新時代高職教育現代化建設戰略路徑研究

包有或

（福建生物工程職業技術學院，福建 福州 350002）

強國必強教，強國先強教。教育本質上是培養人的事業，是面向未來的事業。飽經滄桑的中華民族要走向復興，必須加快教育現代化建設，實現教育強國新要求。教育現代化成為新時代強國建設的行動號角。

一、高職教育現代化的基本要求

我們要深刻領會總書記關于教育的重要論述，把教育強國建設的囑托內化于心、外化于行，為實現高職教育現代化貢獻智慧和力量。

（一）堅持和把握黨對高職學校的全面領導。在教育現代化建設過程中，要以加強高職學校黨的政治建設為統領，全面推進從嚴治黨，切實把黨的領導貫穿于治校辦學、教書育人全過程，促進黨建與教育事業融合發展，使高職學校始終成為堅持黨的領導的堅強陣地，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）堅持和把握高職學校正確的辦學方向。始終不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命，堅持中國特色社會主義高等職業教育發展道路，堅持高等職業教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務，扎根中國大地辦好高職學校，建設具有中國特色、世界水平的現代高職教育，涌現一批世界一流的高職院校。

（三）堅持和把握高職教育立德樹人根本任務。高職教育的首要問題是培養什么人的問題，通過高職教育培育的學生，是否心中有國家、有黨、有人民，事關中國特色社會主義事業接續傳承、事關黨和國家長治久安、事關民族復興中國夢的實現。因此，高職院校必須把育人工作擺在更加重要的位置，不斷增強思想政治教育的實效性，著力培養新時代急需的、具有世界視野的社會主義現代化強國建設者，讓高職學生愛黨、愛國、愛社會主義之情發自內心深處，使高職學生有理想信念、有本領擔當。

（四）堅持和把握高職院校治理體系和治理能力現代化改革。在中國特色社會主義新時代，必須完善中國特色現代高職教育制度，遵循高職教育發展規律和學生成長規律，深化高職院校內部管理體制、治理結構和運行機制改革，著力增強弱項、補齊短板、提升能力，確保依法治理、規范有序、優化協同、運行高效，激發辦學潛力、增強辦學活力，促進內涵式發展，努力開創高職院校治理體系和治理能力現代化新局面。

二、高職教育現代化建設的著力點

高等教育的一個重要類型是職業教育，它是助力經濟社會發展的有生力量，為高質量發展提供人力資源支撐。推進高職教育現代化建設，走上技能人才培養的快車道。

（一）健全立德樹人長效機制

高職院校近年來全面落實立德樹人根本任務，在促進學生身心健康、全面發展的長效機制等方面成效顯著。但要清醒地認識育人格局，實現全員、全過程、全方位的目標，依然任重道遠。

一是實現全員、全過程育人要以思政理論課教育為抓手。思政理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，要理直氣壯、旗幟鮮明地面對全體學生開好思政理論課，思政理論課要落實守正創新的“八個相統一”，并貫穿于學生從中小學、大學和研究生教育的全過程。當前，高職院校加強思政理論課教育的良好氛圍已經形成，課程思政不斷推進，全過程育人正在進一步落實思政理論課教育與人文教育和社會實踐活動有機融合，大中小幼思想政治教育一體化的課程設計也在穩步研究推進。

二是實現全方位育人要以系統改革評價目標和機制為引導。全方位育人是涉及范圍廣泛的系統工程。從學校內部看育人觀念如何全方位得到滲透與落實，這涉及學校教育教學的各個環節、各個領域和各個方面。從學校外部看，主要在于家庭科學教育觀念的樹立和整個社會良好育人氛圍的養成，家庭是孩子的第一課堂，孩子的第一任老師就是父母，家風家訓在個人成長過程中發揮重要作用，要把家庭教育、家校合作統一起來，形成協同育人合力。在育人導向的實踐中，要扭轉學生不科學的認知，認為上普通本科學校學習才有人生希望，上高職院校學習實屬無奈的錯誤教育評價，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，“破五唯”要系統針對學生學業評價、入職評價和晉升評價等終身發展的切身利益，而且涉及社會的方方面面，具有很強的風向標和導向作用。這樣也有助于帶動課堂教學、校園文化、社會實踐、網絡教育等多位一體的育人格局。[1]

（二）肩負培育時代職教新人

深入學習貫徹關于教育的重要論述，對于高職思政課教師隊伍而言，就是從自身工作職責出發，以落實立德樹人根本任務，不斷提升教師自身品德修養和教書育人能力素質為根本，以促進學生全面發展和培養擔當時代大任新人為歸旨，并推動三全育人格局形成為己任。

一要處理好培養教師與培育學生的先后關系，練就贏得學生的品格能力。思政課教師因工作內容、職責與學生思想成長、體認感知有著高度的關聯性，被視作最可能對學生思想認識、道德修養、價值取向產生深刻影響的一線思政教育引導者。思政課教師肩負著國家的政治責任、價值追求和人文關懷的使命去施教。因此，思政課教師既要發揮集體團隊和思政專業優勢，開展具有戰斗力和向心力的“兵團式”作戰，又要培養政治強、視野寬和人格正的“單兵式”個體教師，不斷提升思政理論課教師在學生思想引領、心理疏導、人生規劃、價值取向等方面的專業化教育水平，切實提高育人能力和水平。

