綜合文稿起草“12345”工作法

徐長青

（中國石化銷售股份有限公司云南石油分公司 云南昆明650299）

圍繞一條主線

主旨是綜合文稿的靈魂，是統率全文的主線。不能為寫材料而寫材料，而忘記了起草文稿的根本指向是為了推動工作。綜合文稿特別是領導講話稿，它是領導向聽眾表達意圖、傳達政策、交流思想的載體，是不可或缺的領導方式和工作方式。不論是解釋政策、安排工作，還是發動群眾、教育群眾，都需要通過講話來完成。起草領導講話稿,就要緊扣領導所要表達的思想觀點、所要解決的問題、所要達到的目標以及對工作的要求這一主線，展開論述,以此統帥全文。如果主旨不清，主線不明，行文就沒有重點和方向，所起草的文稿也就不能夠明確表達領導在布置工作、下達任務、作出指示時的本意和精神實質以及希望達到的目標和效果。

提高兩種能力

綜合文稿是指把大量素材，按特定主線，站在一定高度，辯證分析、概括提煉，所形成的文字材料。文字能力的背后代表了一個人的邏輯思維能力和概括提煉能力。要提高文字寫作水平，就要注重提高邏輯思維能力和概括提煉能力。

提高邏輯思維能力。起草文稿不是給自己看的，而是給別人看的。不僅要自己看得懂，更要別人看得懂。一篇好的文稿，往往文稿提綱搭得好，觀點鮮明、重點突出、邏輯清晰，主次分明。在搭建文稿提綱時，要特別注重文稿的邏輯性。可以采取“做法—成效—問題—對策”“是什么—為什么—做什么”“提出問題—分析問題—解決問題”以及“過去—現在—未來”“祝賀—感謝—希望”等模式。文稿提綱一般應寫到三級，第一級標題體現文稿分幾大塊，第二級標題體現每一大塊下面又包含哪幾個點，第三級標題則體現每一個點下面具體有哪些內容做支撐。在實際工作中，可以借助思維導圖等工具來搭建文稿提綱。

提高概括提煉能力。概括即歸納總結，是把事物的共同特點歸結在一起加以簡明地敘述，抓住最本質的特點。沒有歸納總結的文稿，是不可能啟迪人、打動人的。在起草一篇工程項目培訓班講話稿時，我用“這是反思事故教訓后采取的重大舉措”“這是打贏全面翻身仗的迫切需要”“這是建設一流企業的重要保障”三個觀點來闡述舉辦這個培訓班的意義，得到學員共鳴。提煉即去蕪存真，對各方面的材料進行分析判斷，綜合加工，反復提煉，把觀點表現出來。人的頭腦是加工廠，要產生觀點，用觀點統率材料。起草文稿必須要用事實證明觀點，把觀點和材料聯系起來，做到有理有據，別人才能信服。要努力克服只有觀點沒有依據、只有文字堆砌沒有觀點的問題。

把握三項要求

提高綜合文稿質量是發揮綜合文稿“以文輔政”作用的基本要求。在起草綜合文稿時，要著重把握“在立意上求高”“在內容上求實”“在文風上求新”三項要求，力爭寫出能溫潤人心、啟迪智慧、給人力量的高質量文稿。

在立意上求高。領導普遍看重文稿的高度，高度不夠的文稿一般都會被打回來修改。首先，必須確保文稿的思想、觀點、措施符合國家法律法規和黨的路線方針政策以及上級單位的工作要求。其次，看問題要全面，分析問題要透徹，考慮問題要長遠，制定的措施既要有前瞻性、指導性，又要有針對性、可操作性。再次，起草的文稿必須符合領導的身份，反映領導機關的立場和觀點，體現領導機關的水平。

在內容上求實。求實要實實在在，實話實說，多用事例、數據來佐證。現在文稿起草有兩個問題比較普遍。一個是華而不實。不求文字的前瞻性、指導性、針對性、可操作性，而一味追求排比對仗，聽起來氣勢很足，實則就是喊口號。一個是內容空。沒有結合實際工作，講的都是一些原則性的官話套話，看完了也不知道該干什么，怎么干。要解決這兩個問題，需要文稿起草人員把心思和精力放在吃透工作、摸清情況上，這樣起草的文稿才符合實際，有說服力和指導性。

