□ 高 虹 沈陽市糧油檢驗監測所
近年來,糧油食品安全事件頻發,每一次都是對消費者,對相關部門的挑戰,從理論上講,糧油檢驗工作應該貫穿于流通的全過程,所以在此針對糧油檢驗進行了詳細分析,基于糧油檢驗的發展、應用中出現的問題,相關人員應當及時作出改進,從而在一定程度上減少安全隱患,保證糧油管理工作的順利進行。
基于社會、經濟、人才等多方面的支持,糧油檢驗工作的科技水平得到了長足發展,并且隨著全球化趨勢的縱深發展,呈現出檢驗標準朝著國際化方向發展的特點,部分發達國家糧油檢驗技術先進、發展歷史悠久并且檢驗經驗更加豐富,所以我國在制定檢驗標準時可積極借鑒其他國家的經驗,從而使制定的檢驗標準更加合理。在科技發展、技術進步的形勢下,糧油檢驗的信息化也成為一大趨勢,在對檢驗結果進行分析處理時,需要使用多種計算方式和工具,因此加快信息化進程有助于減輕檢測工作者的壓力[1]。
區域發展不平衡影響著糧油檢驗工作,部分地區經濟發展較為滯后,存在著對糧油檢驗工作重要性意識不足的問題,并且糧油食品的分布也存在較大差異,導致在開展管理和檢驗的過程中,沒有一個科學合理的管理體制和檢驗標準,由于缺乏具體規范的指導,檢驗人員無法全面履職的現象時有發生。這種問題不僅會對檢驗水平產生影響,而且易滋生腐敗,不利于我國糧油檢驗工作朝著國際化的方向發展。
糧油食品安全出現問題易引爆輿論話題成為人們關注的焦。為了避免安全隱患,相關部門逐漸開始與檢驗機構合作,從而保證檢驗效果[2]。然而,我國在糧油檢測的發展過程中呈現出起步晚、發展不均衡等現象,導致很多檢測機構內部存在諸多問題。事實上,當前部分專業檢驗機構出現了人員專業化水平低、儀器設備落后等現象,在糧油檢驗中無法取得準確的結果,不利于食品安全工作的開展。
食品流入市場直到被消費者購買會歷經較多環節,糧油食品的種子選購和耕種需要相關人員進行檢驗,防止壞種出現影響總體農產品質量,同時在進入市場之前也需要進行檢驗,對于不符合食品安全管理標準的產品全部進行銷毀,這是一個涵蓋了多主體、多部門的系統的環節。然而,在實際的糧油產品進入市場的環節中,缺乏一個高效嚴格的監管機制,部分監管工作由于缺乏效力已經淪為表面的流程,這使得對于糧油的檢驗無法滲透到全部過程,難以到達預期的監管效果,這一環節出現問題,糧油食品存在安全隱患也就不足為奇。
發達國家在糧油檢驗和管理工作上積累了豐富的經驗,并且在檢驗體制上也進行了完善,隨著信息技術的涌現,也及時抓住了機遇,推動自身檢驗工作的信息化發展進程。我國信息化技術已經在各行各業得到了應用,但總體上仍然呈現出應用率不高、程度不深的特點,僅停留在表面,無法發揮出信息化技術的真正作用。當前我國的糧油檢驗工作地區差異大并且信息無法實現互聯和互通,這就容易導致有問題的產品被當成合格產品流入市場的現象。
當前糧油檢驗工作面臨的諸多問題,主要是檢驗體系不完善造成的,管理人員需要制定檢驗體系,其中不僅包括糧油入庫的管理,還包括檢驗過程的管理體系,在制度上入手對檢驗標準、檢驗技術和設備進行規范管理和應用。一方面,管理者可依據我國的糧油檢驗狀況制定契合的管理標準,避免照搬照抄國外規范,但由于國外具有先進的管理體系和經驗,要在對自身的管理體系進行建設、完善之后,在此基礎上進行參考,從而完成與國際接軌的目標[3]。另一方面,檢驗體系還需要對技術、設備、材料如何運用做出規定,憑借制度化的流程強化管理力度,與此同時盡可能減少問題出現。為了更好地進行研究,可借助實驗室進行小范圍實驗,對糧油進行質量管控,從流程和體系著手,提高糧油檢驗的效率。
部分地區受到經濟發展水平的限制,沒有足夠的資金完成糧油檢測,或者由于戰略規劃導致糧油檢驗工作中出現了人才、技術和設備不足的現象,為了做好檢驗工作,相關部門可以及時尋求外部專業檢驗機構的協助。機構的總體專業化程度是由檢驗人員的專業性、設備先進程度、技術水平等多方面決定的,所以檢驗機構需要強化對工作人員的選聘、管理和教育。具體而言,機構管理人員應當提高檢驗人員聘用的門檻,既要具有較高的學歷,又要具備豐富的檢驗經驗,這樣新入職的檢驗人員能夠快速掌握基本工作,提升檢驗效率。此外,對于已經聘用的員工,可以定期進行專業檢驗知識、設備和技能的培訓,既要在實踐中積累經驗,也不能同理論脫節,還可以通過獎懲機制來提高工作的積極性,工作人員的創造力才能被激發,更好地投入到檢驗工作中。
糧油食品安全出現問題的另一個主要原因就是監督管理工作的缺位,長期以來,在我國的糧油安全保障工作上就呈現出形式化、表面化的問題,不僅流程沒有得到完善,在執行過程中也由于多種原因受到阻礙。因此,不能忽視監督管理工作的重要性,科學合理的糧油檢驗和管理體系只有得到切實監督,才能順利執行,否則就會淪為一紙空文。為了提升監管的力度和效果,可將糧油監管的重要性上升到法律的高度,一切不規范的操作和行動,不僅是沒有履行職責的問題,更是對法律的觸犯。在糧油檢驗的過程中,對于一些檢驗失誤或者故意漏檢的現象,要對相關的檢驗人員進行追責,從法律上對檢驗進行規范能夠在很大程度上改善糧油檢驗效果。
近年來,大數據、云計算等技術迅速發展,并且被廣泛應用于人們的生產生活中,這些都為糧油檢驗工作的信息化建設奠定了一定基礎。并且即便相關部門開始提高對于糧油檢驗的重視,也無法在短時間內提供充足的資金實現檢驗設備的全部更新換代,所以相關人員可以開展多線經營的方針,在對專業設備進行更換的時候,提高信息化管理水平[4]。相關人員可以建立一個系統全面的電子平臺,糧油檢驗和管理的結果、信息和數據全部上傳,這種方式既有利于信息資源共享實現監督,又能提升信息管理的效率[5]。此外,管理者還可以通過市場化的方式進行改善,選定合適的企業進行檢驗工作,及時對其進行監督,出現違法亂紀現象就撤銷其檢驗資質。
綜上所述,作為保障糧油食品安全的關鍵環節,相關人員應當注重糧油檢驗,并且在糧油管理的全部過程中進行切實可行的檢測工作,從制定統一的檢測標準開始,由體系制度到專業機構再到監管,加上與現代化管理密切相關的信息化建設,從方方面面做好檢驗,此外,提高糧油管理重要性的認識,在思想觀念上進行強化也十分重要,盡最大可能保障其安全,從而有助于糧油食品發揮出更大的社會價值。