校長要在改革攻堅中提升辦學治校本領

□陳衛東

新時期，教育改革面臨新的形勢、新的目標、新的任務，諸如學校在綠色教育理念引領下，實現高質量、高水平持續穩定發展目標的探索；社會經濟轉型與價值重構下，學校文化的更新與重塑；人工智能時代背景下，課堂改革的迭代與升級；立體開放的現代新型學校，管理機制與體制的完善與激活；區域教育優質均衡發展背景下，辦學特色與優質品牌的傳承與創新等，這些研究課題都是擺在校長面前必須要啃下的“硬骨頭”。

在改革攻堅戰中，許多優秀校長能夠做到“摸著石頭過河”，邊干邊摸索經驗，在不斷的探索中前行，這是值得贊賞的。但也有少許校長，他們在辦學實踐中表現出落后的思想與行動，如有的校長有守舊觀念、慣性思維，缺乏創新精神；有的校長持觀望態度、猶豫不決，缺乏信心決心；有的校長有畏難情緒、逃避遲疑，缺乏意志勇氣；一些校長難免有從眾心理，盲目跟風，缺乏鮮明的個性；有的校長還表現出特權作風、行政至上，缺乏民主意識；還有的校長自我封閉，在工作中孤軍奮戰，缺乏大視野、大格局。

思想是行動的先導，思想問題不解決，改革攻堅必將成為一句空話。改革攻堅能否提高校長的思想認識，能否進一步激發中小學辦學活力，提升學校的核心競爭力，引領學校科學發展？關鍵取決于校長能否磨礪改革攻堅的硬本領、真功夫。這種“硬本領、真功夫”具體包括：勇于擔當作為、勤于觀察研究、善于科學決策、精于引領指導、敢于借智蓄力這五種重要能力。具備這些能力，才能提升校長辦學治校本領，充分發揮一校之長在學校管理中應有的示范、引領、決策、指導作用。

一、校長要勇于擔當、作為

習近平總書記在中央全面深化改革委員會第九次會議上講話指出：“改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇向前，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠”。[1]擔當作為是一種爭先精神、一種責任意識，彌足珍貴。這種精神和意識，是校長謀事、干事、成事的前提條件。有了這種精神和意識，校長才能深入實際搞研究、搞分析、搞設計，抓細節、抓落實、抓成效，才能做到解決問題、破解難題。

1947 年，蘇霍姆林斯基從教育局局長的位置上主動調回鄉村學校工作。從1948 年起，他擔任帕夫雷什中學校長，一直擔任了22 年。針對當時鄉村教育落后于城市教育的現象，他一邊從事實際工作，一邊堅持教育科研，時刻不忘肩負教育理論研究的使命，一生寫了40 多部教育專著，600多篇教育論文，把全部精力傾注于培養學生全面而有個性地發展的實踐與研究，開創出了一條農村學校辦學的新路，尤其是他倡導的德智體美勞全面發展的“和諧教育”，給予了后人更多有益的啟示。試想，如果沒有一點使命擔當和理想信念，他何以能甘心堅守鄉村教育幾十年？何以從一名普通教師、校長，成長為一位世界著名的教育理論家和教育實踐家？

誠然，當校長未必一定要成為什么家，但是如果沒有教育家的精神風范，沒有一腔熱血、迎難而上的堅強決心和剛健勇毅，就不可能有勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力，就不可能在學校實現高質量、高水平發展上，出實招、狠招和妙招。校長應該成為教育規律的探索者、教育改革的實踐者和教育創新的試水人，要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，把使命放在心上，把責任扛在肩上，克服艱難險阻，披荊斬棘、勇往直前，才能擔當起領導一所學校的重任，引領學校乘風破浪、向前發展。

二、校長要勤于觀察、研究

教育觀察與研究，是教育研究人員在一定時間內有目的、有計劃地對教育現象進行深入考察，收集資料并進行分析、探究的一種科學研究方法。教育觀察、研究，是校長充分了解并掌握學校教育改革進展程度和效度的最基本、最重要的手段，是校長有針對性地系統規劃學校課程改革新目標、新舉措，做好科學決策的前提條件。離開了教育觀察和研究，校長就會失去管理學校的“發言權”“指導權”和“評價權”。

