

陜西省教育廳專項科研計劃項目（課題編號：19JK0388）。