預防邊疆地區青少年犯罪問題研究
——以云南省地區為例

王 旭

（昆明學院，云南 昆明 650214）

目前我國青少年成長過程中，逐漸顯示出很多新問題，并且都應被重視，其中最讓人關注的問題就是邊疆地區青少年犯罪問題。隨著時間的推移，邊疆地區青少年的教育和管理等相關工作困難較大，特別是犯罪問題的出現，為邊疆地區青少年保護工作帶來新的挑戰。為了能夠進一步研究邊疆地區青少年的界定和發展趨勢，以最大限度保護青少年的安全，防止墮落和失足，為其提供科學合理的教育，使邊疆地區青少年能夠健康成長，就必須對加強對邊疆地區青少年的概念進行明確地界定，并對其正確的引導和教育，對犯罪青少年進行正確的量刑，以實現預防和保護的目的。

一、理論基礎

（一）邊疆青少年年齡的界定

2017年4月，中共中央、國務院印發的《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》規定將青年年齡范圍為14—35歲周歲，而青少年年齡范圍界定在 18周歲［1］。

（二）邊疆地區的界定

我國的邊疆地區分為陸疆和海疆，其中陸疆指的是與我國邊界相連接的省區，如福建、廣東、西藏、內蒙古等地區；海疆指的是領海基線以外我國管轄范圍內的毗鄰區、專屬經濟區等地區。本文以云南省為例，為我國陸疆地區。

（三）量刑問題

我國對于青少年人犯罪案件的量刑，在刑法中有以下明確的規定：從《刑法》第十七條規定來看，我國《刑法》并沒有對那些已經年滿十八周歲的犯罪嫌疑人以特殊的照顧，這是因為，我國法律把刑事責任年齡劃分為以下兩個不同的階段：

1.完全不負刑事責任年齡階段

未滿14周歲的人都不負刑事責任。這是因為該年齡段的人心智不夠成熟，對自己的所做的事情及其導致的后果沒有清楚的認識，而且該年齡段的人自控能力比較差，有時候無法完全控制自己的行為。對這樣的群體所做出的危害行為如果施加處罰，沒有實際意義，而且也違背了我國法律中保護兒童的精神。

2.相對負刑事責任年齡階段

已滿14周歲不滿16周歲的人，只對故意殺人等八種嚴重的罪行承擔相應的刑事責任。這是因為處于這個階段的人，已經初步擁有了一定分辨對錯的能力，也能夠控制自己，所以應按照法律對其進行相應的處罰。

二、邊疆地區青少年犯罪現狀及成因分析

（一）犯罪現狀

據國家統計局2006-2017年全國人民法院審理刑事案件罪犯人數發現，我國青少年犯罪人數在2006年到2009年已經超過了30萬，2019-2017年呈下降趨勢，截至2017年青少年總犯罪人數為20萬。由此可發現我國青少年犯罪惡化趨勢近幾年得到有效控制，但是青少年犯罪人數占總犯罪人數比重還是非常大的。2010年青少年犯罪人數占總人數比例為28.6%，到2017年占14.6%，我國青少年犯罪控制效果較好，需更加努力嚴格控制。

經過大量走訪調查發現，我國青少年犯罪的特點演變為：逆反性、集體化、犯罪手段暴力化、現代化和女性化。只有深入分析其犯罪特征，才能從根本上研究相應的應對措施［2］。

1.報復性和逆反性

青少年犯罪多呈現報復性和逆反性，因其年幼無知，但卻渴望人格的獨立，想要獲取相應的尊重，不愿意被約束和管束，并且這種心理會隨著青春期的到來愈加強烈，尤其是對他們不良行為進行教育時，更容易引起他們的反抗，甚至是采取報復行為。這種犯罪心理與不良的電視電影節目有很大關系，處于青春期的孩子，會將黑社會行為作為模仿的典范，進而導致犯罪現象的頻發。

2.作案手段暴力化

這主要體現在少數青少年憑借自身的暴力力量或者一些具有殺傷力和器械，采用殘暴的手段和其他方式進行犯罪行為。青少年犯罪暴力化主要特點為：犯罪起因具備偶然性和預謀性、犯罪主體為三人以上的團體、作案手段殘忍暴力、犯罪者和被害人互相有一定的認識、犯罪者以男性居多。

