新時期電力企業信訪維穩常見問題及對策研究

尹元躍

（國網蕪湖供電公司 安徽省蕪湖市 241027）

新時代電力企業信訪維穩工作的重要性

新時期，電力企業信訪維穩工作的首要目的就是維持企業穩定發展，對國企員工的權益予以維護、保障，其作用價值不容忽視。具體而言，國企信訪維穩工作的重要性表現在國企工作人員以及國企發展兩個層面。一方面，從電力企業信訪維穩工作人員方面來看，信訪維穩工作是其反饋信息的一個重要渠道，在保護電力企業員工切身利益方面發揮著重要作用，成為國企員工和電力企業進行聯系的橋梁。因為，在新時代發展下，電力企業改革發展速度加快，員工因為一些改革政策，導致自身利益受損，如此，也就需要借助于信訪渠道予以反饋，以此保障自身權益不受侵害；另一方面，電力企業信訪維穩工作對企業發展意義重大，成為電力企業運營管理必不可少的重要一環。

新時代電力企業信訪維穩工作現狀分析

基于新時代下電力企業信訪維穩工作的開展過程進行分析，雖然各方面工作都得到了明顯優化，信訪維穩工作成效越來越突出，但是，因為面臨著新時代下更為復雜的形勢，矛盾問題同樣也越來越繁雜，甚至出現了一些矛盾激化現象，進而也就造成信訪維穩工作的壓力增加，很難形成良好的維穩效果。為了較好地提升新時代電力企業信訪維穩工作效果，需要重點了解這些基本狀況及其主要問題，其具體表現如下：

首先，伴隨著電力企業改革而出現的各類矛盾不斷加劇，成為信訪維穩工作的重要難題。無論是對于在崗職工，還是對于離退休職工，雖然在待遇方面確實呈現出了穩步提升的發展特點，但是，往往很難滿足職工更高的待遇需求，進而也就出現了一些客觀矛盾，尤其是對于明顯超出政策規定的無理要求，更是增加了信訪維穩難度，聚眾鬧事以及違規信訪現象屢見不鮮。

其次，從信訪維穩工作自身方面來看，雖然近年來重視程度和工作方法，都有了明顯改善，但是依然難以勝任越來越復雜的外部環境，維穩效果并不是特別理想。例如，當前一些信訪工作人員在接待信訪群眾時，明顯存在態度不佳、敷衍怠慢的現象，很容易引起信訪群眾的抵觸情緒，進而導致矛盾激化，小事變成大事；還有信訪維穩工作人員履職效果不當，存在著明顯的應付現象，只是被動地接收群眾反饋意見，沒有能夠注重后續落實，同樣也難以達到維穩效果。

最后，從信訪維穩工作方法上來看，當前最為常用的就是宣傳和疏導，但是因為宣傳和疏導方式不當，或者是疏導內容不合理，難以有效解決信訪群眾的實際問題，無法真正走入信訪群眾內心，同樣也無法達到相應問題解決效果。

新時代電力企業信訪維穩工作的要點及舉措

認清形勢、正確對待。新時代電力企業信訪維穩工作的開展首先要求工作人員在認清新形勢的基礎上，正確地對待信訪維穩工作，端正自身工作態度，進而更好地發揮信訪維穩工作的落實效果。在新時代發展之下，電力企業信訪維穩工作不僅僅面臨著較高難度，工作壓力較大，同樣也需要體現出較強的制度化發展特點，要求能夠對于電力企業信訪維穩工作予以規范，嚴格按照《勞動法》以及《關于加強中央企業信訪工作的意見》等相關條款進行自我完善，以此更好地促使電力企業信訪維穩工作得到優化落實，解決基層的危險隱患。在此基礎上，電力企業信訪維穩工作人員同樣也需要端正自身態度，充分地認識信訪維穩工作的重要性，解決以往信訪維穩工作中出現的消極懈怠問題。我公司同樣也在今年頒布了《做好2020年公司信訪工作的批示》，要求確實提升對信訪工作的重視程度。