二要處理好思想育人與技能育才的辯證關系，厚植鑄魂育人的使命意識。高職學生既要樹立崇高的理想信念和價值取向，又要崇尚科學精神和技術立國的情懷，這樣才能成為有益于國家和社會的優秀人才。高職思政課教師必須在育人問題上旗幟鮮明，立場堅定地擔負起為國育才、為黨育人的職責，必須耕耘好學校思想政治教育這塊“責任田”，加強學生愛國情懷的培育、健全人格的塑造和學習能力的培養，著眼于培養“知識積累、制度運行、國家存續、文化傳承、社會發展所需要的人”，促進學生全面發展。[2]

三要處理好育于精專與育于合力的協同關系，匯聚三全育人的磅礴力量。面對全體學生開展三全育人的過程中，思政理論課教師是高職學校育人的骨干力量，要發揮馬克思主義理論學科“術業有專攻”的優勢，用習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀武裝學生頭腦，開展卓有成效黨的創新理論教育，同時，還要持續關注學校在育人工作中各責任部門間產生的“空隙”、關注肩負育人責任群體工作中的“空隙”、關注學生成長時空轉換過程中的“空隙”，主動作為，做好育人盲區、斷點“填充者”和“銜接者”，營造全方位的育人環境，真正形成育人合力。[3]

（三）規劃職教教師培養藍圖

強國必先強師，教師是社會文明進步和民族復興“夢之隊”的筑夢人，是立教之本、興教之源，育才必須從育師開始。

一是堅定育人必先育師的理念。實現社會主義現代化強國建設，關鍵在人才，人才培養依靠教師，“國將興，必貴師而重傅”。高職院校承擔著培育符合自身教學與實踐需求的師資隊伍，必須把培養高職院校思政課教師和培育各類專業教師的工作擺在更加突出的位置，要旗幟鮮明地賦予高職院校思政課教師和各類專業教師重要的使命，必須堅定育人先育師責任擔當。

二是把握育人必先育師的方向。教師是學生健康成長的引路人，教師的工作直接影響著學生的未來發展，因此，培育德才兼備的高職教師，是決定高職教育成敗的關鍵。新時代好教師的要求是：有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心，關于“四有”好教師的重要論述揭示了教師發展的內在規律，是對新時代教師提出與時俱進的基本要求。新時代“四有”好教師、“四個”引路人、思政課教師六項要求等都是高職院校教師開展育人必先育師的方向。

三是開辟育人必先育師的路徑。高職教育及其教師培養相對于綜合性院校起步較晚，人才培養水平參差不齊，如何構建科學完善的教師人才培養體系、提高教師人才培養質量、彰顯高職教育特色，開辟一條科學適宜的發展高職院校教師培養道路是當前面臨的突出問題。我國獨特的歷史、文化和國情，高職教育必須堅定不移走自己的路，目標是扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，發展具有中國特色、世界水平的現代高職教育。高職院校教師人才培養的主體是專業教師，因此，培養既適應綜合性院校，又適宜行業性、職業性院校，深化教師培育綜合改革，規范教師培養體系，抓好教師培育薄弱環節建設，建立符合中國現代化建設實際需要的專業教師培育學科體系、教學體系、教材體系、管理體系、思想政治工作體系建設等提供科學的路徑。[4]

三、高職教育現代化建設的路徑探索

對于高職教育來說，中華民族歷來重視技能培養和技藝傳承，自古就有“教民以獵”“教民以漁”“教民以耕”的傳統。2021 年4 月13 日，總書記對職業教育工作指示強調，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為。

（一）堅定高等職業教育辦學方向，樹立科學育才觀

中國式現代化，其特點模式在于人口規模巨大，以全體人民共同富裕為目標，社會領域實現物質和精神兩個文明相協調，生態領域實現人與自然和諧共生，國際合作領域走和平發展道路的現代化。基于中國式現代化的特點，我們必須樹立科學的育才觀，從認識世界和改造世界出發，把人才分為兩種：一是學術型，二是應用型。應用型又分為工程型人才、技術型人才和技能型人才。總體看人才的結構是金字塔形狀，其基礎是應用型，其主體是融入實體經濟、扎根一線、能干實干的技術技能人才。基于這種認識，我們的高職教育必須更加自覺地貫徹“不求最大、但求最優、但求適應社會需要”的要求，聚焦聚力于應用型人才培養。有研究顯示，到2025 年我國制造業重點領域人才需求缺口近3000 萬人，家政、養老等領域需求缺口達4000 萬人。這預示著我國高等職業教育將肩負優化教育結構和人才結構的雙重職責。新征程上，我們將不斷優化職業教育類型定位，培養數量更多，素質更優的高技術技能人才、大國工匠和能工巧匠，為實現第二個百年目標、為民族復興提供有力的技術技能和人才支撐。

