民辦高等教育的“利己”與“利他”

閻鳳橋

(北京大學 教育學院/教育經濟研究所，北京 100871)

對于繼往開來的我國民辦高等教育，我想從“利己”與“利他”關系的角度談一些看法。應該說，這對關系過去就存在，今后仍會長期存在，中國存在，國外同樣存在，具有長久性和普遍性，只是在關系天平上的傾向程度因時因地不同而已。我們要基于過去的歷史路徑和經驗，在新情況下，處理好民辦高等教育“利己”與“利他”的關系，從而使教育形式更好地服務于教育目的。

一、“利己”與“利他”

最近，我讀了美國學者克里斯托弗·博姆的一本著作——《道德的起源：美德、利他、羞恥的演化》(1)克里斯托弗·博姆：《道德的起源：美德、利他、羞恥的演化》，浙江大學出版社2015年版。。這是一本關于演化人類學的著作，作者對于人類道德的起源問題作了專門的探討。道德外現于一種社會平等性和親社會性，是在勞動中產生，表現為與他人合作的意愿及行為。大約距今4.5萬年前，人類與黑猩猩、倭黑猩猩在文化意義上分道揚鑣，成為現代人。這種轉變是如何發生的呢？為了捕捉大型動物，需要人群之間的協作，于是從心理意義和社會意義上催生了道德，它可以抑制利己行為。進而言之，人類在道德問題上的靈活性，使之可以不斷繁衍。當食物缺乏時，他的道德水平傾向于利己行為；當食物相對充足一些時，他有了利親行為；當食物更加充足時，利他行為的普遍性得到增強。從某種意義上看，人類的發展歷史也是道德發展的歷史，正如《史記》中所言“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往”，各種社會制度無不包含道德成分。

與漫長的人類進化史相比，現代法人組織的歷史是極其短暫的，簡直可以說是微不足道的，但是兩者也有相似性，既有利己的一面，也要符合社會道德規范，這樣才能與其他群體合作共處，共同得到發展。自改革開放以來，我國民辦高等教育已經有了40余年的發展歷史，稍往前追溯是民國期間的私立大學，再往前追溯就是古代書院了。單從40余年的發展歷史看，其變化是令人驚嘆的。今天不少規模較大和質量較佳的民辦高校，當初是靠辦高考補習班起家的，后來出現了自學考試助學機構，再后來就是獨立設置的民辦高校，專科、本科、研究生教育相繼出現，雖步履蹣跚，但一步一個腳印。

二、從“利己”到“利他”

民辦教育從無到有，由小到大，其創辦者是出于公心還是私心介入這項事業的呢？我個人揣摩，既有公益的考慮，也有私利的想法，最初私利的想法可能是微弱的，因為很多創辦者根本想不到能夠發展成今天的氣候。2020年《學而思故事》(2)陳曦：《學而思故事》，現代教育出版社2020年版。一書出版，我應邀為其寫序。我在序言中寫道：“短短17年時間里成長的過程，展現了大時代中有為人才的創業奇跡。”這確實是奇跡，學而思的市值已經超過千億元，躋身高科技創新企業之列，創新行為得到聯合國教科文組織的認可。這位有為人才就是學而思的創始人張邦鑫，他是北京大學的校友，當初他在學習之余做課外輔導，純粹是為了解決自己和家庭經濟困難的問題。當從個體行為變成一個企業行為、事業越來越成功后，張邦鑫和他的企業開始積極從事公益事業，以多種方式回饋社會。前些天，我在北京大學接待海亮教育集團的負責人，聽說他們把自閉癥兒童作為自己的服務和施教人群，努力去攻克這個世界難題。我對此感到欽佩，希望有實力的民營教育集團在教育創新方面有所作為。在民辦高等教育領域，這樣的事例也是屢見不鮮的。比如，一些民辦高校慷慨資助學習優秀的貧困生，減免學費，提供生活補助金，加大辦學投入。從總體上看，民辦高等教育已經成為我國高等教育的有機組成部分，促進了高等教育從精英化到大眾化再到普及化目標的實現。