江蘇省泰興市洋思初中原校長蔡林森，每年聽課、評課在1000節以上。他沒有屬于自己的辦公室，他的辦公室在校園里、在課堂上。他憑著靠前指揮、走動式管理，對校園的一草一木、課堂的一靜一動、教改的一舉一措了解得一清二楚。在他的領導與推動下，學校實踐了“教好每一個學生，讓每一位家長滿意”的教育理念，推行“先學后教，當堂訓練”的教學模式。一所農村薄弱初中，學校的硬件、生源和師資都不太理想，卻創造了一流的教育教學質量。我們做校長的就應該向蔡林森校長學習，到課堂中去，到教師中去，到實踐中去，多一點細致觀察，少一點走馬觀花；多一點問題研究，少一點成果宣傳；多一點調查研究，少一點集會訓話，每時每刻都不能忘記，要把開展觀察與研究擺在工作的重要位置。

校長還要將觀察與研究結合起來，從觀察、研究中發現問題并提出問題，最終徹底解決問題。校長要通過深入實際的調查研究，了解和掌握最真實的數據、最鮮活的案例、最生動的故事，掌握原始、真實、有效的資料與信息，把大量零碎的數據、資料、信息經過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析和綜合，加以系統化、條理化，最終由感性認識上升為理性認識。在此基礎上，校長才能對事物做出正確的判斷，為各項決策把診問脈，校長也才會有全面科學的戰略決策。

三、校長要善于科學決策

科學決策即理性決策，是指在實踐過程中，在科學的決策理論指導下，以科學的思維方式，應用各種科學的分析手段與方法，按照科學的決策程序進行的符合客觀實際的決策活動。科學決策是把理念轉化為實際行動的關鍵一環。校長必須以科學發展觀為指導，以科學決策為支撐，努力促進學校又好又快發展。校長要做到科學決策，必須遵循決策原則和決策程序。

校長決策，首先要遵循依法決策、系統決策、民主決策等原則。

校長依法決策，就是指治校的每一項決策都在法律范圍內，嚴守法度。法律一旦成為校長決策的依據，就能有效保證決策的正確性，使決策經得起實踐檢驗。

校長系統決策，就是指能夠應用系統理論進行決策，以系統整體目標的優化為準繩，協調系統中各分系統的相互關系，使整個學校系統和諧、平衡發展。

校長民主決策，就是指校長在辦學治校的過程中，充分發揚民主，做到廣開言路、開門問策、集思廣益，包括聽取業內專家、校內骨干、廣大教師等多方意見，著力形成學校發展共同的價值追求和目標愿景。

在國家“十四五”規劃編制過程中，黨中央問計于民，鼓勵廣大群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規劃制訂建言、獻策。其中，一位網名為“云帆”的網友所提的“互助性養老”的建議，最終被寫入全會文件。[2]治校與治國一樣，既需要頂層設計，也需要問計于民。校長民主意識強，才能遵循民意，使各項決策“接地氣”、有生氣、聚人氣。

校長決策要講究決策程序，組織好對決策的論證。決策論證過程包括：立足現實確立決策目標、大膽假設并設計決策方案、權衡利弊篩選決策方案、規避風險預測決策效果等，每個環節都是緊密聯系、環環相扣、缺一不可的。

四、校長要精于引領與指導

校長是一所學校的靈魂，但凡一所有魅力的學校，必定在學校的各個方面反映著校長的人格魅力。校長在學校課程建設與改革中的引領與指導是十分重要的，能起到導向、激勵、診斷、矯正的作用。校長深入實際，依據課改實情，及時糾正偏差，調整方向，引導教師順利開展課改研究，能夠使他們少走彎路，多出成果。校長的引領指導能力主要體現于示范引領、精準點撥和精心培養三個方面。

校長的示范引領，要著重體現在思想引領和專業引領上。校長要有發展的眼光，學會高位思考，準確定位學校辦學思想、發展目標。通過思想感化、觀念引領和情感融化，凝聚教師的力量，并給予教師發展的希望和動力。專業引領即學術引領，校長不但要在不斷地學習、研究中提升自己的學術水平，更重要的是要營造一種濃厚的學術氛圍，引領全體教師自覺地投入到教育實踐研究之中。

校長對于教師的指導要能夠切中時弊，點到要害，為教師提供解決問題的方向、方法或途徑，能夠幫助教師消除視覺上的盲點，疏通思維上的堵點，突破課改上的難點，能夠起到點撥引領、點石成金的作用。這種指導的目的是為了改進工作、成就教師，追求解決問題的效益和培養人才的效應。校長要如同伯樂識別千里馬那樣，發現人才，精心培育人才，注重搭建鍛煉平臺，提供人才成長階梯，善于將“百里馬”培育成“千里馬”。