（二）不斷深化高等職業教育改革，優化類型特色

中國高等職業教育要著力“下一盤大棋、打一場翻身仗”，必須深化引起格局性變化改革的關鍵步驟。

一要從自身視覺審視高職教育，從實際出發，研判形勢、分析問題，全面推進高職教育從規模擴張向內涵發展轉變。要聚焦“技能專業”和“術業專攻”的理念，圍繞行業標準與企業發展、習慣養成和素質提升，推進人才培育模式的改革。隨著產業轉型升級加速、技術的快速發展，社會與企業對于職業技能的要求也隨之變化與提高，因此，高職教育要緊跟時代潮流與發展趨勢，把企業課程植入專業課程規劃中，開設更多與企業發展急需、滿足經濟社會發展的緊缺專業和戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業等專業，為學生提供更多可供選擇的職業技能課程與更廣闊的發展空間，為學生可持續發展能力賦能，培養造就推動企業發展、產業升級和鄉村振興的生力軍。

二要從教育體系視覺審視高職教育，全面貫徹落實“職教20 條”，科學處理產教、校企、師生、中外交流四個關系。優化“課堂形態”并構建“系統高效”的一體化新課程體系，形成學校與社會、技術與應用同步的課程機制，把課堂搬進企業里、建在崗位上，將校園課堂與實踐教育深度融合，將所學專業與生產項目有效對接，以工學有機交替結合的形式豐富課程內容，以實訓鍛煉的方式優化課程品質，凝聚教育合力，打造學習、實踐、就業的職業教育生態閉環，實現教學質量的持續提升，培養學生的認知、合作與專業能力，助益學生成長成才。

三要從經濟社會視覺審視高職教育，創造性建構技能型社會建設，讓高職教育“進入議程、長入經濟、匯入生活、融入文化、滲入人心”，疏通人才培養模式和評價方式。在人才培養模式上，尊重學生的個體差異和個人選擇，給予學生充分的自主選擇權，探索現代學徒制培育模式，在導師選擇上，由原先的被動選擇到由學生自主選擇，老師給予專業成長和職業規劃上的指導，根據學生的個人興趣與特點進行課程學習，夯實學生職業發展基礎。在學業能力水平的評價上側重綜合評價，不以“一張答卷”論英雄，不以“一把尺子”做衡量，著重從評價參與者和評價方式上進行創新，以教師點評、學生自評、企業綜評進行交互評價，結合市場調研、書面匯報、學習報告等多種評價形式，促進評價的客觀全面，促進人才的多元發展，拓展學生就業創業本領。

（三）堅持高等職業教育問題導向，推動高質量發展

由于歷史沿革、傳統觀念和現實需要等多重原因交織，高職教育面臨個人意愿、企業需求與國家戰略之間沖突；社會傳統觀念對高職教育理解偏頗、認知不夠；高職教育自身參照普通教育辦學模式普遍存在。新的征程上，高職教育必須從“無奈之舉”變頻“優質選項”，必須遵循問題導向思路，不斷強化類型特色。

一是加快構建現代高職教育體系。國家產業結構升級程度決定高職教育層次結構，高職教育層次結構推動產業結構升級。按照“高起點、高標準、高質量”的要求，穩步發展本科職業教育，完善中高本銜接、一體化的職業教育體系，實施個性化、定制化的培養，使高職學生高薪就業、體面從業；打通技術技能人才的上升通道，基于不同的人才培養目標，建立健全不同的選拔人才方式、考試內容，使中高本科職業教育有機銜接、相互促進；擴大職業教育體系開放水平，將職業教育、社區教育、繼續教育等融通發展，發揮高職教育在成就學生、服務社會、發展終身教育體系中的中堅作用，加快構建國家職業教育體系框架，推進職教真正落地生根。

二是營造良好高職教育發展的社會氛圍。要破除“鄙薄技能”的社會認知，切實提高專業技術能人工匠的經濟待遇、社會待遇和政治待遇，使高職學校畢業的學生擁有更高的勞動報酬，擁有更好的發展機會和過更好的生活，從而引導廣大學生走技術成才、技能報國之路；要大力宣傳工匠精神和表彰突出貢獻的技術技能人才，形成創新爭先、技能光榮、創造可貴的時代風尚，弘揚崇尚技術、注重實績和能力的社會氛圍；積極引導社會各界廣泛支持、共同積極參與高職教育，把中國制造轉變為中國創造，加快現代高職教育在經濟社會發展的突出位置。

三是提升高職教育理論水平和治理能力。要加快高職教育的理論創新、技術路徑創新和技術方法創新，探索基本規律和內涵屬性等基礎理論研究和實踐，形成理論研究、政策指導和實踐發展的良性互動，不斷總結我國當代高職教育改革經驗，構建系統完善的高職教育理論體系，筑牢高職教育理論根基。要加大力度、擴展規模瞄準對應行業技術前沿，對從事專業教育的一線教師，有步驟、分門類開展全員培訓，同時，嚴格考核高職院校行政人員的管理能力，推動高職教育內部提高站位、提升水平、共享經驗，整體實現從經驗辦學到科學化辦學的轉變。[5]