文·濟南市檔案館
今年10月,習近平總書記親臨山東視察指導,并作出“三個走在前”的重要指示要求。這是總書記從戰略全局高度對山東發展的精準把脈定向,是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標。為了將習近平總書記“努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”的指示落到實處,黃河流域城市檔案館以濟南市檔案館為龍頭,積極磋商戰略合作機制建立事宜。通過深入研究探討,就建立和加強多維度、多層次、長期穩定的合作,實現黃河流域城市檔案工作協同發展達成完全一致。經完善相關程序,黃河流域城市檔案館《戰略合作協議》和《民生檔案跨館利用服務工作協議》已于12月1日生效,建成了包括黃河流域9省(區)59個城市檔案館的戰略合作機制。這一合作機制,覆蓋地域廣闊,參與成員眾多,合作內容全面,是檔案館主動服從服務黃河重大國家戰略的實際行動和依托平臺。
合作機制堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于檔案工作的重要批示精神,通過深入開展檔案工作合作交流,促進檔案資源共享利用,提升檔案公共服務水平,實現各成員城市檔案工作創新發展高質量發展,匯聚黃河流域城市檔案館“合力”,以實際行動推動黃河流域生態保護和高質量發展。
合作機制建立之初,一是明確了合作機制的基本宗旨、合作方式、重點領域,以及簽約各方的權利和義務,搭建起黃河流域地市(州、盟)檔案館戰略合作的基本框架;二是明確了民生檔案跨館利用的服務對象、利用范圍、利用程序、聯動方式,實現“一地查詢,跨館出證”,切實降低了群眾異地查檔的時間和經濟成本;三是落實了簽約各方聯絡人,建立了日常工作網絡,為戰略合作的順利開展提供了保障。
根據協議,合作機制將采取多邊、雙邊等靈活多樣的形式,圍繞踐行黃河重大國家戰略,積極發揮檔案獨特作用。一是服務人民群眾,優先構建跨館檔案利用服務體系;二是立足黃河流域深厚文化底蘊,聯手開展檔案信息資源開發利用,講好“黃河故事”,弘揚“黃河精神”;三是探索開展檔案資源建設方面合作,本著互利互惠的原則,豐富館藏內容,優化館藏結構,共同傳承“黃河記憶”;四是根據需要開展檔案信息化、檔案保護修復、檔案科研、人才培養等方面的合作與交流,推動簽約各方業務水平共同進步、共同提升。
簽約59城市檔案館實現“一地查詢,跨館出證”,成為黃河流域城市檔案館戰略合作機制的首個實際成果,簽約各方跨館服務“朋友圈”均成倍數增長,檔案工作服務民生的效率顯著提高。隨著合作機制在實際運行中不斷完善,檔案工作服務黃河重大國家戰略的領域將進一步擴展,內涵將進一步豐富。
(一)建立完善三項制度。一是館長聯席會議制度。由各簽約檔案館館長為主參與,根據工作需要不定期召開,原則上每年1次,決定戰略合作重大事項,總結當年合作情況,研究謀劃下一步合作方向。二是聯絡協調制度。簽約檔案館聯絡員共同組成合作機制聯絡機構,具體做好戰略合作的日常聯絡協調、聯席會議組織及會議決定事項落實等。三是輪值制度。每年確定1個簽約檔案館作為輪值單位,通過聯絡機構牽頭指導當年戰略合作各項具體任務。
(二)開展五個方面深入合作。一是繼續完善為民、便民、惠民的黃河流域跨館檔案利用服務體系,推動跨館利用服務的內容進一步擴展、方式進一步豐富、效率進一步提高。二是挖掘黃河檔案資料的文化、歷史、時代價值,組織黃河檔案聯合編研、展覽陳列。三是拓寬資源建設視野,推動開展多邊或雙邊黃河檔案目錄交換和復制件交流,開展黃河檔案資料聯合征集,豐富合作各方館藏黃河檔案資源。四是加強業務交流,組織多領域、多形式的業務工作互鑒互學,開展檔案整理保護技術交流、專業人才和職業技能培訓、理論研討等。五是探索開展檔案信息資源共享利用、檔案數據治理、檔案數字資源管理、綠色檔案館等檔案科技的應用合作。