優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度研究

李瑩

摘要：本文通過實際調(diào)查關于優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，分析出在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中會存在的問題，根據(jù)以往的成功經(jīng)驗制定出合理的制度，為今后優(yōu)秀退役運動員退役安置等相關問題提供合理的理論依據(jù)。本文以優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度為研究對象，采用文獻資料法、實地調(diào)查法、訪談法、比較分析法、邏輯分析法、調(diào)查法進行研究，研究結果表明：對于優(yōu)秀退役運動員的創(chuàng)新教育制度總結劃分為綜合教育制度、定向培養(yǎng)制度、政府輔助制度、職業(yè)生涯制度、經(jīng)濟補償制度、自主創(chuàng)業(yè)制度、實習培訓制度、培養(yǎng)深造制度八大類，目前在現(xiàn)階段，經(jīng)濟補償制度仍然是較為常見的一種制度，但優(yōu)秀的退役運動員越來越傾向于去從事一個符合自己專項的訓練工作，優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障工作的各方面均需要改進，職業(yè)培訓狀況不樂觀，但運動員對職業(yè)培訓有著較高的意愿和需求，目前我國優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新教育制度存在的主要問題是：優(yōu)秀退役運動員目前接受的創(chuàng)新教育制度不符合其內(nèi)心的期望，國家、政府扶持的創(chuàng)新教育制度力度不足，各種對于我國優(yōu)秀退役運動員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓制度還比較混淆，交叉點多，我國整體的運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度理論滯后，各種創(chuàng)新教育制度的保障工作和監(jiān)管工作散亂，信息化平臺欠完善，各種創(chuàng)新教育制度的培養(yǎng)時間和培養(yǎng)力度以及執(zhí)行力度明顯不足，保護優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新教育制度的法律法規(guī)非常不健全，完善優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度的構建需要從服務對象、管理與責任部門、保護政策渠道、目標目的、操作方法、監(jiān)管辦法入手，并制定具體的操作辦法。

關鍵詞：優(yōu)秀退役運動員;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;制度

一、優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度存在的問題

1.優(yōu)秀退役運動員就業(yè)安置問題的突出

絕大多數(shù)優(yōu)秀運動會員都是少兒時期就開始專業(yè)性的訓練，隨著訓練強度不斷增加，在訓練上付出時間越來越多，但對運動員們綜合素質(zhì)以及文化教育的培養(yǎng)長時間進行忽視，與同齡人相比，無論在文化上還是社會經(jīng)驗上都存在著較大的差異。特別在退役之后，這種差異更加的明顯。

2.政策出臺與落實之間的差距

國家體育總局為保障退役運動員的就業(yè)安置工作順利進行，于2014年頒布了《國家體育總局關于進一步做好退役運動員就業(yè)安置工作有關問題的通知》^[1]。各省市、地區(qū)也以國家政策為依據(jù)不斷出臺了與當?shù)貙嶋H情況相符合的政策，但總體而言，政策并沒有得到全面的貫徹落實，應為退役運動員提供的各種保障并沒有落到實處，造成了政策出臺與落實之間的巨大差距。

3.優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度的缺失

運動員的培養(yǎng)措施以及運動員的訓練不能夠優(yōu)化整合，對于運動員進行提高文化知識、促進專業(yè)發(fā)展以及今后的退役的生活與發(fā)展尚未制定出一個更為科學合理的保障體系。

4.法規(guī)政策不健全

雖在一定程度上為優(yōu)秀退役運動員提供了一些扶持和保障，但總體法規(guī)政策內(nèi)容不夠全面、體系不夠健全是當前創(chuàng)新教育制度存在的主要問題之一。

5.管理體系不完善

通過專家訪談，針對目前我國在優(yōu)秀退役運動員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體系的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)并沒有形成完善的管理體系。

6.缺乏績效考核與激勵機制

通過專家訪談，以及查閱相關的政策、文件，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國并未形成績效考核和激勵機制，各省市、地區(qū)對退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策的落實情況、是否有效保障了優(yōu)秀退役運動員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等，均未能與政府的績效考核掛鉤，造成一些地方政府不重視優(yōu)秀退役運動員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

二、完善優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度的體系

一是優(yōu)秀退役運動員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度，需要從國家層面和社會層面兩方面入手，通過國家和社會的合作，進一步拓寬優(yōu)秀退役運動員就業(yè)安置渠道;完善優(yōu)秀退役運動員職業(yè)轉換社會扶持體系建設;提升優(yōu)秀退役運動員職業(yè)素養(yǎng)和職能，幫助優(yōu)秀退役運動員做好職業(yè)轉型;加強對優(yōu)秀退役運動員的接納和吸收，用包容接納的心態(tài)歡迎他們的加入，并積極的提供適合的崗位和相關就業(yè)政策，不斷構建完善的優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度體系。

二是同時加大優(yōu)秀退役運動員保障政策的執(zhí)行力度，在優(yōu)秀退役運動員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)時，全面貫徹運動員的保障措施，為優(yōu)秀退役運動員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供良好的環(huán)境。

三是繼續(xù)加大宏觀協(xié)調(diào)和指導力度.要重點發(fā)展其為典型示范，宣傳推廣其先進做法，并通過項目、資金、政策等資源杠桿，重點幫扶保障水平較低的省市，消除優(yōu)秀退役運動員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

四是繼續(xù)完善政策體系，拓寬優(yōu)秀退役運動員就業(yè)渠道.政策體系的完善，需要人社部門、財政部門、編辦部門、教育部門等多部門相互溝通和協(xié)調(diào)，讓每一名優(yōu)秀退役運動員均能夠進入到各行各業(yè)中，充分發(fā)揮其體育專長。

五是狠抓優(yōu)秀退役運動員綜合素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展能力建設。優(yōu)秀退役運動員職業(yè)培訓體系需要進一步完善和強化，建立起健全的優(yōu)秀運動員職業(yè)轉換體系，通過社會扶持，將職業(yè)轉換和運動員的訓練管理、文化教育、思想政治工作等有機結合起來。

在目前的政策背景下，對面臨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀退役運動員，需要采取針對性培訓，提高其綜合能力和競爭能力，以適應公開招聘、考核等競爭方式的就業(yè)。同時要加強優(yōu)秀退役運動員全面資料的掌握，更好的把握體育系統(tǒng)運動員群體情況，為運動員的文化教育工作開展，及其退役后的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供依據(jù)，提高其就業(yè)質(zhì)量。更要結合運動員選拔聘用、保障政策落實等政策的研究，應用分析結果，為優(yōu)秀退役運動員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供理論參考。

參考文獻：

[1]關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見[EB/OL]. http：//www.sport.gov.cn/n16/n1077/n1467/n1701156/n1701206/1809596.html

[2]體育總局教育部財政部人力資源社會保障部中央編辦關于深入貫徹落實《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》的通知[J].青少年體育，2012，6（1）：1-2.

[3]陳麗佳.我國退役運動員就業(yè)安置的現(xiàn)狀與對策[D].中南大學，2013.

[4]鄧芝均，楊永晶，王軍等.關于退役運動員再就業(yè)保障的對策思考[J].中國西部科技，2009，8（25）：66-68.