“雙減”背后教育觀念的大變革

張志勇

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。這是黨中央、國務院從為黨育人、為國育才的戰略高度，堅持以人民為中心的教育理念，克服功利化、短視化教育行為，為落實立德樹人根本任務、發展素質教育、保障每個兒童的健康成長做出的重大決策。實施“雙減”政策，不僅是對我國教育格局的重大調整，更是教育觀念的大變革。

一是對公益屬性的堅守。基礎教育不是生意，是國家必須提供的公共產品，不能讓資本肆意橫行。無論是學校教育，還是校外培訓機構，都必須堅持教育的公益屬性，不能把“良心的事業”變為“逐利的產業”。從維護公平正義來講，教育公平是社會公平的基石。習近平總書記強調，要堅持教育公益性原則，著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，建設高質量教育體系，辦好人民滿意的教育。

二是對教育觀念的糾偏。我國中小學教育受到應試教育的嚴重干擾，帶來了一系列教育觀念的扭曲。實施“雙減”政策，從本質上說，是對一系列教育觀念的糾偏。第一，糾正育人初心之偏。教育的本質是立德樹人，不是應試競爭的“跑馬場”。要宣傳教育引導全社會凝聚共識，從根本上守住兒童身心健康和人格健全的底線。第二，糾正違規競爭之偏。不少地方、不少學校、不少家庭，為了在升學競爭中搶得先機，堅信所謂“不讓孩子輸在起跑線上”，各種違法違規教育行為大行其道。實施“雙減”政策，就是依法依規治教，恢復和重建良好教育生態。第三，糾正超前學習之偏。學校是專門的教育機構，承擔著國家培養和教育下一代的公共職責，而校外教育則是學校教育的有益補充。遺憾的是，當下的校外教育儼然成了學校教育的另外一個實施主體，各種培訓機構實施“超前學習”“超標學習”。實施“雙減”政策，從根本上規范校外培訓機構的職能，構建學校教育與校外教育互相補充、協調育人新格局。第四，糾正負擔過重之偏。由于短視化、功利化應試教育的驅動，中小學教育圍繞升學考試科目，大量增加學生的上課、作業、考試和校外學科培訓時間，既破壞了學生德智體美勞全面發展的教育生態，又嚴重影響了學生的身心健康和學習、生活質量。實施“雙減”政策，要調整優化學生的學習和生活結構，既要做好減輕學生過重的作業和校外培訓負擔的“減法”，又要做好促進兒童全面發展、個性發展的“加法”。

三是對教育規律再認識。功利化、短視化的中小學教育，相信“時間+汗水”，不尊重教育規律，不相信教育科學。實施“雙減”政策，是對教育規律的回歸。要堅持全面發展規律，堅持身心和諧發展規律，堅持知行合一規律，堅持因材施教規律。實施“雙減”政策，必須優化課內外教育結構，在滿足學生教育需求側上下功夫。既要致力于保障學生的全面發展和共同進步，還要致力于學生的個性發展和綜合素養的培育。