（二）成因分析

1.家庭因素。家庭對于孩子的發展而言，十分重要。家庭環境不好，會影響孩子心理發育，導致孩子心理扭曲，三觀不正，推進孩子犯罪。經過大量調查犯罪的青少年家庭情況發現，通常父母過度溺愛、簡單粗暴、教育不到位、父母自身不良行為習慣，都是能夠造成青少年犯罪的重要因素。

2.學校因素。學校是青少年接受教育的主要場所，對于未成年人發展過程而言至關重要。作為學校教育育人是重要職責，在應試教育背景下，很多學校為了升學率，將學生劃分等級，設計組織“尖子班”，不公平對待“差生”，對學生心理產生不良影響，進而導致極端行為的發生。

三、青少年犯罪預防的主要策略

青少年的犯罪預防問題歸根結底是教育本身的問題，教育的主體并非單一，教師或者是家庭中的家長，都是青少年犯罪預防方面的責任主體，都有義務幫助青少年充分理解犯罪所存在的問題，并且積極地與犯罪行為劃清界限。但是要真正做好青少年的犯罪預防問題，就要根據以往普法教育與青少年心理排解方面的相關經驗，從青少年的現實狀況入手，做好基礎性的犯罪預防問題。

（一）提高邊疆地區的經濟發展水平。總體而言，地區經濟發展水平相對較低是導致青少年發生犯罪的重要因素之一，因此，地區經濟水平越好，留守兒童、流浪兒童等發生的概率就越小。因此，預防邊疆地區青少年的犯罪率，應聯合地區經濟發展問題，堅持貫徹落實國家各項精準扶貧政策，結合當地實際情況，全面展開脫貧攻堅戰，全面發展特色旅游業、農業等，通過自身的優勢提高地區經濟效益；同時，注重邊境及少數民族地區的精神文明建設，通過加大教育投資提升本地居民受教育水平；加強法治宣傳，提高特別是農村地區的法治意識，維護青少年的各項人身權益，努力實現物質文明和精神文明的共同發展，為青少年發展打好環境基礎。

（二）家庭的監管和教育是預防青少年犯罪的第一道屏障。作為青少年成長發展的監護人，良好的家庭教育是預防青少年出現心理或行為偏差的第一道，也是最重要的屏障。然而，很多青少年出現犯罪、走向歧途的重要原因正是不健康的家庭環境所致，在剛修訂的《未成年人保護法》中，也明確地對父母在家庭教育中應盡的十項職責，及不得實施的十一項行為進行了具體的概括。

作為呵護青少年成長的第一責任主體，父母應注重教育的手段，不能過分溺愛，也不能放任不管；同時，在教育過程中，父母也應以身作則，嚴格規范自身的行為，為孩子提供良好的榜樣和師范；同時，建立良好的溝通渠道及親子關系，在工作之余盡可能多陪伴孩子，參與青少年成長發展的各個階段，以愛的力量引導孩子沿著正確的方向發展。

（三）學校要重視未成年學生的德育教育，大力開展德育教育和法治教育，定期開展法律講堂及知識講座。在教學過程中，應以平等的態度對待每一位學生，引導學生互相之間團結友愛，互幫互助，培養學生良好的品德意識；定期將青少年的學業、心理發展情況向父母反饋、溝通，讓家長積極參與到學校教育的過程中來，共同為孩子的成長起到良好的引導作用；同時，學校還需加強對于青少年的法治教育，結合青少年各階段發展特征，適時開展心理健康教育、法治教育等專項活動，對于心理和行為存在偏差的青少年要進行重點跟蹤和盯防，早干預、早預防，防治青少年出現違法犯罪行為。

四、結語

邊疆地區的青少年思想單純，受到的法律教育相對較少，導致內心法律意識淡薄，缺乏自控能力，容易受到周圍環境的影響而發生犯罪問題。在世界范圍內，青少年犯罪已經成為普遍現象，這不僅僅是簡單的量刑、懲罰的問題，青少年犯罪的問題已經嚴重影響社會的發展，故作為司法部門人員，需要加大對青少年量刑問題的研究力度，進一步完善有關立法體系和實踐體系，確保能夠預防青少年犯罪問題的發生。