在文風上求新。黨的十八大以來，中央非常注重文風的改變。習近平總書記用“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”，講述國家發展道路是由人民群眾來選擇；用“狗熊掰棒子”委婉批評目光短淺的干部；用“不論樹的影子有多長，根永遠扎在土里”，希望廣大留學人員堅守愛國主義精神，始終把祖國和人民放在心里。這樣的“大白話”樸實形象，似春水一般清澈，令人耳目一新。廣大黨員干部群眾對這些講話和文章想聽、愛讀，聽得懂、記得住，感觸深、收獲大。要學習這種文風，講短話，講實在話，講能夠讓老百姓聽得懂、記得住、能夠入腦入心的話。

用好四個渠道

常言道，巧婦難為無米之炊。同樣的道理,為了寫好一篇文章,在寫作之前需要積累大量的資料，這就要求綜合文稿起草人員多接天氣、多接地氣、多接人氣，吃透上情、摸清下情，熟悉內情、了解外情。在收集材料和熟悉情況過程時，要充分利用好公文、會議、調研、新聞等四個渠道。

公文渠道。公文是傳達貫徹黨和國家的方針政策，指導工作，通報和交流情況等的重要工具，蘊藏著對客觀規律的正確認識，是做好各項工作的指針。要認真學習上級文件，領會精神實質，具體講，就是對一些重大問題的新提法、新口徑，及時學習、了解、掌握。

會議渠道。會議是傳達貫徹上級指示、部署重要工作的重要議事活動。每次召開的會議，都是經過認真準備，會議文件、領導講活等凝聚著很多重要信息。要多參加各類會議，掌握本單位基本情況，一個時期的發展戰略定位、總體工作思路，存在的困難和問題等。

調研渠道。調查研究是做好工作的基本方法。調研能夠了解全面情況，獲取真實信息。要爭取多跟領導下基層調研，掌握基層基本情況、群眾關注和迫切希望解決的熱點、難點問題，在實踐中總結出來的好經驗、好做法。

新聞渠道。通過新聞渠道，可以眼觀六路，耳聽八方，為起草文稿積累素材，啟發思想。要對國際國內省內政治經濟、行業發展的大趨勢有一個基本的了解，努力把企業的發展放在國際國內省內政治經濟和行業發展的大背景下來考慮，順應時代發展的潮流。

抓住五大關鍵點

起草綜合文稿，沒有素材不行，有了素材還需要合理運用。起草綜合文稿，需要抓住重點、亮點、難點、特點、熱點這五大關鍵點，合理運用素材，才能寫出高質量的文稿。

重點。古人云：舉網以綱，千目皆張；振裘持領，萬毛自整。意思是說做事應該提綱挈領,善于抓住重點,從根本的、關鍵的環節上著手。起草綜合文稿，也是一樣的道理。如果起草上級領導調研匯報材料，就要有的放矢，直奔主題，緊緊圍繞領導調研的重點進行匯報，做到有做法，有成效，既讓領導知道下面是怎么干的，又要讓領導知道干的成效如何。

亮點。亮點常用來比喻有光彩而引人注目的人或事物，一般是指重要成果和工作經驗，在匯報工作、交流經驗時經常用到。總結提煉亮點，最怕亮點不亮。文稿起草人員一定要花力氣把取得的重要成果和工作經驗歸納總結提煉出來，用一些吸引人的標題，把成績說夠、把經驗找準，讓人眼前一亮。

難點。難點是問題不容易解決的地方，一般是指長期難以解決而又影響整個工作的主要問題。向上級單位、上級領導作匯報時，要把最迫切需要解決的問題提出來，提出的請求少而精，具體且可以實施，切忌泛泛而談。這需要文稿起草人員及時掌握上級的政策變化、計劃調整，有針對性地爭取上級支持，才能促進難題的解決。

特點。特點是指不同于其他單位的獨特之處。起草綜合文稿時，一定要把最有新意、最能體現本單位特色的東西抓住，寫實寫精。要將上級精神與本單位實際緊密結合起來，反映工作情況的本單位特點，包括工作成績、存在問題和原因，解決辦法和措施等，這樣內容才會生動具體、真實可信。

熱點。熱點是指社會各界普遍關注、領導關心關注的一些問題。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，針對一些熱點問題，從政治上判斷、分析，透過現象看本質，不能人云亦云，要做到頭腦清醒。向領導匯報時，一定要把與本單位相關的熱點問題作詳細匯報，指出具有潛在性、隱蔽性、苗頭性問題，爭取把問題和矛盾解決在萌芽狀態。