節本增效應對豬價起落

豬肉價格漲跌備受公眾關注。農業農村部發布的最新數據顯示，今年上半年，我國生豬生產全面恢復。據國家統計局統計，6 月末全國能繁母豬存欄4564 萬頭，相當于2017 年年末的102%；生豬存欄4.39 億頭，恢復到2017 年年末的99.4%。

與此同時，從2 月份開始，生豬價格連續5個月下降，到6 月末，全國集貿市場豬肉零售價格每千克24.6 元，比2020 年2 月份的歷史最高價下降了一半以上。養殖利潤不斷下降，使得6月份不少養豬場戶陷入虧損。

“這種局面如果持續下去，既不利于產業長期穩定發展，也不利于豬肉長期的穩產保供。”農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員辛國昌表示，生豬價格波動本身是市場配置資源的一種表現，但是大起大落對行業發展、群眾生活、穩定物價都會帶來一定影響。

辛國昌分析說，生豬價格下降的主要原因是產能恢復較好，帶動市場供應隨之增加。據農業農村部對定點屠宰企業統計，6 月份規模以上屠宰企業屠宰量達2200 萬頭，同比增長66%。

此外，一些商業機構借勢炒作，誤導養豬場戶也是助推價格下降的重要原因。“今年年初受寒潮影響，仔豬成活率有所下降，一些養豬場戶開始壓欄惜售，甚至買別人出欄的肥豬，進行二次育肥，結果6 月份的市場并不像預期那樣價格行情比較高，導致一些養豬場戶陷入虧損。”辛國昌說。

針對這種局面，農業農村部連續發布預警信息，提醒養豬場戶避免投機性壓欄和恐慌性出欄，加快淘汰低產母豬。同時，配合國家發展改革委發布了豬糧比價過度下跌的一級預警，分兩批收儲了3.3 萬噸豬肉。在各方密切配合下，近期豬價下跌的趨勢得到了有效遏制。7 月份以來，豬價基本穩定在成本線附近，市場上活豬價格每千克16 元。

下半年的生豬市場走勢如何？辛國昌認為，下半年整體消費會有所增加，從生產增長慣性看，豬肉供應也會有所增加，隨著消費趨旺，養豬效益將會回到正常利潤水平。但也要提醒廣大養豬場戶，高利潤階段已經結束，不要再賭市場，要多關注農業農村部的官方預警信息，不要盲目壓欄，要有序出欄，不要再以投機心態來安排生產，要做好長期的節本增效工作。

抑制和緩解豬周期，避免豬貴傷民、豬賤傷農是一個重大課題。辛國昌表示，下一步，農業農村部將著力做好三方面工作。首先，鞏固生豬生產恢復成果。在這一輪生豬產能恢復中，中央出臺了一系列支持政策，地方層層壓實責任。要繼續積極協調有關部門，保持用地、環評、金融等基礎政策的連續性、穩定性，繼續壓實地方的穩產保供責任，防止一些地區在政策上“翻燒餅”。同時，要抓好非洲豬瘟的常態化防控，加強技術指導服務，幫助養豬場戶在低谷期節本增效。

其次，要加快建立穩定生豬產能的調控機制。2019 年農業農村部建立了規模豬場的直連直報系統，可以準確掌握全國年出欄500 頭以上的18 萬家規模豬場每月生產變化情況。今后，要進一步加強生產與市場的監測預警，特別是推動以能繁母豬存欄變化率為核心的調控指標，建立生豬生產逆周期調控的觸發機制。

此外，要大力促進生豬產業高質量發展。國務院辦公廳印發了《關于促進畜牧業高質量發展的意見》，要加快建設現代生豬養殖體系，實施生豬遺傳改良計劃，繼續推進標準化規模養殖，支持龍頭企業幫帶中小養殖戶改變傳統養殖方式，發展適度規模經營。要健全動物疫病防控體系，強化非洲豬瘟常態化防控。加快建設現代化的生豬產品加工流通體系，促進養豬業綠色循環發展。