40余年來，處理好“利己”與“利他”關系一直是我國民辦高等教育發展過程中需要解決的一個重要問題。在較長的時間里，民辦教育的運行就像亞當·斯密所說的，在市場這只“看不見手”的作用下，民辦教育舉辦者主觀上是從自己出發，但客觀上也是一種利他行為，滿足了求學者的需求，減輕了政府的辦學財政壓力。近年來，社會更加倡導公益辦學行為，在法律和政策方面反映為從“合理回報”到“分類管理”的轉變，這標志著國家在處理民辦高等教育“利己”與“利他”的關系上發展到一個新的階段。所謂“分類管理”，就是區分營利與非營利的辦學行為，以便政府采取不同的激勵和規范形式。“十二五”至“十三五”期間，國家在民辦教育分類辦學方面作了積極探索，雖然遇到了不小的阻力，改革難度較大，進展緩慢，但大方向是明確的，已經形成了一定的輿論氛圍，也取得了一定的效果。有些民辦高校聲明要朝著非營利的方向發展，把學校的資產捐給社會。這種行為得到了社會的認可，有些省已經開始向民辦高校提供財政經費支持。在處理利益關系方面，獨立學院的曲折發展路徑是值得反思的。

三、“利己”與“利他”關系的調整

“十四五”將是我國實現現代化的重要時期。我國現在已是世界第二大經濟體，隨著經濟體量的不斷增大，經濟發展形式、產業結構也在發生轉變，創新和創業的重要性愈發明顯，這將是“十四五”的重要發展目標。創新和創業的主體是人，而人的創新和創業離不開創新教育，這是“十四五”規劃中“建設高質量教育體系”的應有之義。如何才能實現從傳統教育向創新教育的轉變？李克強總理在2021年3月12日所作的政府工作報告中提出，要“深化教育評價改革”(3)李克強：《政府工作報告——2021年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上》，2021-03-12，http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/12/content_5592671.htm。。創新教育要從教育者和受教育者兩個方面協同進行，它至少包括以下兩層含義：首先，培養學生的好奇心，這是創新的動力。為了做到這一點，就要改變過去應試教育的做法，不能讓教育負載太多的功利性目的，要擴大教育的視界、回歸教育的本真，培養學生的批判性思維。其次，教師創新力既體現在原創性的科研成果上，也體現在潛移默化地影響學生上。

套用一句流行語，“理想很豐滿，現實很骨感”。從上述背景看，高等教育需要有一個大的轉變，才能適應社會經濟發展的需要，對此，民辦高等教育還有很大的轉變和提升空間，建議嘗試采取以下舉措。第一，調整“利己”與“利他”的關系。在分類管理原則下，一部分民辦高校按照非營利模式辦學，逐步增強自身辦學的公益性，另一部分民辦高等教育機構可以更多地遵循市場規律，在追求自身經濟利益的同時，承擔更多的社會責任。以課外培訓和輔導機構為例，今后如果繼續以應試教育的模式運行，恐怕會遇到更大的社會壓力，因此要改變“刷題”和“應試”的訓練做法，更多地從學生發展角度開展活動。第二，努力超越發展的現實局限性。面對辦學經費不足、辦學條件薄弱及學齡人口減少等壓力，在公辦高等教育占據優勢地位甚至相對優勢更加明顯的情況下，民辦高等教育要在體制機制創新上做文章，尋找新的市場，直接對接社會需求，爭取更大的改革紅利。第三，來自公辦高校的競爭優勢和壓力，倒逼民辦高校在應用性上下功夫。面向國內大循環和國內國際雙循環的經濟發展格局，民辦高校要著力培養應用型人才、開展應用性研究，抓住機遇，積極應對第四次工業革命的到來。第四，從世界范圍看，新冠肺炎疫情仍未得到有效控制，民辦高等教育需對已出現和新出現的問題給予高度關注，比如教育經費、在線教育和教育國際化。李克強總理在政府工作報告中提出：“2021年國內生產總值預期目標增長6%。”(4)李克強：《政府工作報告——2021年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上》，2021-03-12，http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/12/content_5592671.htm。如果這個目標可以達到，那么我國的經濟和財政狀況將會好轉，將給整個教育發展創造有利的外部環境。目前，盡管在線教育效果仍不如線下教育效果，但其具有很大的發展空間，是大有可為之地。如果疫情不能在世界范圍內得到控制，教育國際化將難以繼續，而在線教育將是一種替代。

綜上，在歷史的長河中，無論是民辦高等教育的過去還是未來，都需要處理好“利己”與“利他”的關系。隨著現代化進程的加快和社會文明程度的提高，民辦高等教育會不斷朝著克制“利己”和提高“利他”的道德水準的方向前進。