校長在課改中扮演的角色，不僅僅是課程改革的踐行者，更應該成為課程改革的“領頭雁”、攻堅克難的“拓荒牛”、選拔苗子識別“千里馬”的真“伯樂”。當然，校長不是全能者，遇到自己不熟悉甚至不在行的專業或業務時，千萬要謙虛，不要冒充行家里手，應該組織利用好校內外專家和人才資源，進行點評與輔導。

五、校長要敢于借智蓄力

荀子說：“君子生非異也，善假于物也。”①校長的成長除了靠自己不斷學習積蓄能力、積攢動力外，還要借智蓄力、借勢蓄能。要學會“借船出海”“借雞生蛋”，要依靠專家的學術支持，憑借區域優勢或集團學校的扶持，博采眾長，兼收并蓄，為自己成長積能蓄力，實現厚積薄發、行穩致遠。正如蜜蜂采蜜一樣，必須采過許多花，才能釀出甘甜的蜜來。

校長“借智蓄力”的能力集中體現在開放思想、開闊視界、開拓創新三個層面。

首先，校長要開放思想。校長如果閉門造車、閉關自守、礙于面子，不與外界溝通，只能使自己孤陋寡聞、一葉障目，最終淪落為精神乞丐。校長要實施積極主動的開放策略，在開放中創造機遇、迎接挑戰。這是校長“借智蓄力”的思想基礎。

其次，校長要視野開闊。“視界有多大，世界就有多大”。校長要跳出課堂看課堂，跳出學校看學校，跳出教育看教育，這樣才能以更開放的姿態、更開闊的視野、更執著的努力，實現心中美好的教育夢想。校長心里如果只是裝著自己的“一畝三分地”，老是“蹲在灶門前”，格局小、視野窄，就容易固守狹小的利益藩籬，患得患失，辦不成大事。

清華大學附屬小學校長竇桂梅游歷了日本、韓國、烏克蘭、英國、意大利、瑞士、法國等多個國家，還去過澳大利亞、新加坡等國家講學、游學。高站位、寬視野成就了她的大格局。這種開放的格局、寬闊的視野，有助于她吸收、借鑒世界各國先進的辦學治校經驗，在她的推動下，提高了學校的辦學質量，學校“1+X 課程”實驗在全國基礎教育界引起強烈反響，并獲得國家基礎教育教學成果一等獎。從竇桂梅校長的辦學事例中，我們可以看出，寬闊的視野對于校長提高辦學治校本領是何等重要。

第三，校長在辦學治校過程中，要不斷開拓創新。學習借鑒他人的經驗，不是拿來主義、一味模仿、依葫蘆畫瓢，而是要切合自身實際開山問路、另辟蹊徑。校長要學會在移植中拓展、超越，在批判中吸收、內化，在學習借鑒中增強思考力、創造力和競爭力。開闊視野、開拓創新是校長“借智蓄力”的行動指南。

總之，擔當作為是改革攻堅的精神靈魂，是校長應有的精神品格，體現校長“戰”的姿態、“拼”的意識和“闖”的境界，是改革攻堅的首要能力。有了它，校長才能引領和推動各項工作向前發展。觀察與研究、科學決策與引領指導是校長參與改革全過程不可或缺的三種關鍵能力，是改革攻堅的核心能力、硬實力，也是校長的“看家本領”。“借智蓄力”是校長開門辦學、借勢作為的智慧體現，是校長改革攻堅必備的軟實力。打鐵需要自身硬，干事需要本領強。一位優秀校長所具備的辦學治校本領，不是一朝一夕形成的，需要在實踐中不斷磨礪與提升，需要在睜眼看世界中博采眾長，推陳出新。

“十四五”時期，我國將進入一個全新的發展階段，改革又到了一個新的關口，中小學校長要切實增強改革意識，著力提高改革攻堅能力，在實踐中磨礪改革攻堅的本領，弘揚“困難面前不低頭，敢把沙漠變綠洲”的奮斗精神，要敢于“挑最重的擔子，啃最硬的骨頭”，在建設社會主義現代化教育強國的新征程上，創造出新業績。

注釋：

①“君子生非異也，善假于物也”，出自 《荀子·勸學》，這句話的意思是君子的資質秉性跟一般人沒什么不同，只是君子善于借助外物罷了。