政經

工信部發布工業和信息化標準工作要點

3月16日，工信部發布《2021年工業和信息化標準工作要點》（以下簡稱《工作要點》），提出了六方面內容：加強全產業鏈標準工作的統籌推進、扎實做好基礎和重點領域標準研制、優化提升標準體系供給結構和水平、持續深度參與全球標準化活動、積極推進重點標準的有效實施、大力營造良好的標準政策環境。

《工作要點》明確了主要預期目標：組織制定和修訂服務制造強國、網絡強國、質量強國、數字中國建設所需的標準1500 項以上，其中重點和基礎公益類標準800 項以上。在10 個以上重點領域實施百項團體標準應用示范項目。重點領域國際標準轉化率達到90%，鼓勵我國企事業單位牽頭制定100 項以上的國際標準項目。

具體來看，要開展高端鋼鐵材料、航空發動機用高溫合金材料、化工新材料、石墨烯、電子專用材料等新材料和關鍵材料標準制定，加快推進無線充電設備通用無線電射頻技術要求等強制性國家標準的起草。

加強人工智能關鍵技術在制造業中的應用標準研究，開展服務型制造標準研究。統籌推進工業互聯網網絡、標識解析、平臺和安全標準制定，大力開展5G+工業互聯網、工業互聯網大數據中心的標準研究，支持工業互聯網+安全生產等行業應用標準制定。

大力開展5G 及下一代移動通信、“IPv6+”及下一代互聯網、域名服務和管理、高速寬帶、未來網絡、互聯互通、移動物聯網、云計算、大數據、數據中心、區塊鏈、量子信息、衛星通信及導航定位、網絡和數據安全、關鍵信息基礎設施安全保護、個人信息保護和智能終端未成年人保護、信息技術服務、人機交互和信息無障礙、無線電新技術和電磁兼容、無線電發射設備、電動汽車和充換電系統、燃料電池汽車、增材制造、無人機、集成電路、先進計算、新型顯示、人才培養等標準的研究與制定。

《工作要點》還提出，根據技術進步和產業快速發展、融合發展的需求，修訂智能制造、工業互聯網、工業節能與綠色發展、電動汽車、車聯網（智能網聯汽車）、智慧家庭、云計算、鋰離子電池、光伏等標準體系建設指南或路線圖。

山東：對高耗能行業做好“關、升、疏”三篇文章

近日，從山東省新聞辦公室舉行的新聞發布會上獲悉，今年作為“十四五”規劃開局之年，也是高耗能行業高質量發展的關鍵之年，山東省將堅決落實“三個堅決”的要求，緊緊圍繞“去產能、優布局、調結構、促轉型”四個重點，統籌做好“關、升、疏”三篇文章，推動高耗能行業高質量發展。

一是堅決淘汰落后動能，做好“關”的文章。今年，山東省將繼續推動焦化和化肥行業產能壓減，淘汰炭化室高度小于5.5 米的焦爐4 座，壓減焦化產能180 萬噸；淘汰固定床氣化爐50 臺，壓減合成氨產能55 萬噸。同時，對高耗能行業分類劃定加嚴“標準線”，對達不到標準的產能限期關停，加速落后產能市場出清。

二是堅決改造提升傳統動能，做好“升”的文章。推動高耗能行業依托“領航型”企業優化產業生態，在鍛長板、補短板，產業鏈補鏈、延鏈、強鏈方面下功夫，加快傳統動能改造提升。對于鋁行業，打造“中國鋁谷”公共服務平臺，建設高端鋁業基地，依托企業創新聯合體等平臺，以精深加工為重點，發展航空航天和軍工產品鍛造、車用鋁合金鑄件等高附加值產品，大力延伸鋁產業鏈條。

三是堅決培育新動能，做好“疏”的文章。進一步加快實施鋼鐵、煉油產能整合，疏通向沿海基地轉移通道，培育一批具有龍頭帶動作用的新動能項目，打造世界級產業集群。

內蒙古：今年起不再審批電解鋁等新增產能項目

近日，內蒙古自治區印發《關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。

《意見稿》提出，從2021年起，不再審批焦炭（蘭炭）、電石、聚氯乙烯（PVC）、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇、燒堿、純堿、磷銨、黃磷、水泥（熟料）、平板玻璃、超高功率以下石墨電極、鋼鐵（已進入產能置換公示階段的，按國家規定執行）、鐵合金、電解鋁、氧化鋁（高鋁粉煤灰提取氧化鋁除外）、藍寶石、無下游轉化的多晶硅、單晶硅等新增產能項目，確有必要建設的，須在區內實施產能和能耗減量置換。

此外，內蒙古自治區還對高耗能行業節能技術提出了新的要求。《意見稿》提出，2021 ～2023年重點對鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、銅鉛鋅、化工、建材等高耗能行業重點用能企業實施節能技術改造，各盟市分年度至少按照40%、40%、20%的進度完成全部改造任務，火電實施靈活性改造，力爭改造后單位產品能耗達到國家能耗限額標準先進值。

整體來講，《意見稿》先行確定2021年全區能耗雙控目標為單位GDP 能耗下降3%，能耗增量控制在500 萬噸標準煤左右，能耗總量增速控制在1.9%左右，單位工業增加值能耗（等價值）下降4%以上。先行分解下達各盟市2021年能耗雙控目標任務，待國務院正式下達自治區“十四五”能耗雙控目標后，及時分解下達至各盟市。