陳林軍,崔 強,于志超,李軍燕,羅曉平,王海艷,延 涵,敖威華,趙治國
(1.呼和浩特海關技術中心,內蒙古 呼和浩特 010020;2.廣東海洋大學濱海農業學院,廣東 湛江 524088;3.內蒙古自治區農牧業科學院獸醫研究所,內蒙古 呼和浩特 010031)
蒙古國擁有1.103 億hm2的牧場和170 萬hm2的草場,約占整個農業用地的97%。根據2019年的牲畜普查結果可知, 蒙古國境內的天然牧場飼喂了約7 090 萬頭(只)牲畜,牛、羊占據了絕大部分。近些年,因為蒙古國個別地區高傳染性口蹄疫疫情發生, 中國對蒙古國偶蹄類動物產品頒布了進口禁令[1]。 口蹄疫的傳播方式多樣,直接接觸、飛沫、空氣均可引發傳染;空氣的遠距離傳播也是口蹄疫傳播方式的一個特點, 如陸上口蹄疫可以隨空氣傳播至少60 km;其次是牛、羊等家養及野生偶蹄動物共患的傳染病,易感動物多達70多種,發病動物不分年齡,具有傳播廣、流行快、危害大等特點,犢牛死亡率較高,其他年齡則較低[2-5]。 蒙古國與我國山水相連、口岸相通,基于口蹄疫的傳播特點與致病能力, 其國境內邊境省份發生的口蹄疫疫情給內蒙古緊鄰邊境旗縣的動物疫情防控帶來不少壓力。
基于蒙古國口蹄疫疫情及不同時期的風險評估,中方關于蒙古國牛羊肉進口的政策不斷調整。2015 年中國允許蒙古國西部Uvs(烏布蘇省)、Zavkhan (扎布汗省)、Govi-Altai (戈壁阿爾泰省)、Khuvsgul(庫蘇古爾省)、Bayankhongor(巴彥洪格爾省)5 個省份的牛羊肉進口;2015 年中蒙雙方簽署合作備忘錄, 允許進口熟制牛羊肉;2019 年中國解除蒙古國東戈壁省扎門烏德市部分區域口蹄疫疫情禁令, 這給了限定區域內牛羊及其產品入境中國的機會。……