完善隊伍、明確責任。新時代電力企業信訪維穩工作開展還需要關注自身的完善優化，能夠從隊伍建設以及制度完善兩個方面入手，促使后續的信訪維穩工作在科學的指導下進行。對于電力企業信訪維穩隊伍的建設而言，首先，應該要求由電力企業一把手總負責，確保信訪維穩工作能夠有充足的工作人員。在人員選拔和任用上，應該重點核查工作人員的資質，要求選聘專業人才，避免出現過多兼職或者是濫竽充數人員；從電力企業信訪維穩工作制度完善方面來看，最為核心的目的就是明確責任，要求每位參與信訪維穩工作的人員都必須明晰自身職責和任務，能夠有序地開展各項工作，消除工作混亂局面。這也就需要在明確所有信訪維穩職責的基礎上，對現有信訪維穩工作人員進行合理分配，確保各項工作都有專人負責，如此，各項工作才能夠予以嚴格落實，同時，還可以實現追責控制。當然，為了更好地調動信訪維穩工作人員的積極性，往往還需要注重構建考核制度，對于每位信訪維穩人員的職責落實狀況進行考評，采取獎懲機制進行反饋，以此不斷提升信訪維穩落實效果，提升相關工作人員的能動性。

強化落實、注重配合。新時代電力企業信訪維穩工作開展應該把重點放在落實上，要求將信訪維穩工作落實到位，解決形式化的信訪維穩問題。基于此，電力企業信訪維穩工作人員應該切實將本職工作放在心頭，注重實現對于自身接待的信訪群眾以及相關事宜的跟蹤處理，避免在接待和接收信息后不管不顧，強調責任的后續跟蹤。能夠從電力企業各部門以及每位工作人員入手，為信訪維穩工作獻計獻策，做出必要的貢獻。例如，各級信訪機構及其工作人員需要進行信息及時溝通，實現信息互通，更好地應對各類信訪事件，對于越級信訪問題也能夠及時處理；電力企業各個部門同樣也需要積極配合信訪維穩工作人員的工作，對于信訪群眾反饋的問題予以高度重視，力求在為信訪維穩工作人員牽線搭橋的基礎上，實現對于信訪問題的完美解決，能夠將工作落到實處。為了更好地優化信訪工作落實效果，我公司還設置了督查考核方案，要求各級黨政機關應當將信訪工作納入督查范圍，對本地區、本部門、本系統信訪工作開展和責任落實情況，每年至少組織開展一次專項督查，并在適當范圍內通報督查情況。

加強宣傳、創新方法。在新時代電力企業信訪維穩工作開展過程中，注重從技術和方法創新入手，也是優化最終信訪維穩成效的重要手段。電力企業應該制定完善可行的宣傳方案，要求能夠圍繞信訪維穩工作開展必要的宣傳任務，促使電力企業相關工作人員對于信訪工作有更為清晰的科學認知，懂得如何規范信訪，從根源上杜絕聚眾鬧事等不法信訪問題。在宣傳工作開展中，應該積極結合新時代下的新渠道，對于互聯網新渠道予以充分運用，以便更好地擴大宣傳面，加強宣傳力度。在此基礎上，對于信訪群眾以及相應問題的應對也需要注重方法創新，相關信訪維穩工作人員應該積極學習心理學新方法和新理論，提高自身溝通技能，以便更好地提升優化疏導效果，避免信訪群眾出現嚴重抵觸情緒。這也就必然需要針對電力企業信訪維穩工作人員進行必要培訓，相應培訓機制需要與時俱進地開展，在及時了解信訪維穩相關新方法和新技巧后，能夠及時地進行推廣和普及，進而才能夠推動信訪維穩工作的優化落實。

在新時代發展下，電力企業信訪維穩工作往往面臨著更高壓力，工作難度也比較大，需要首先注重強化該項工作的重視度，不斷完善信訪維穩工作機制，構建相應組織機構，強化信訪維穩工作的落實，借助于新型宣傳疏導方法，保障信訪維穩可以更好地服務于電力企業發展。