陜西安康市召開漢江禁捕漁政執法“六有”模式創建暨信息化建設推進會

○李志安

為深入貫徹習近平總書記系列重要指示批示和陜西省長江流域禁捕退捕工作領導小組辦公室《關于開展長江流域禁捕退捕工作聯合督查的通知》精神，進一步鞏固禁捕成果，扎實推動下一步禁捕工作。11月5日，安康市農業綜合執法支隊召開全市長江流域禁捕漁政執法“六有”模式創建暨信息化建設推進會。市農業農村局副局長、市禁捕辦副主任汪成安出席會議并講話。市農業綜合執法支隊隊長劉繼瑞主持會議并安排部署了下一階段工作。

會上，通報了省禁捕辦第二聯合督查組赴安康市開展禁捕工作督導檢查反饋結果；相關縣（市區）農業綜合執法大隊隊長、安康瀛湖生態旅游區漁業局、恒口示范區社會保障局與農技中心負責人匯報了“六有”創建及護漁員組建等情況；安康鐵路檢察院委員宋利軍和市農業綜合執法支隊副隊長羅長安就案件查處適用《中國人民共和國漁業法》《中國人民共和國長江保護法》等相關法律法規條款進行解讀；陜西省鐵塔公司安康分公司匯報信息化建設進展情況；安康市九鼎圖科技工程有限公司就網格化建設進行了介紹。

會議要求：一要提高站位，常抓不懈。從講政治的高度，繼續抓好長江流域重點水域禁捕退捕工作。實施長江十年禁漁，是落實長江大保護，是黨中央的大政方針，國務院的決策部署，是全局之計，長遠之謀。對這項工作的艱巨性、長期性、復雜性要有清醒認識，要不斷提高政治判斷力、領悟力、執行力，深刻領會黨中央的戰略意圖，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步增強工作責任感和使命感，對標中央和省委省政府決策部署，壓緊壓實各級各部門主體責任，真正做到責任到位、工作到位、落實到位，推動禁漁令在我市全面落地，見到實效，深入持久地推進長江十年禁漁，堅決打贏長江禁捕退捕持久戰。

二要鐵腕執法，打非短鏈。分析當前形勢，針對我市長江禁捕退捕工作存在的問題和短板，找出解決辦法。當前的主要問題，一是市場監管上存在一些不足。省調研指導組對我市長江禁捕工作給予了充分肯定，但也指出了存在不足。市禁捕辦前段時間暗訪發現，在市區市場存在銷售野生紅尾魚、青魚等現象，要立即加以整改；二是非法捕撈現象仍然存在。要堅持鐵腕執法，經常開展聯合巡查執法行動，該立案就立案，該用一般程序的就用一般程序，毫不手軟斬斷非法捕撈利益鏈條。要以辦案為中心，學會謀劃培育案件，進行錯時執法，辦大案要案。形成一傳十、十傳百的強大震懾。三是要加強培訓，解決人員素質殘差不齊。縣一級從事漁政執法的人員少，需要增配漁政執法力量，保證執法需要。四是漁政信息化建設進度較慢。必須完成漁政信息化建設任務是底線，各地務必加快進度，完成招投標，完成信息中心、視頻監控、雷達等設備要盡快配備到位，實現禁捕區域視頻監控全覆蓋，完成“一張圖、一張網、一平臺”的全天候全覆蓋現代化漁政信息系統建設任務，切實提升技防水平。

三要加大宣傳，營造氛圍。建立長效機制，實現“起好步、管得住”的年度目標。一是壓實各級責任，形成齊抓共管局面。要在集鎮、河堤等地段加大大型禁捕廣告宣傳。要采取多種媒體和多種形式不斷宣傳禁捕的重要性。二是實行網格化管理，落實包保責任制；三是加強常態化暗訪督導，按職能建立包保機制；四是定期召開推進會，調度禁捕任務落地落實；五是持續加強退捕漁民安置保障工作；六是切實加強垂釣活動管理；七是嚴格加強農民自用船的管理。

四要關注輿論，防范風險。要第一時間關注、處置、化解禁捕各類案件，堅決不能使其發酵、不能造成負面影響。要牢牢掌握輿論宣傳的主動性，進一步強化執法，做實做細各項工作，使我市長江流域禁捕工作不斷向前推進。

漢濱、旬陽、漢陰、石泉、紫陽、嵐皋、白河縣（市區）農業綜合執法大隊，安康瀛湖生態旅游區漁業局、恒口示范區社會保障局與農技中心、安康鐵路檢察院、陜西省鐵塔公司安康分公司、安康市九鼎圖科技工程有限公司等單位負責人及市禁捕辦同志參加會議。

（通聯：725000，陜西省安康市長江流域重點水域禁捕辦公室電話：13488206416）